楊銳:國家公園建設如何實(shí)現全民共享?

2024-07-11 09:14:57         來(lái)源:中國綠色時(shí)報     瀏覽次數:

  廣闊壯美的三江源頭、神秘莫測的熱帶雨林、歷史厚重的武夷山、生機勃發(fā)的大熊貓和東北虎豹等野生動(dòng)物……伴隨著(zhù)我國首批國家公園的穩步建設發(fā)展,社會(huì )公眾對走進(jìn)、了解國家公園的渴望愈發(fā)強烈。

  《建立國家公園體制總體方案》明確,我國以實(shí)現國家所有、全民共享、世代傳承為目標,構建統一規范高效的中國特色國家公園體制,建立分類(lèi)科學(xué)、保護有力的自然保護地體系。

  如何理解國家公園的全民共享“屬性”?我國國家公園在全民共享領(lǐng)域取得了哪些進(jìn)展?就相關(guān)問(wèn)題,《中國綠色時(shí)報》記者專(zhuān)訪(fǎng)了清華大學(xué)國家公園研究院院長(cháng)、教授楊銳。

  記者:您如何理解國家公園以“全民共享”為建設目標?

  楊銳:“全民共享”是中國式現代化國家公園治理的必然要求,是“以人民為中心”理念在國家公園領(lǐng)域的具體體現,是人民群眾不斷提升獲得感和幸福感的改革成果。因此,全民共享是中國國家公園的核心發(fā)展目標之一。

  深入理解“全民共享”,必須辯證把握“保護與游憩利用”“獲得與付出”之間的關(guān)系。“生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性”是國家公園三大理念,是國家公園建設的三大基石。其中,“生態(tài)保護第一”和“全民公益性”之間的關(guān)系是辯證統一的關(guān)系,而不是對抗和割裂的關(guān)系。占國土面積約10%的國家公園是一片片巨大的“凈土”,將源源不斷產(chǎn)生潔凈的空氣、干凈的水源,并且是適宜氣候的穩定器。因此,“生態(tài)保護第一”本身就是最大的“全民公益性”??諝?、水和氣候相對來(lái)說(shuō)是最公平的,因此實(shí)行“生態(tài)保護第一”的國家公園也是最公平的、為全民所共享的生態(tài)公共產(chǎn)品。

  說(shuō)到“共享”,我們經(jīng)常把它簡(jiǎn)單理解為“游憩利用”,而忘記了“付出”本身也是一種“獲得”,是一種更高層次的“幸福”。共享不僅應被理解為“游憩利用”,也意味著(zhù)為國家公園、為社會(huì )、為生態(tài)環(huán)境的“志愿付出”,而國家公園志愿者制度將為這種“志愿付出”提供條件。

  需要強調的是,“全民共享”中的“共”字意味著(zhù)國家公園是每一個(gè)人的國家公園,是每一代中國人的國家公園。不分民族、不論收入和社會(huì )地位,中國國家公園是14億多國人和中華民族子孫后代共同的生態(tài)、物質(zhì)和精神“樂(lè )園”。

  記者:首批國家公園設立近3年來(lái),您認為,我國國家公園在實(shí)現“全民共享”方面有哪些進(jìn)展,又有哪些問(wèn)題?實(shí)現“全民共享”應注意什么?

  楊銳:如果說(shuō)“全民共享”包括了“國民生態(tài)受益”與“國民游憩/志愿付出”兩個(gè)方面,那么近3年來(lái),在國民生態(tài)受益方面的進(jìn)展和成績(jì)是顯而易見(jiàn)的。而且隨著(zhù)世界上最大國家公園體系的逐步建成,約占10%國土面積的國家公園一定會(huì )在減緩氣候變化、提高生物多樣性、增強生態(tài)系統服務(wù)功能等方面發(fā)揮巨大作用,從而讓全體國民因國家公園的生態(tài)受益越來(lái)越大。

  近3年來(lái),國家公園在“國民游憩/志愿付出”方面的進(jìn)展相對較為緩慢。其中原因主要是,既然“生態(tài)保護第一”作為“第一位”的目標,它便擁有最高等級的工作優(yōu)先度,也是國家公園一切工作的基礎和基石。在“生態(tài)保護第一”已經(jīng)能夠在認識和制度層面基本落實(shí)的情況下,下一步,需要大力推動(dòng)國家公園高質(zhì)量生態(tài)游憩、環(huán)境教育和自然體驗方面的工作。需要強調的是,“全民共享”要求上述活動(dòng)作為國民福利而非旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,是老百姓可承受的、普惠的,而不是價(jià)格昂貴的、只為少數人服務(wù)的高端旅游產(chǎn)品。

  記者:在國家公園全民共享方面,您有具體的經(jīng)歷嗎?

