《中國鄉村振興之路：理論、制度與政策》，劉守英等著(zhù)，科學(xué)出版社出版

　　實(shí)施鄉村振興戰略既不同于鄉土中國下的鄉土重建，也不是結構轉型完成后城市中國的鄉村問(wèn)題，而是要解決我們正在經(jīng)歷的城鄉中國的鄉村問(wèn)題?！吨袊l村振興之路：理論、制度與政策》是課題組幾年來(lái)組織經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)的力量，對中國國民經(jīng)濟結構變革與城鄉轉型進(jìn)行了長(cháng)時(shí)段研究的成果。

　　城鄉中國將是中國未來(lái)一個(gè)時(shí)期的基本結構特征

　　自近代以來(lái)，中國先后歷經(jīng)近代工業(yè)化、國家工業(yè)化、鄉村工業(yè)化，以及參與全球化的沿海為主的工業(yè)化，實(shí)現了由傳統農業(yè)國向現代意義上的工業(yè)化國家的結構變革，轉型的成色取決于結構變革對鄉村的影響。

　　通過(guò)兩個(gè)維度——農民與土地的關(guān)系及農民與村莊的關(guān)系——考察農民與土地及村莊的黏度變化，我們發(fā)現，由于工業(yè)化與城市化在各個(gè)階段的推進(jìn)方式不同，由此帶來(lái)的農民與土地和村莊的黏度變化也不一。新中國成立以來(lái)，長(cháng)期被綁縛于土的鄉土中國農民歷經(jīng)了國家工業(yè)化時(shí)期的綁縛于土、鄉村工業(yè)化時(shí)期的粘連于土、沿海工業(yè)化初期進(jìn)城又返鄉的“農一代”的依戀于土，進(jìn)而到“農二代”時(shí)期的離土、離村、不回村、鄉土變故土的新階段。

　　工業(yè)化與城市化進(jìn)程在不斷擴展農民向城市自由流動(dòng)空間的同時(shí)，也使得傳統的村莊制度發(fā)生轉型，隨著(zhù)農民的離土、出村，不僅村莊功能及其在國家工業(yè)化階段所強化構建的“集體”等制度安排發(fā)生蛻變，傳統村莊的非正式制度也在農民異質(zhì)化中邁向其現代轉型，村莊開(kāi)始出現大規模的分化、衰而未亡與復活并存的格局。

　　持續的經(jīng)濟增長(cháng)與結構變遷已經(jīng)投射到鄉村，均質(zhì)化的小農已高度分化，長(cháng)期依賴(lài)過(guò)密勞動(dòng)投入的土地密集型農業(yè)已轉向依賴(lài)資本投入的勞動(dòng)集約型農業(yè)，承載鄉土社會(huì )的村莊呈現分化，維系熟人社會(huì )的制度出現銳變。

　　鄉村巨變使這個(gè)古老大國的經(jīng)濟和社會(huì )形態(tài)發(fā)生了根本轉變，中國已經(jīng)發(fā)生的轉型是歷史性的，且具有不可逆性，即已由過(guò)去以農為本、以土為生、以村而治、根植于土的鄉土中國，轉變?yōu)猷l土變故土、告別過(guò)密化農業(yè)、鄉村變故鄉、城鄉互動(dòng)的城鄉中國。為此我們提出，從結構形態(tài)意義上，中國現代化進(jìn)程需要歷經(jīng)鄉土中國、城鄉中國、城市中國三個(gè)階段，城鄉中國——而非城市中國——將是中國未來(lái)一個(gè)時(shí)期的基本結構特征。

　　中國的城市化進(jìn)程正在轉向城鄉互動(dòng)

　　在城鄉中國結構下，農民、農業(yè)與農村的變化最終會(huì )反映在城鄉關(guān)系上。中國在經(jīng)歷急速的城市化以后，城市與鄉村之間的關(guān)系正在重塑。單向的城市化正在轉向城鄉互動(dòng)。在城鄉巨大差距、城鄉二元體制和政府主導發(fā)展權的共同作用下，上一輪的城市化進(jìn)程中勞動(dòng)力、資本和土地從鄉村向城市單向配置?；谡鎸?shí)世界的觀(guān)察、試點(diǎn)參與、案例研究，我們發(fā)現，近年來(lái)，生產(chǎn)要素在城鄉之間的雙向配置與互動(dòng)增強，資本下鄉的速度和規模增加，勞動(dòng)力流動(dòng)出現一定比例的從沿海向內陸的回流，鄉村經(jīng)濟活動(dòng)變化帶來(lái)建設用地需求增加。我們研究發(fā)現，隨著(zhù)城鄉中國的到來(lái)，中國的城市化進(jìn)程正在轉向城鄉互動(dòng)。

