2021年，云南亞洲象北上南歸，吸引世界目光。人象在相處中探索彼此的世界，在陪伴中收獲保護經(jīng)驗，生動(dòng)展示了我國促進(jìn)人與自然和諧共生的努力與實(shí)踐。

　　抓住從“建立國家公園體制”到“中國正在建設全世界最大的國家公園體系”的各階段發(fā)展機遇，以日常保護和“助象南歸”中形成的安全防范和應急處置體系、科學(xué)技術(shù)等經(jīng)驗為基礎，云南正加速推進(jìn)亞洲象國家公園創(chuàng )建。

　　努力成為全球亞洲象種群保護引領(lǐng)者

　　“科學(xué)規劃和建設亞洲象棲息地，為亞洲象營(yíng)造足夠面積、高質(zhì)量的家園，是未來(lái)一段時(shí)期工作的重點(diǎn)。”云南大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院教授陳明勇認為，“創(chuàng )建國家公園是保護亞洲象的一大有力抓手。在保護中創(chuàng )新一條更加適合亞洲象生存與繁衍的保護途徑，通過(guò)科學(xué)規劃和建設，滿(mǎn)足亞洲象的生存需求，能有效促進(jìn)亞洲象與人和諧發(fā)展。”

　　2021年7月9日，國家林業(yè)和草原局與省政府組織召開(kāi)了亞洲象國家公園創(chuàng )建工作座談會(huì )，高質(zhì)量推動(dòng)亞洲象國家公園創(chuàng )建。爭創(chuàng )亞洲象國家公園被寫(xiě)入2022年云南省政府工作報告中。

　　省林草局及時(shí)編制印發(fā)《亞洲象國家公園創(chuàng )建工作方案》，確定“保護熱帶雨林、亞洲象種群及其棲息地、緩解人象沖突矛盾”3個(gè)主要目標，明確了編制創(chuàng )建材料、理順管理體制、處置矛盾沖突、加強保護修復、強化監測監管、加強宣傳引導和推動(dòng)社區發(fā)展等重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　“亞洲象國家公園創(chuàng )建區涉及西雙版納、普洱和臨滄3個(gè)州（市）11個(gè)縣（市、區）。西雙版納分布有野生亞洲象約290頭，占云南省亞洲象總數的80%左右。”中科院西雙版納熱帶植物園研究員權銳昌介紹。

　　由中科院西雙版納熱帶植物園牽頭，相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成的科學(xué)考察調查組對亞洲象國家公園擬設立區域開(kāi)展系統、全面的科學(xué)考察，編制完成了《亞洲象國家公園綜合科學(xué)考察報告》。亞洲象及其棲息地調查監測、種群結構與遺傳特性、人象沖突機制、環(huán)境地承載量、棲息地修復與食源地改造等相關(guān)研究成果科學(xué)、詳實(shí)，為亞洲象國家公園的規劃和建設提供了必要的科技支撐。

　　建立統一規范高效的管理體制

　　目前，在亞洲象國家公園創(chuàng )建區域，云南省已建立起11個(gè)自然保護地。“這些自然保護地多以搶救性保護為基本理念，在向管理方面轉變的步伐相對較慢。受相關(guān)限制，我們暫無(wú)法在現有保護地內開(kāi)展亞洲象棲息地改造、食源地建設等項目。”西雙版納亞洲象保護管理中心副主任、高級工程師王斌說(shuō)。

　　創(chuàng )建亞洲象國家公園，將對各類(lèi)各級自然保護地和周邊生態(tài)價(jià)值高的區域進(jìn)行整合，同時(shí)，有效解決碎片、交叉管理的問(wèn)題，建立統一規范高效的管理體制，對重要自然生態(tài)系統的原真性、完整性實(shí)行最嚴格的保護，顯著(zhù)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平。