  楊銳:我個(gè)人之所以下決心從事國家公園的研究,和“全民共享”有著(zhù)莫大的關(guān)系。本科階段我學(xué)的是建筑設計,碩士研究生階段學(xué)的是城市規劃。從改革開(kāi)放到新冠疫情前,中國正經(jīng)歷人類(lèi)歷史上最快速和最大規模的城市化,因此這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)在20世紀90年代和21世紀初炙手可熱。從事這兩個(gè)行業(yè),個(gè)人收入也相當可觀(guān)。

  但如今我下決心放棄這兩個(gè)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),坐上自然保護和國家公園的“冷板凳”,源于2002年的一次難忘經(jīng)歷。那年秋天,我受邀帶領(lǐng)團隊考察云南梅里雪山。我們和幾名藏族同胞一起,從海拔1900米的干熱河谷,騎馬攀登到海拔大約4900米的說(shuō)拉埡口。登山途中,陸續經(jīng)過(guò)需要四五個(gè)人才能環(huán)抱樹(shù)干的原始紅豆杉林,開(kāi)滿(mǎn)黃色、紫色和白色野花的高山草甸,五彩斑斕的高山流石灘,荒涼、沉寂的高山荒漠,最后抵達白雪皚皚的埡口。這一路上的景色讓我這個(gè)城市蝸居者心曠神怡,驚嘆連連。

  沒(méi)想到更精彩的體驗卻來(lái)自下山途中。我們帶著(zhù)攀登雪山成功后的喜悅和疲憊下撤到宿營(yíng)地時(shí),漫天繁星,似乎觸手可及。搭完帳篷,倒頭就進(jìn)入從未有過(guò)的沉睡當中。早上隨著(zhù)清脆的鳥(niǎo)鳴醒來(lái),我走出帳篷、走向自然。仿佛一剎那,我進(jìn)入到一種從未有過(guò)的狀態(tài),似乎忘記了時(shí)間、空間甚至我自己,似乎完全被凜冽的空氣融化了。這種不期而遇的體驗是我從未經(jīng)歷過(guò)的,從未體驗到的真、從未體驗到的善、從未體驗到的美,那一刻是如此的鮮活美妙和不可思議。

  我希望更多人,希望所有國人、同胞都有機會(huì )體驗和感受真善美融為一體的那一刻。在那一刻,我下定決心一輩子從事自然保護事業(yè),下定決心研究中國國家公園,下決心為“每個(gè)人的國家公園”盡心盡力。

  記者:在您對國外國家公園的考察過(guò)程中,印象最深刻的全民共享故事是什么?

  楊銳:說(shuō)到國外國家公園的“全民共享”,我印象深刻的有兩件事。

  20世紀90年代末,我在美國做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者時(shí)了解到,美國國家公園管理局在歷年的政府機構公眾評價(jià)中幾乎總是排名第一。今年6月17日,加州大學(xué)伯克利分校環(huán)境學(xué)院院長(cháng)Divid Ackerly教授訪(fǎng)華時(shí),提供了美國國家公園年訪(fǎng)客的最新數字,2023年竟然達到了3.12億人次,而2023年美國人口規模也僅為3.33億,由此可見(jiàn)美國國家公園廣受歡迎的程度。

  另一件印象深刻的事,是去年我在新西蘭訪(fǎng)問(wèn)時(shí),有一天傍晚約定與新西蘭保護部高級官員Lou Sanson先生會(huì )面。他在新西蘭保護部工作了幾乎一輩子,2013年至2021年擔任保護部總干事。令我驚異的是,見(jiàn)面時(shí)他一身工裝,身上還沾了不少泥土。他先是對這身裝束表達了歉意,解釋說(shuō)這一天是他到Aspiring國家公園做志愿者的日子,具體工作是捕捉外來(lái)物種負鼠,而且很自豪地告訴我今天他捕捉了4只負鼠。我問(wèn)他一周會(huì )做幾天志愿者,他說(shuō)退休后,他就登記成為國家公園志愿者,一周會(huì )做4天的志愿者工作。我問(wèn)他身邊的志愿者多嗎,他說(shuō)非常多,因為很多新西蘭國民都認為,國家公園的美是大家共享的,責任也是需要共同承擔的。他還告訴我,做志愿者,是一件很有成就感和滿(mǎn)足感的事情,也是很愉悅的一件事。雖然累,但一點(diǎn)都不覺(jué)得苦。

  記者:國家公園是留給子孫后代珍貴的自然資產(chǎn),那么您認為,每一位國民尤其是我們的兒童、青少年能從國家公園中獲得什么呢?

  楊銳:馮友蘭先生曾將人生分為依次升高的四重境界:自然境界、功利境界、道德境界和天地境界。“自然”是我們與動(dòng)物所共享的五感境界,“功利”是“利己”境界,道德是超越“利己”的“利他”境界,“天地”是“忘我”的精神境界。

  我希望,在中國國家公園中,每一位國民尤其是兒童、青少年能夠在他們人生的某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)完整體驗這四種境界。

編輯:liqing

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項目案例等內容,版權歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權者,應在授權范圍內使用,并注明“來(lái)源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責任。

相關(guān)閱讀

精品国产污污免费网站入口在线|中文字幕伊人精品|性色aV一区二区三区咪爱|久久天天躁夜夜躁狠狠85台湾|亚洲色播爱爱爱爱爱爱爱