　　其一，資本、勞動(dòng)與土地等生產(chǎn)要素在城鄉之間的對流增強。隨著(zhù)鄉村經(jīng)濟活動(dòng)的變化，資本下鄉增加；勞動(dòng)力在繼續由鄉到城的遷移趨勢下，部分在城市闖蕩積累能力的鄉土青年回到家鄉創(chuàng )業(yè)，企業(yè)家在鄉村尋找新的發(fā)展機會(huì )，進(jìn)行新的商業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式嘗試，部分城里人到鄉村創(chuàng )業(yè)和尋找新的生活方式；資本和勞動(dòng)的城鄉再配置，帶來(lái)鄉村建設用地需求的上升。

　　其二，城市對鄉村的需求上升。在急速城市化時(shí)期，人們的普遍觀(guān)念是，工業(yè)和城市的生產(chǎn)率高于農業(yè)和鄉村，城市代表先進(jìn)，鄉村代表落后，隨著(zhù)工業(yè)和城市的發(fā)展，鄉村人口向城市遷移，鄉村逐漸消失。但是，中國的城市化還未發(fā)展到一半時(shí)，大量的城市問(wèn)題出現并加劇，城里人主動(dòng)到鄉村尋找與城市差異化的休閑、寧靜的生活方式，帶來(lái)鄉村經(jīng)濟發(fā)展機會(huì )的增加和村莊活化。

　　其三，城、鎮、村的功能分工更加明確。隨著(zhù)城鄉互動(dòng)的增強，市場(chǎng)和經(jīng)濟力量在城鄉之間生產(chǎn)要素的配置主導性增強，更有利于大城市、城鎮與鄉村發(fā)展各自比較優(yōu)勢。大城市發(fā)揮其集聚、效率、創(chuàng )新、知識、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的優(yōu)勢，成為城鄉人口就業(yè)和創(chuàng )造收入機會(huì )的場(chǎng)所；活化的村莊在滿(mǎn)足城里人新的消費需求的同時(shí)，發(fā)展出一批體現鄉村特色、個(gè)性化、有地方風(fēng)格的產(chǎn)業(yè)；在大城市和活化的鄉村之間，部分鄉鎮成為連接城鄉的驛站，承擔城市部分產(chǎn)業(yè)轉移等功能，也成為城鄉人口互動(dòng)的過(guò)渡地帶。

　　城市文明與鄉村文明的共存與呼應是城鄉中國階段的基本特征

　　更為根本的是城市文明與鄉村文明共融共生。我們在城市化過(guò)半以后才發(fā)現，不平等的城鄉關(guān)系不僅沒(méi)有消滅鄉村文明，城市文明也出現大量病兆。城里人的經(jīng)濟活動(dòng)和生活被城市病困擾，他們開(kāi)始主動(dòng)到鄉下去尋找另一種文明的慰藉。城市文明與鄉村文明的共存與呼應是城鄉中國階段的基本特征。鄉村是城市以外非常重要的一個(gè)空間，具有不可替代性。鄉村是永遠存在的，最發(fā)達、最現代化的國家，都有鄉村存在。城與鄉兩個(gè)板塊不能割裂，但城市高度繁榮、鄉村衰敗，正是中國面臨的緊迫問(wèn)題。

　　城鄉真正好的形態(tài)是城市文明和鄉村文明彼此共生，互有特點(diǎn)，但相互交融。城鄉互動(dòng)是中國經(jīng)濟從數量增長(cháng)轉向質(zhì)量發(fā)展、人們消費需求變化的結果，具有階段轉換與趨勢變化的性質(zhì)，將成為城鄉中國的一個(gè)基本特征。

　?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)、教授。原標題：城市化進(jìn)程正在轉向城鄉互動(dòng)）