自2018年習近平主席到四川天府新區考察時(shí)提出公園城市以來(lái)，推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”的范式轉型與理論革新，已引發(fā)國內學(xué)界乃至社會(huì )的廣泛關(guān)注與積極探索。

　　DDON笛東匯編出版的《公園城市-建設模式與途徑》一書(shū)，結合自身近十年來(lái)的工程項目實(shí)踐與公園城市理論概念發(fā)展，通過(guò)對實(shí)踐經(jīng)驗的分析總結，全面呈現笛東在公園城市發(fā)展中的創(chuàng )新理解與經(jīng)驗積累，期望以此為公園城市建設典型經(jīng)驗的總結與推廣貢獻力量。本期內容摘自《公園城市-建設模式與途徑》第一章。

　　城市公園的角色轉變

　　長(cháng)久以來(lái)，無(wú)論是歐洲中世紀的城堡花園、還是中國古典園林，不同形式的公園都能喚起人們對于美好家園的想象與向往。城市公園的誕生，可追溯至十九世紀的工業(yè)革命。當時(shí)，快速工業(yè)化、人口增長(cháng)和城市擴張，導致了自然生態(tài)收縮和退化等環(huán)境問(wèn)題。隨著(zhù)城市內部環(huán)境惡化，規劃師為改善市民的生產(chǎn)生活環(huán)境，希望通過(guò)興建公園、增加綠地，修補城市與自然之間的裂痕。然而，城市公園發(fā)展至今，雖然在量上有效促進(jìn)了城市綠地的增加，但尚未能激發(fā)城市發(fā)展模式的質(zhì)變。在城市建設的過(guò)程中，應如何打破原有的模式，真正融合城市與自然，成為了值得規劃與設計師深思的問(wèn)題。

歐洲城堡花園 ©Bolt of Blue, Creative Commons

中國古典園林 ©Jonathan Miske, Creative Commons

　　公園城市理論與原先的城市公園建設理論有著(zhù)本質(zhì)上的區別，為解答這一問(wèn)題提供了創(chuàng )新的路徑和方法。公園城市的核心內涵，可概括為奉“公”服務(wù)人民、聯(lián)“園”涵養生態(tài)、塑“城”美化生活、興“市”綠色低碳高質(zhì)量生產(chǎn)。城市公園的建設僅關(guān)注綠地數量的增加，將公園脫離于城市整體進(jìn)行考慮。而公園城市則將城市作為一個(gè)整體，視公園為城市建設與發(fā)展的觸媒角色，強調公園與城市的多維融合，以生態(tài)作為基礎性要素，協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )共融和環(huán)境保護，促進(jìn)物質(zhì)、能量和信息的流動(dòng)，從而實(shí)現“公園即城市、城市皆公園”的人居愿景。

“超一線(xiàn)城市”深圳 ©Robert Bye, Unsplash

　　在當代中國，公園城市理論以其體系化思維和全面的視角，助力城鎮化從高速度向高質(zhì)量的全面轉型。2019年，我國常住人口城鎮化率首次突破60% ，人口逐步從由鄉村到城市的流動(dòng)，過(guò)渡至城市之間的流動(dòng)，由中心城市和城市群所組成的新型城鎮化空間結構初露崢嶸。但同時(shí)，困擾城市已久的環(huán)境問(wèn)題亦愈趨復雜，建設生態(tài)文明和美好人居的新時(shí)代，道阻且長(cháng)。公園城市將指導我國城市建設者和空間設計者繼續深耕，彰顯其理論的時(shí)代價(jià)值。

　　本書(shū)第一章旨在梳理公園這一角色在中西城市化脈絡(luò )中的發(fā)展軌跡及其趨向，強調公園城市建設所具備的普適性、必要性、以及在當代中國語(yǔ)境下的特殊性。

　　1.1 公園在城市中的演變

　　城市公園的誕生

　　回顧“城市公園”這一概念的起源，必當提及美國景觀(guān)設計之父奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted）。1856年，奧姆斯特德為了改善城市建成環(huán)境、緩解城市生活的壓力，參照英國風(fēng)景式花園完成了紐約中央公園的修建。這次嘗試，首次將市政基礎設施與城市景觀(guān)相結合，致力打破城市空間中的階級分隔，為普通人的日常社交生活帶來(lái)田園牧歌般的綠色景觀(guān)空間，繼而催發(fā)了日后更多的城市公園規劃實(shí)踐。1859年，在世界的另一端，西班牙城市規劃師塞爾達（Ildefons Cerdà）在著(zhù)名的巴塞羅那整體規劃中，將綠色空間如珍珠般均勻鑲嵌于城市肌理，可謂是踐行城市公園體系化設計之先驅。

