2024年我國常住人口城鎮化率達到67%。城市承載了超9.3億人居住，是讓生活更美好的地方。人民群眾對城市發(fā)展的期待正轉向“好不好”，實(shí)施城市更新行動(dòng)是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出到2030年城市更新行動(dòng)實(shí)施取得重要進(jìn)展，并明確8項主要任務(wù)。針對城市發(fā)展新階段、人民群眾新需求，《意見(jiàn)》多向發(fā)力，既包括對既有建筑、老舊小區、老舊街區的改造升級，也涉及完善城市功能、修復城市生態(tài)系統等方面，全方位打造宜居、韌性、智慧城市。城市更新要貫徹落實(shí)中央文件精神，走深走實(shí)，好事辦好。

　　走深走實(shí)的前提是落腳點(diǎn)要準。城市更新不是大拆大建，而是在改造、整治、完善、修復和保護上下功夫。各地在實(shí)施城市更新行動(dòng)的過(guò)程中應因地制宜、精準施策，遵循“先體檢、后更新，無(wú)體檢、不更新”原則，找到病灶對癥下藥，方能藥到病除。從住房和城鄉建設部發(fā)布的第二批城市更新典型案例集來(lái)看，不少地方的成功經(jīng)驗做法都堅持問(wèn)題導向、目標導向，走的是情況摸排、問(wèn)需于民、科學(xué)規劃的路子。各地在城市更新過(guò)程中，首要的工作應該是全方位查找城市發(fā)展中的短板、痛點(diǎn)，再確定重點(diǎn)任務(wù)，盡力而為、量力而行。

　　把好事辦好離不開(kāi)把更新改造做細。停車(chē)難、管線(xiàn)老化、消防設施不足……在城市角落里積累了不少類(lèi)似問(wèn)題和隱患。城市更新要關(guān)注角落，多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，下足“繡花功夫”，提升城市改造的精細化水平。隨著(zhù)城市人口結構的變化，人們對宜居城市的需求也更加多元多樣，對城市功能提出了更高要求。針對老年人、兒童、殘障人士，不妨在適老化、適兒化改造以及無(wú)障礙設施完善方面多花些心思。順應城市居民對綠色健康品質(zhì)生活的追求，在推進(jìn)城市綠環(huán)綠廊綠楔綠道建設、改造全民健身場(chǎng)地設施、拓展新型公共文化空間上也要再加把勁。

　　城市更新不應被簡(jiǎn)單化、片面化視為工程建設。如果重建設、輕運營(yíng)，重前期改造、輕后期維護，容易出現資金低效使用、設施閑置率高、長(cháng)期管理缺位等問(wèn)題，與提升群眾生活品質(zhì)、激發(fā)城市活力的初衷相悖。因此，對城市更新項目要樹(shù)立全生命周期管理的思維，建立健全適應城市更新的建設、運營(yíng)、治理體制機制，在可持續上下功夫，實(shí)現常治長(cháng)效。要發(fā)揮好多元經(jīng)營(yíng)主體的力量，為更新項目注入更多社會(huì )資本，探索多元化盈利模式，提升城市更新的效率和效益，激活城市發(fā)展動(dòng)能。

　　還需依靠攥指成拳的合力。城市更新是一項系統工程，難以靠單打獨斗實(shí)現目標任務(wù)，集眾智、聚合力，充分發(fā)揮多方優(yōu)勢顯得尤為重要。部門(mén)間應加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，需在用地政策、稅費優(yōu)惠政策、多元化投融資機制、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)等方面同向發(fā)力，推進(jìn)城市更新行動(dòng)好事辦好。