4月13日，蕭山一家職業(yè)培訓公司老板沈某，因涉嫌非法獲取國家秘密罪，被蕭山檢察院提起公訴。

　　為何案發(fā)一年半才起訴？

　　2007年9月15日，全國一級建造師資格考試全國統考。最后一門(mén)科目《專(zhuān)業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》開(kāi)考前兩分鐘，湖北的一個(gè)考場(chǎng)，監考老師在考場(chǎng)里發(fā)現了考試答案，經(jīng)核對試卷后發(fā)現，答案順序和試題幾乎完全一致，還標注著(zhù)“題目與答案順序可能不對，請自己校對”的提醒。

　　考試結束后，判卷老師發(fā)現了許多雷同試卷……

　　9月18日，建設部、國家人事部人事考試中心發(fā)出緊急通知，確認2007年度全國一級建造師資格考試試卷出現大范圍泄密。

　　11月19日，北京市人事考試中心發(fā)布通知：2007年度全國一級建造師資格考試成績(jì)，推遲公布。

　　2008年1月25日，國家人事部人事考試中心、建設部執業(yè)資格注冊中心聯(lián)合通告，泄密事件正在調查，考試成績(jì)及處理辦法需在調查工作結束后再行公布。

　　2008年6月，公安機關(guān)正式介入調查，泄密案進(jìn)入司法程序。

　　2008年底，涉案人員陸續被抓。

　　2009年初，蕭山沈老板被檢察院批準逮捕。

　　一級建造師資格考試平均通過(guò)率不足30%

　　建造師資格考試分為兩級，一級為最高級別，一級二級都屬?lài)�家級，必須參加全國統考。根據保密法規定，國家級統考試題、試卷(包括備用卷)、標準答案及評分標準，保密級別為“絕密”。

　　建造師資格考試每年舉行一次，考試內容包括工程管理、工程經(jīng)濟、安全施工等。報考人員必須畢業(yè)于工程類(lèi)或者工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)，有建設工程項目施工管理實(shí)際工作經(jīng)驗。

　　2008年，國家出臺新政策，規定工程招投標中，投標企業(yè)的項目經(jīng)理需持有建造師資格證書(shū)(適用一級還是二級證書(shū)，視工程規模而定)，原有的項目經(jīng)理證將逐步作廢，不再在工程招投標中使用。

　　這意味著(zhù)，大量的項目經(jīng)理必須取得建造師資格后，才能上崗。由于每年考生太多，全國平均通過(guò)率不足30%。

　　考前培訓費最高3.6萬(wàn)元/人

　　沈某，男，1955年生，杭州蕭山區人，在蕭山開(kāi)了一家職業(yè)考試培訓公司。

　　2006年，沈的公司開(kāi)辦了國家一級建造師資格考試培訓班，但當年考試通過(guò)率很低，影響了招生。

　　沈多方打聽(tīng)，了解到武漢有個(gè)培訓班很有名，考試通過(guò)率非常高。于是，他決定到武漢去“想辦法”。

　　2007年7月10日，沈找到了武漢這家培訓班的負責人謝某。謝告訴沈，辦法是有的，絕對保證通過(guò)考試，不過(guò)需要給他360萬(wàn)元。

　　沈一口答應，對謝說(shuō)，他會(huì )負責組織200名以上的學(xué)員過(guò)來(lái)考試，每名考生給謝18000元。

　　雙方達成協(xié)議，沈回杭州招生，他夸下�？�，說(shuō)一定能通過(guò)考試，拿不到資格證書(shū)不要錢(qián)。很快，有270多人報名，每人交給沈2.7萬(wàn)至3.6萬(wàn)元不等的培訓考試費。

