“生態(tài)補償立法與流域生態(tài)補償國際研討會(huì )”23日在四川雅安召開(kāi)，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任杜鷹在會(huì )上表示，中國生態(tài)補償立法工作已全面展開(kāi)，建立生態(tài)補償機制的總體框架已基本形成。

　　杜鷹說(shuō)，國務(wù)院對《生態(tài)補償條例》的起草工作在今年4月就進(jìn)行了全面部署，先后深入13個(gè)省進(jìn)行了專(zhuān)題調研。目前，建立生態(tài)補償機制的總體框架已基本形成，將按照誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)受益誰(shuí)補償、誰(shuí)保護誰(shuí)有償的原則，進(jìn)一步明確實(shí)施生態(tài)環(huán)境補償的基本原則、主要領(lǐng)域、補償辦法，確定相關(guān)利益主體間的權利義務(wù)和保障措施，進(jìn)一步細化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等各領(lǐng)域的實(shí)施細則。

　　據介紹，此前國家相關(guān)部門(mén)已就自然保護區、重要生態(tài)功能區、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、流域水環(huán)境保護等4個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展生態(tài)補償試點(diǎn)，部分省、區、市建立了生態(tài)補償機制試點(diǎn)，開(kāi)展了有益的探索。

　　杜鷹表示，建立生態(tài)補償機制是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措和必然要求，也是西部大開(kāi)發(fā)中的一項重要政策。目前，各項工作正緊鑼密鼓推進(jìn)，重點(diǎn)研究生態(tài)補償的內涵和外延的界定、生態(tài)補償的主體、生態(tài)補償的標準、生態(tài)補償的方式，以及生態(tài)補償機制和公共財政體系的關(guān)系等重大問(wèn)題。