1938年紐約中央公園俯視圖 ©紐約市公園與娛樂(lè )管理局

塞爾達的網(wǎng)格化城市構想 ©巴塞羅那城市歷史博物館

　　奧姆斯特德和塞爾達的設計具有里程碑式的意義，但面對自然在工業(yè)城市中的缺位，他們的思考亦有其歷史局限性。奧姆斯特德打造的紐約中央公園雖然看似渾然天成，卻以提供社交和人為娛樂(lè )場(chǎng)所為主要的規劃目的，在設計細節中并未充分考慮人造公園與相鄰的城市生態(tài)系統之間的有機聯(lián)系，導致二者割裂，而隨后多年間，紐約市政府則需花費大筆預算進(jìn)行公園的環(huán)境管理與修繕；塞爾達想通過(guò)城市空間網(wǎng)格化實(shí)現平等的愿景，然而網(wǎng)格化形式所塑造的單一環(huán)境，遠不能匹配多元的建筑類(lèi)型和差異化的居民活動(dòng)需求。但奧姆斯特德和塞爾達的探索僅僅只是開(kāi)始——城市與自然之間的裂痕未能借助他們的城市公園藍圖得以彌合，二者融合仍然行在路上。

　　隨后百年間，“公園化”實(shí)踐與“城市化”進(jìn)程齊驅并進(jìn)。在歐美，規劃師、建筑師和景觀(guān)設計師們逐步深入探索城市公園的發(fā)展模式，從最初依賴(lài)幾何、軸線(xiàn)、圖面效果等著(zhù)重于構成和形態(tài)的狹隘視角，到逐漸強調對生態(tài)保護及恢復、鄉土化、藝術(shù)性，乃至以人為本等方面的不同追求。城市公園的角色，主要歷經(jīng)三次浪潮下的轉變：

　　公園美化城市

　　十九世紀末至二十世紀初，城市美化運動(dòng)（City Beautiful Movement）于美國興起，關(guān)注環(huán)境污染、公共健康等城市問(wèn)題，希望通過(guò)強調“美和實(shí)?不可分割”的規劃手段，恢復城市中心的良好環(huán)境、視覺(jué)秩序和吸引力。在這一時(shí)期，通過(guò)公園建設來(lái)美化城市的做法得以普及，公園實(shí)質(zhì)上被當作改善城市混亂、丑陋面貌的“解毒劑”。不過(guò)，城市美化運動(dòng)中的公園建設因其過(guò)分強調規模、視覺(jué)裝飾性和古典唯美主義，未能從根本上改善城市布局的性質(zhì)、切中工業(yè)社會(huì )問(wèn)題的要害，最終曇花一現，于30年代漸趨沒(méi)落。

芝加哥世界博覽會(huì )鳥(niǎo)瞰圖 ©Rand McNally and Company

沿中軸線(xiàn)分布的林蔭大道 ©Ed g2s at en.wikipedia

　　公園追隨功能

　　1933年發(fā)表的《雅典憲章》強調了以物質(zhì)空間規劃為主導、形式追隨功能的現代主義城市規劃思想和方法，開(kāi)啟了在城市中規劃集中的高密度住宅和大面積綠地、由無(wú)序向有序過(guò)渡的新時(shí)期。戰后城市百業(yè)待興，華沙重建計劃、英國第?代衛星城哈羅新城規劃等項目，致力打造城鄉相連的公園體系 。在這一時(shí)期，城市公園不再是“解毒劑”而被視為“磁石”，規劃師渴望通過(guò)打造環(huán)境與設施優(yōu)越的公園，吸引人們逗留與活動(dòng)。然而，現代主義思潮對于都市紋理和有機性的截然割裂，讓公園建設僅停留于追隨大眾游憩的功能，并未成為“磁石”，亦未能彌合懸而未決的城市與自然之間的割裂。 

現代主義城市巴西利亞©Inmigrante a media jornada, Creative Commons

　　公園聯(lián)合生態(tài)