　　與此同時(shí)，武漢的謝某找到湖北十偃市人事局考試院評審科試卷押運員劉某，請他幫忙弄考卷，并答應事成后，給劉100萬(wàn)元。

　　2007年8月底，謝把第一筆20萬(wàn)元打進(jìn)劉的賬戶(hù)。劉隨即找人仿制了一枚考卷密封章。

　　北京下發(fā)的考卷保密路線(xiàn)圖

　　記者從有關(guān)部門(mén)采訪(fǎng)得知，全國性統一考試的考卷在下發(fā)到各地時(shí)有嚴密的保密程序——

　　命題

　　根據規定，全國性統一考試命題組成員必須集中封閉，斷絕一切對外聯(lián)系，暫時(shí)限制自由，直到開(kāi)考后，才能恢復正常。

　　印刷

　　考卷要在北京印刷，印刷地點(diǎn)由國家保密局指定，有相關(guān)的保密工具和制度，24小時(shí)監控。

　　北京到各省

　　印刷好的考卷由警方全程保護，送到各省級考試機構的保密庫，沒(méi)有保密庫的，需存放到當地監獄。哪家監獄由省保密局指定。

　　省到縣市

　　考試前兩天，由各地市級考試機構派出押送人員，到省里提取考卷。押送考卷必須專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，押送人員必須兩人以上，需當天往返，不得在外停留。

　　縣市到考場(chǎng)

　　考卷送到地市級考試機構后，立刻簽字放入保密庫，沒(méi)有保密庫的，需存放到當地市政府機要局或彈藥庫，武警站崗，24小時(shí)監視。

　　考試前兩小時(shí)內，考卷在公安、紀委或者當地考試機構工作人員的押運下(押運人員必須兩人以上)送到各個(gè)考場(chǎng)。

　　所有涉密人員都要經(jīng)過(guò)《保密法》培訓，并簽署保密協(xié)議。

　　絕密考卷是這樣被竊取的

　　2007年9月13日上午9點(diǎn)(距考試還有兩天)，十偃市人事局考試院押運員劉某和另一名押運員(也是十偃市人事局的)抵達湖北省考試機構指定的監獄，辦理提取考卷手續。

　　10點(diǎn)左右，劉提到考卷，馬上給謝打電話(huà)，約見(jiàn)面地點(diǎn)。謝很快在市內一家酒店開(kāi)了個(gè)房間。

　　10點(diǎn)半，劉把押運車(chē)開(kāi)到這家酒店樓下。劉向另一個(gè)押運員暗示，自己有個(gè)親戚想看看考卷，另一個(gè)押運員沒(méi)有說(shuō)話(huà)，轉頭看窗外，劉拿出一套考卷上樓。

　　謝早就等在房間里，拿到考卷后在衛生間拆封，用數碼相機把考卷內容全拍下來(lái)。

　　共有6門(mén)考卷，其中《機電安裝》考卷因為封條牢固，怕拆開(kāi)后難以恢復，同時(shí)又擔心樓下的押運員等得不耐煩，就沒(méi)拆。

　　拍完照片，劉拿出早已準備好的假密封章，把拆過(guò)的考卷恢復原狀，蓋上假密封章。

　　20分鐘后，劉拿著(zhù)考卷下樓，坐上押運車(chē)，離開(kāi)。

　　謝把考卷照片導入筆記本電腦，開(kāi)車(chē)到武昌事先租好的一所公寓里，把考卷打印出來(lái)，然后交給武漢城建學(xué)院的一名老師，謊稱(chēng)是模擬試卷，讓老師找幾個(gè)同事，把考卷答案做出來(lái)。

　　謝支付了老師報酬(具體數額不詳)。

　　拿到答案后，謝通過(guò)QQ，把考題和答案傳給5家交了定金的培訓機構負責人，其中就包括蕭山的沈老板，還有幾家來(lái)自深圳和廣州。

　　2007年9月14日(距考試還有一天)，武漢的謝和蕭山的沈等人，立即組織考前培訓，以劃重點(diǎn)為借口，把考題和答案透露給自己的學(xué)員。

　　2008年度一級建造師資格考試被迫取消

　　考卷泄密事件之后，考試成績(jì)推遲發(fā)布，大量考生擔心考試成績(jì)作廢，不斷向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)。

　　由于2007年的泄密事件一直未有調查結果，2008年度的一級建造師考試也被迫取消。

　　2008年12月19日，建設部發(fā)布通知，2007年度一級建造師資格考試成績(jì)正常有效，對雷同試卷給予該科目當次考試成績(jì)無(wú)效的處理。

　　2009年度全國一級建造師資格考試恢復正常�？荚嚂r(shí)間待定。