日前，中國杭州門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《杭州市園林綠化市場(chǎng)主體信用管理辦法》及政策解讀，作為杭州市園林綠化行業(yè)信用管理規范性文件，將于3月20日起正式施行。該辦法由杭州市園林文物局起草制定，主要分為五部分二十二項，在信息采集、異議處理、評價(jià)方法、信用管理和應用等方面做了詳細規定。

　　自國家住房和城鄉建設部進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革，發(fā)文取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)以來(lái)，促使園林綠化市場(chǎng)準入“零門(mén)檻”，全國各地都在積極探索建立健全園林綠化市場(chǎng)信用評價(jià)機制，確保維護激烈競爭市場(chǎng)環(huán)境下的良好營(yíng)商環(huán)境。杭州市園林文物局作為全市園林綠化行業(yè)的主管部門(mén)，一直將園林綠化行業(yè)信用體系建設作為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、創(chuàng )新政府綠化管理模式的重要舉措。園林綠化市場(chǎng)規范、高效、健康的運行，是打造杭城靚麗景觀(guān)、構筑公園城市的基礎。近年來(lái)，圍繞“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”的管理目標，充分發(fā)揮信用在創(chuàng )新監管機制的基礎性作用，推出了“五個(gè)一”系列措施，即出臺了一個(gè)信用管理辦法，成立了一個(gè)信用領(lǐng)導小組，開(kāi)發(fā)了一個(gè)信用評估系統，推行了一份信用承諾，營(yíng)造了一片誠信氛圍。這些舉措的實(shí)質(zhì)是改變過(guò)去依靠行政手段實(shí)施市場(chǎng)準入，逐步轉變?yōu)槌浞职l(fā)揮信用等市場(chǎng)機制的作用，為行業(yè)創(chuàng )造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，相繼入選“全省住房城鄉建設系統領(lǐng)跑者改革培育項目”和“杭州市十大信用典型案例”。

　　此次全新修訂的辦法聚焦三大方面特色。一是招標市場(chǎng)與工程現場(chǎng)兩大聯(lián)動(dòng)。企業(yè)的綜合信用分受到工程現場(chǎng)行為信用加減分的影響，信用分又在項目招投標中予以應用，實(shí)現“兩場(chǎng)”良性聯(lián)動(dòng)。二是施工項目與養護項目?jì)纱箢?lèi)別。“三分種，七分養”，辦法結合園林綠化市場(chǎng)實(shí)際情況，很多時(shí)候施工市場(chǎng)做得好的企業(yè)，養護市場(chǎng)不一定做得好，反之亦然，本次將企業(yè)按照施工類(lèi)型項目和養護類(lèi)型項目信用評分區分開(kāi)來(lái)，分別應用在施工項目領(lǐng)域和養護項目領(lǐng)域。三是綜合評價(jià)與強化聯(lián)合兩大應用。相對合理科學(xué)的信用評價(jià)標準是開(kāi)展信用評價(jià)的首要條件，辦法中評價(jià)標準可以根據市場(chǎng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，科學(xué)設置，同時(shí)考慮其他領(lǐng)域的信用情況開(kāi)展聯(lián)合應用，進(jìn)一步強化應用的領(lǐng)域，特別是明確在與企業(yè)切身利益息息相關(guān)的招投標中的應用，促使企業(yè)維護自身良好信譽(yù)。通過(guò)以上三個(gè)方面的特點(diǎn)，辦法構建起具有杭州特色的園林綠化行業(yè)信用評價(jià)機制，進(jìn)一步健全了杭州市園林綠化市場(chǎng)信用評價(jià)體系，努力為我省探索打造園林綠化行業(yè)信用建設新樣本。