云南省紅河州彌勒縣委、縣政府于近日出臺優(yōu)惠政策，以支持培育花卉、林果等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

    這份剛剛出臺的《關(guān)于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》針對目前彌勒縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模小、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平低、市場(chǎng)發(fā)育滯后、農民組織化程度不高等問(wèn)題，提出“鞏固提升糧、煙、蔗、畜，加快發(fā)展菜、果、花、藥”的思路，依托呈貢斗南花卉市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)揮彌勒縣土地、區位、氣候、交通、勞動(dòng)力等優(yōu)勢，大力扶持培植花卉龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在彌陽(yáng)鎮、新哨鎮、竹園鎮和朋普鎮發(fā)展花卉種植，力爭把彌勒縣建成全省重要花卉生產(chǎn)基地。到2012年，全縣發(fā)展以鮮切花、綠化苗木、觀(guān)賞苗木、盆景為主的各類(lèi)花卉5000畝，產(chǎn)值1.2億元。

    距昆明130公里的彌勒縣是“紅河”牌香煙的故鄉。該縣屬低緯度亞熱帶季風(fēng)氣候區，年平均氣溫17.6℃，年平均降雨量987.5毫米，非常適合花卉生產(chǎn)。為加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該縣制定了加快以玫瑰、百合等新品種為主的特色花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，提出具體的扶持政策：一是凡集中連片建設規模在50畝以上花卉基地，為完善田間溝渠道路的，由縣級有關(guān)部門(mén)優(yōu)先立項安排溝渠及道路建設項目予以完善基礎設施；二是凡集中連片新建1000畝以上鋼架、水泥樁結構大棚用于種植花卉的，一次性給予每畝600元補助，建設竹木結構小棚的，一次性給予每畝230元補助；三是大力發(fā)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，對興建鮮花脫水、保鮮冷庫等設施進(jìn)行加工的，按照庫房建筑容積每立方米一次性給予100元建設補助，并按彌勒縣招商引資土地優(yōu)惠政策辦理相關(guān)用地手續；四是每引進(jìn)一種特色花卉新品種，并推廣種植面積達100畝以上的，給予引進(jìn)推廣的科技部門(mén)或單位一次性5萬(wàn)元的獎勵；五是企業(yè)（單位）、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織種植本縣規定范圍內的花卉榮獲國際或省級以上認證的，分別給予創(chuàng )品牌者4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎勵。

短評：扶持要落到實(shí)處

    花卉業(yè)在我國起步較晚，它既是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是農業(yè)的弱勢產(chǎn)業(yè)。我國花卉業(yè)不像荷蘭等產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家，以經(jīng)濟實(shí)力雄厚的大企業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)的承載主體是千千萬(wàn)萬(wàn)懷揣發(fā)財夢(mèng)卻囊中羞澀的種花農民。

    經(jīng)驗證明，我國花卉業(yè)發(fā)展水平較高的地區一定是當地政府扶持力度較大的地區。遺憾的是，有些地方政府雖然明確表示要重點(diǎn)扶持當地花卉業(yè)，但扶持政策卻遲遲不見(jiàn)出臺，即使出臺了一些政策條文也落不到實(shí)處。

    我們?yōu)閺浝粘雠_的有關(guān)花卉業(yè)扶持政策拍手叫好。要想讓花卉成為一個(gè)地方的大產(chǎn)業(yè)，僅憑農民的一己之力是很困難的事情。從大環(huán)境來(lái)說(shuō)，花卉業(yè)的規模種植需要有便利的交通條件，有完善的水利灌溉設施，有優(yōu)惠的土地、稅收、貸款政策；從個(gè)體發(fā)展條件來(lái)說(shuō)，需要有溫室等生產(chǎn)設施，有花卉倉儲保鮮、物流運輸設備，特別是要能擁有具有市場(chǎng)競爭力的優(yōu)勢品種，有抵御病蟲(chóng)害及自然災害的技術(shù)能力，等等。對于一個(gè)服務(wù)型政府來(lái)說(shuō)，在當地花卉業(yè)的起步階段，伸手一“扶”，惠及的是一大批農民。

    我們希望各地有更多的花卉業(yè)扶持政策出臺，以帶動(dòng)我國花卉業(yè)又好又快發(fā)展。