　　60年代以來(lái)，全球環(huán)保意識覺(jué)醒。1962年，美國科普作家蕾切爾•卡遜（Rachel Carson）出版了《寂靜的春天》一書(shū)，批判了工業(yè)文明所帶來(lái)的諸多負面影響，直接推動(dòng)了日后現代環(huán)保主義的發(fā)展。1969年，英國著(zhù)名環(huán)境設計師麥克哈格（Ian Lennox McHarg）出版了《設計結合自然》一書(shū)，提出生態(tài)規劃的概念。1976年誕生了史上第?個(gè)以保護環(huán)境為?的的全球性宣?《?類(lèi)環(huán)境宣?》，1977年的《馬丘比丘憲章》強調城市規劃的過(guò)程性、動(dòng)態(tài)性，以及人的需求的重要性。“生態(tài)城市”、“低碳城市”、“智慧城市”等理念在這個(gè)時(shí)期應運而生，公園建設著(zhù)重打造強體驗與強感知的開(kāi)放生態(tài)環(huán)境，延續至今。

新加坡的城市風(fēng)貌 ©Luca Locatelli, Institute

　　城市化勢如潮涌，公園的角色由美化工具、游憩場(chǎng)所，發(fā)展為如今與生態(tài)聯(lián)合，并且一直在不斷演變當中。一代代人對于城市公園的探索，也反映著(zhù)不同歷史時(shí)期經(jīng)濟、社會(huì )與文化的變遷。與此同時(shí)，城市與自然割裂的問(wèn)題也越發(fā)復雜，城市公園通過(guò)單點(diǎn)建設的思維已無(wú)法實(shí)現與生態(tài)的真正聯(lián)合，而需從在地性、系統性、區域性和全局性等角度進(jìn)行綜合考量，與更多的學(xué)科范疇融合形成宏觀(guān)的指導框架，才能在生物多樣性保護、景觀(guān)品質(zhì)提升和人居環(huán)境改善中扮演更為重要的角色——這構成了公園城市理論提出的契機。

　　1.2 我國公園發(fā)展脈絡(luò )

　　城中造園、“天人合一”等理念早存于古代中國，起初以皇家園林、私家園林為主，旨在為小范圍的對象服務(wù)。公共園林緣起于唐宋，代代傳承，形成中國古典山水園林的建筑藝術(shù)，體現著(zhù)中國傳統文化中亙古綿延的生態(tài)自然觀(guān)。隨后，中國園林的角色在西方影響下不斷變換著(zhù)。與西方概念相近的城市公園萌生于近代，例如，自十九世紀末以來(lái)，上海租界內公園增多，同時(shí)出現了一批為公眾所使用的私家園林，但這些公園的規模和影響都相對有限，多作為點(diǎn)塊狀空間分散于城市中，尚未被以系統的視角進(jìn)行整合。這些公園著(zhù)重強調城市風(fēng)貌形象塑造，而非以市民公共性的休閑游憩需求為先。

　　在新中國成立后的計劃經(jīng)濟主導時(shí)期，公園綠地的功能屬性得以加強，成為城市建設和居住街坊建設的配套用地類(lèi)型。改革開(kāi)放以來(lái)，城市公園的建設隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟和城市化的快速發(fā)展而得以深化，發(fā)揮著(zhù)有效帶動(dòng)周邊土地升值以及驅動(dòng)城市空間拓展的作用。此時(shí)，國內踴躍探討和踐行城市綠色發(fā)展的不同模式，主動(dòng)規劃及引導城市公園綠地系統的構建：

　　1987年——江?省宜春市建立了我國第?個(gè)生態(tài)城市試點(diǎn)

　　1989年——由全國愛(ài)衛會(huì )組織國家衛生部、建設部、環(huán)保部等共同發(fā)起創(chuàng )建衛生城市，意在改善生態(tài)與居住環(huán)境

　　1990年——著(zhù)名學(xué)者錢(qián)學(xué)森先生提出了“山水城市”概念，傳承我國的傳統園林理念和??美學(xué)，具有?定的前瞻性和時(shí)代意義

　　1992年——國家建設部在“綠化達標”、“全國園林綠化先進(jìn)城市”等政策基礎上提出“園林城市”概念，自2000年以來(lái)完善城市綠化覆蓋率、城市?地的綠地率、?均公共綠地?積等園林綠化建設評定標準

　　2004年——全國綠化委員會(huì )、國家林業(yè)局啟動(dòng)了“國家森林城市”評定程序，2007年完善相關(guān)評價(jià)指標

　　2004年——國家住建部啟動(dòng)“國家生態(tài)園林城市”創(chuàng )建?作，是園林城市建設的更高階目標，強調以?為本、環(huán)境優(yōu)先、系統性、?程帶動(dòng)及因地制宜五?原則，以城市生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和基礎設施等為評價(jià)指標

