游客身穿漢服體驗文旅公交專(zhuān)線(xiàn)游覽。北京市文化和旅游局供圖

商文旅體融合消費示范場(chǎng)景——華熙Live•五棵松在進(jìn)行籃球比賽。北京市文化和旅游局供圖

波蘭游客參觀(guān)游覽北京故宮。中青旅國際旅游有限公司供圖

　　北京市旅游發(fā)展大會(huì )近日舉行，這是北京市首次構建“大旅游”格局的會(huì )議。會(huì )上介紹的《北京市推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）明確了未來(lái)五年北京旅游發(fā)展的總體定位、目標和任務(wù)，首次提出將旅游業(yè)作為促進(jìn)北京“四個(gè)中心”功能建設的重要內容，還提出“優(yōu)化空間布局，推動(dòng)全域旅游發(fā)展”“健全產(chǎn)品體系，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)升級”“加強宣傳推廣，打響北京旅游品牌”等七大舉措，要把北京建設成為旅游強國建設先行區、國際一流旅游城市和全球旅游目的地。

　　創(chuàng )新成果層出不窮

　　北京旅游業(yè)正有效釋放“一業(yè)興，百業(yè)旺”的綜合帶動(dòng)效應，助力經(jīng)濟發(fā)展。今年前三季度，北京接待游客2.8億人次，實(shí)現旅游收入5041億元，雙創(chuàng )歷史新高。旅游業(yè)正日漸成為北京新興的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　中外游客來(lái)到北京，驚喜地發(fā)現北京越來(lái)越好玩了，除了傳統景區景點(diǎn)，新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品層出不窮，令人耳目一新。

　　北京市文化和旅游局發(fā)布了“北京旅游十大示范場(chǎng)景”“北京旅游十大融合案例”等，多維度展現了北京在促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的創(chuàng )新成果。其中，夜間文旅消費示范場(chǎng)景（亮馬河風(fēng)情水岸+朝陽(yáng)公園+藍色港灣）、商文旅體融合消費示范場(chǎng)景（華熙Live•五棵松+五棵松體育館）等十大示范場(chǎng)景為北京旅游打開(kāi)廣闊的新空間，受到中外游客青睞。十大融合案例則展現了北京文旅市場(chǎng)對“旅游+”的深入探索。

　　按照“文旅+百業(yè)”和“百業(yè)+文旅”的思路，北京在深化產(chǎn)業(yè)融合的基礎上不斷開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品。結合全國文化中心建設，持續開(kāi)發(fā)具有古都韻味、北京特色的文旅深度融合產(chǎn)品；結合科技創(chuàng )新中心建設，大力發(fā)展旅游新質(zhì)生產(chǎn)力，加快發(fā)展科技旅游產(chǎn)品；在挖掘古典與現代相融的城市魅力基礎上，豐富完善時(shí)尚旅游產(chǎn)品；挖掘利用“雙奧”遺產(chǎn)，持續發(fā)揮“雙奧之城”影響力，大力培育體育旅游產(chǎn)品；積極探索旅游助力鄉村全面振興的“北京路徑”，提質(zhì)升級鄉村旅游產(chǎn)品；結合國際消費中心城市建設，推動(dòng)旅游消費持續擴大。

　　北京旅游的創(chuàng )新持續不斷，推出“漫步北京”計劃；在全國率先將旅游學(xué)界提出的“微度假”概念轉化為產(chǎn)品，推出12個(gè)“北京微度假”目的地；加快發(fā)展科技旅游產(chǎn)品，7個(gè)項目入選首批全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點(diǎn)項目，數量位居全國第一；“北京禮物”品牌持續推出爆款和新品，雙奧、戲曲等5家主題店已精彩亮相。

　　多措并舉力促繁榮發(fā)展

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2029年，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重超過(guò)5%，旅游總人數年均增長(cháng)2%以上，旅游總收入年均增長(cháng)4%左右，入境游人數年均增長(cháng)5%左右，國家5A級旅游景區、各類(lèi)國家級旅游特色業(yè)態(tài)數量位居全國重點(diǎn)城市前列。