　　在《亞洲象國家公園創(chuàng )建工作方案》的統領(lǐng)下，省林草局組織國家林草局西南調查規劃院、中科院西雙版納熱帶植物園、省林業(yè)調查規劃院等多家技術(shù)單位參與亞洲象國家公園創(chuàng )建。西雙版納傣族自治州、普洱市、臨滄市均成立了亞洲象國家公園創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組、工作專(zhuān)班，全力推進(jìn)亞洲象國家公園創(chuàng )建。此外，還編制了《亞洲象國家公園管理機構設置建議方案》。創(chuàng )新形成“頂層統籌、區域協(xié)同、科技支撐”的創(chuàng )建格局，并制定機構設置建議方案為國家公園運行管理做好首步工作。

　　整合保護區域方面，云南省組織國家林草局西南調查規劃院按照國家公園相關(guān)技術(shù)規程，在實(shí)地調研、多方征求意見(jiàn)建議的基礎上最終形成了《亞洲象國家公園范圍和分區論證報告》，為統籌山水林田湖草沙冰系統治理鋪墊道路。

　　在創(chuàng )建亞洲象國家公園的過(guò)程中，云南省積極制定矛盾沖突處置方案。對亞洲象國家公園范圍內涉及的村鎮、礦業(yè)權、小水電、人工商品林、永久基本農田、景區景點(diǎn)等主要矛盾沖突開(kāi)展梳理排查，按照國家有關(guān)規定，在充分征求地方政府意見(jiàn)的基礎上，提出分類(lèi)處置意見(jiàn)，編制了《亞洲象國家公園矛盾沖突處置方案》，為下一步調處矛盾沖突奠定了基礎。

　　探索人象和諧共生路徑

　　在傣家人心里，亞洲象是至高的吉祥物。每到年初，普洱市景谷傣族彝族自治縣的人家還會(huì )舉行賧白象活動(dòng)，邀請親朋好友跳起象腳鼓舞，歡慶、祈福。

　　“亞洲象國家公園區域匯集了‘山水云林茶村’獨特的人與自然復合景觀(guān)，世居各民族對大象的敬畏和崇拜滲透到社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域，各民族傳承了燦爛悠久的人象和諧文化。”權銳昌表示，亞洲象國家公園將成為我國民族團結進(jìn)步、人與自然和諧共生的典范。

　　國家公園將山水林田湖草沙冰作為一個(gè)生命共同體，并將這些自然區域承載的文化遺產(chǎn)、人文要素統籌考慮保護傳承，同時(shí)還肩負著(zhù)生態(tài)扶貧、經(jīng)濟發(fā)展、改善民生等重任。

　　“大象已經(jīng)成了村民們生活的一部分。”從事野生亞洲象監測員工作近4年，普洱市思茅區六順鎮南邦河村勐主寨村民楊忠平相信，只要有科學(xué)、合理的管理方法，人和象一定能在同一塊土地上和諧共存。

　　為了減少亞洲象對農作物和經(jīng)濟作物的危害，并給亞洲象補充食物資源，云南探索出“大象食堂”的方法。從20世紀90年代起，西雙版納先后在尚勇子保護區的南墩、冷山河區域，勐養子保護區的關(guān)坪、蓮花塘區域、涼水箐區域和樹(shù)林寨區域等地進(jìn)行了食物源基地建設。普洱市采用每畝補助200元的方式，鼓勵農戶(hù)分時(shí)段、分季節種植亞洲象喜食的芭蕉、玉米、棕葉蘆等植物。

　　“云南省高度重視亞洲象國家公園的創(chuàng )建工作，力爭創(chuàng )建具有云南特色、物種和雨林保護特色的國家公園。”國家林草局亞洲象研究中心主任陳飛介紹，通過(guò)建設亞洲象國家公園，能夠進(jìn)一步恢復（修復）亞洲象棲息地，有效保護我國亞洲象野外種群，強化亞洲象種群結構與遺傳特性、人象沖突機制等保護管理研究，科學(xué)、規范、有效地開(kāi)展“人、象”管控，實(shí)現人象和諧。

　　如今，“傣依象，象靠傣”的諺語(yǔ)仍在民間流傳，傣族村寨隨處可見(jiàn)大象圖騰；佤族貢象節是迄今為止世界上唯一一個(gè)與保護亞洲象有關(guān)的節日。隨著(zhù)亞洲象國家公園的創(chuàng )建，一條人象和諧共生的保護與發(fā)展路徑愈發(fā)清晰。