　　2015年——國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意?》，部署推進(jìn)海綿城市建設工作

　　這些城市綠地建設的不同模式的探索，逐步建立起公園對于城市良好發(fā)展的重要性。不過(guò)，上述模式仍遵循城市公園建設的邏輯：公園依附于城市綠地系統當中，是有著(zhù)明確性質(zhì)與功能的附屬元素；公園設計脫離城市系統的整體框架，宛如城市中的獨立元素。自2012年以來(lái)，我國積極推進(jìn)生態(tài)文明建設的戰略決策，當下的城市發(fā)展，需要向以生態(tài)文明為引領(lǐng)、生態(tài)價(jià)值為根基的城市發(fā)展新模式轉型，但仍缺乏具體的宏觀(guān)理論指引。

　　在此背景下，“公園城市”理論于2018年應運而生，將公園的?態(tài)價(jià)值上升到現代化城市建設的?態(tài)動(dòng)?的戰略高度，將生態(tài)、生產(chǎn)與生活看作環(huán)環(huán)相扣、和諧統一的有機整體。在全球生態(tài)可持續發(fā)展思潮下，公園城市理論提供了及時(shí)的系統性理論工具，突破城市公園的單點(diǎn)、孤立與量化思維，進(jìn)一步深化公園系統規劃在中國城市中的實(shí)踐，為新時(shí)代破解城市發(fā)展難題、增強城市永續動(dòng)力，提供了強有力的指引。

　　《公園城市-建設模式與途徑》一書(shū)在理論研究方面系統梳理了國內外城市化發(fā)展的脈絡(luò )，特別是針對公園在城市中的功能價(jià)值演變和發(fā)展趨勢做了深度的闡述，從“城市公園“與”公園城市”的概念與發(fā)展進(jìn)行了全面的探討。

　　在內容方面，本書(shū)回顧了城市與公園的歷史，并總結了笛東過(guò)去數年的實(shí)踐與方法論，提出了以生態(tài)本底、以人為本、經(jīng)濟與文化驅動(dòng)作為建設公園城市體系的三大關(guān)鍵途徑。通過(guò)結合理論與實(shí)踐，協(xié)調技術(shù)與美學(xué)，貫通政策與落實(shí)，集結國內外以及笛東最新的前沿實(shí)踐案例，全面呈現笛東對公園城市的創(chuàng )新理解與前沿觀(guān)點(diǎn)。

　　本書(shū)結合笛東設計公司近十年的工程項目實(shí)踐，展示出公園城市理念指導下所形成的獨特設計理念和方法體系，突出體現“以人為本”的宗旨，以不同尺度、類(lèi)型和層次的大量規劃設計實(shí)踐案例對公園城市的建設做出了積極的探索。

——北京林業(yè)大學(xué)副校長(cháng)李雄教授

　　本書(shū)涉及的“公園城市”的景觀(guān)設計實(shí)踐，不僅限于景觀(guān)設計方面，也包含了對城市設計的融合探索，在城市設計與景觀(guān)設計的結合方面同樣有突出的表現。

　　本書(shū)指出了現實(shí)中存在的脫離城市生態(tài)體系、脫離社會(huì )發(fā)展實(shí)際訴求的種種問(wèn)題，為此積極拓展和利用新的生態(tài)技術(shù)和理念，結合發(fā)展轉型的新機遇，通過(guò)承擔有關(guān)景觀(guān)規劃和城市公園規劃設計項目，對“公園城市”的幾個(gè)主要方面——城市公園的生態(tài)化處理技術(shù)應用，以及城市公園與城市更新、城市公園與區域發(fā)展等一一進(jìn)行了探索，并有重點(diǎn)地梳理和總結相關(guān)方面的經(jīng)驗，以深化認識“公園城市”的科學(xué)內涵，也展現了對新趨勢的準確把握和對創(chuàng )新應用的探索。

——清華大學(xué)建筑與城市研究所副所長(cháng)吳唯佳教授

　　伴隨國務(wù)院正式批準全國首個(gè)公園城市示范區建設，積極探索典型經(jīng)驗和制度成果，適時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗也顯得越發(fā)重要。公園城市這一過(guò)程的完成與完善需要經(jīng)歷漫長(cháng)的時(shí)間，更需要設計者運用其創(chuàng )新的思維與專(zhuān)業(yè)的能力。DDON笛東希望《公園城市-建設模式與途徑》的嘗試能拋磚引玉，為中國乃至全球城市的可持續發(fā)展貢獻綿力。