　　北京要結合各區的資源稟賦，建設旅游特色活力區域，推動(dòng)創(chuàng )建國家級旅游休閑城市、世界級旅游景區和旅游度假區；推動(dòng)京津冀旅游協(xié)同發(fā)展再上新臺階，打造京津冀世界級旅游圈。

　　交通、商務(wù)、文物等多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，共促北京旅游繁榮。據悉，目前北京運營(yíng)地鐵線(xiàn)路27條，串聯(lián)起大部分熱門(mén)旅游景區，有27座車(chē)站直接服務(wù)天壇、頤和園等熱門(mén)景區。4條市郊鐵路途經(jīng)古北水鎮、紅螺寺、八達嶺長(cháng)城等景區，成為帶動(dòng)生態(tài)涵養區綠色發(fā)展的風(fēng)景線(xiàn)。362條公交線(xiàn)路覆蓋67個(gè)4A級以上景區。此外，北京還創(chuàng )新推出旅游直通車(chē)、通游公交、大美中軸線(xiàn)觀(guān)光巴士、“守望中軸”文化線(xiàn)5路等產(chǎn)品，暑期累計發(fā)車(chē)4.6萬(wàn)余車(chē)次、運送游客207萬(wàn)余人次。

　　北京市商務(wù)局聚焦購物、美食兩大旅游要素，圍繞首店、老字號、新消費和餐飲，持續完善首都特色品牌矩陣，累計吸引4205家首店落地北京。北京市文物局以北京中軸線(xiàn)申遺保護為抓手，持續推動(dòng)太廟、社稷壇、天壇、先農壇、景山、大高玄殿、皇史宬等重點(diǎn)文物騰退、修繕和對外開(kāi)放。

　　優(yōu)化入境旅游服務(wù)

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，完善服務(wù)體系，提升游客旅游體驗。按照首善標準，提供讓國內外游客舒心、放心、安心的旅游環(huán)境。要優(yōu)化入境旅游服務(wù)，將北京打造成為“中國入境旅游首選地”。

　　北京第二外國語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授厲新建表示，北京是中國旅游經(jīng)濟最為發(fā)達的目的地之一。此次提出北京要打造成為“中國入境旅游首選地”，這有助于促進(jìn)北京在入境旅游服務(wù)、入境旅游政策、入境旅游產(chǎn)品等方面加大改革創(chuàng )新力度，充分釋放北京國際化優(yōu)勢，推進(jìn)國際交往中心建設。

　　記者從北京市文化和旅游局了解到，北京作為全國入境游試點(diǎn)城市，聚焦境外來(lái)京游客入境、出行、住宿、游覽、購物、支付等游覽全鏈條，合力攻難點(diǎn)、破堵點(diǎn)。在首都國際機場(chǎng)和大興國際機場(chǎng)打造境外來(lái)賓支付服務(wù)示范區和支付服務(wù)中心。在藍色港灣打造全國首個(gè)“入境消費友好型商圈”樣本。實(shí)現境外銀行卡“直刷”坐地鐵，從9月13日零時(shí)開(kāi)通至10月13日，維薩卡拍卡過(guò)閘交易累計1.9萬(wàn)筆、金額10.4萬(wàn)元，萬(wàn)事達卡拍卡過(guò)閘交易累計1.5萬(wàn)筆、金額8.4萬(wàn)元。開(kāi)展外國人辦理SIM“線(xiàn)上預約、線(xiàn)下取卡”試點(diǎn)，截至10月16日，已累計為外籍來(lái)華人員辦理5671筆業(yè)務(wù)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，培育壯大旅游市場(chǎng)主體，吸引國際旅游平臺和國內外頭部旅游企業(yè)落地北京，培育具有一定規模和影響力的新興市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)旅游項目建設，形成“謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批”的旅游項目滾動(dòng)推進(jìn)機制。

　　加強宣傳推廣，打響北京旅游品牌。打造立體化旅游品牌矩陣；利用新媒體平臺加強北京城市形象和文旅資源的宣傳推介；依托重大國事活動(dòng)和北京對外開(kāi)放交流平臺打造北京旅游宣傳陣地。深化與國際組織合作，提升北京旅游的國際知名度和影響力。