贛州市委、市政府決定，用3至5年時(shí)間拉開(kāi)特大城市框架，用20年左右時(shí)間把中心城區打造成面積達200至300平方公里、擁有城市人口200至300萬(wàn)的特大城市，以此確立贛粵閩湘四省通衢的區域性現代化中心城市地位。

　　新贛州催生大贛州

　　贛州是中國東南部最大的設區市，國土面積、人口分別占江西省的四分之一和五分之一，是江西南大門(mén)和對接珠三角、海西經(jīng)濟區的“橋頭堡”，也是連接江西、廣東、福建、湖南四省的樞紐城市。許多來(lái)過(guò)贛州的城市設計專(zhuān)家指出：根據經(jīng)濟學(xué)理論，200公里半徑將有一座特大城市。50公里半徑將建一座中小城市。目前的贛州，200公里半徑內有近2000萬(wàn)人口，卻沒(méi)有一座特大城市。贛州也是處在長(cháng)三角、珠三角中國最活躍的這兩大經(jīng)濟板塊溝通的主要通道上，與南昌、廈門(mén)、廣州、深圳、長(cháng)沙距離均超過(guò)400公里，是這一區域的幾何中心。在這里構建特大城市和現代經(jīng)濟中心，不僅可實(shí)現區域經(jīng)濟對接和覆蓋，還可以?xún)?yōu)化我省城鎮體系格局，帶動(dòng)全省崛起。

　　在統計部門(mén)工作幾十年的老陳深有體會(huì )地說(shuō)：贛州有18個(gè)縣（市、區），面積達3.94萬(wàn)平方公里，870萬(wàn)人口，不夠發(fā)達的根本原因就是中心城區“首位度”偏低，輻射帶動(dòng)力不強。要實(shí)現整個(gè)區域經(jīng)濟的崛起，就必須通過(guò)建設特大城市，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)極。贛州市市長(cháng)王平指出：贛州構建特大城市，是打造承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移的最好載體，以借助區域經(jīng)濟一體化力量實(shí)現全市經(jīng)濟的快速發(fā)展和騰飛。

　　贛州也有條件建設特大城市。從上世紀90年代開(kāi)始，隨著(zhù)京九鐵路、贛龍鐵路和贛粵高速、贛大高速公路的建成通車(chē)，去年又建設了贛州機場(chǎng)，贛州已形成了以“二縱一橫”鐵路網(wǎng)、“二縱一橫、二聯(lián)一環(huán)”的高速公路網(wǎng)、“三縱三橫、一環(huán)”干線(xiàn)公路網(wǎng)等為主體的立體交通網(wǎng)絡(luò )。其南北承接、東進(jìn)西出的交通樞紐地位凸顯。另外，贛州市通過(guò)“對接長(cháng)珠閩建設新贛州”發(fā)展戰略，近幾年來(lái)全市社會(huì )經(jīng)濟也得到了持續較快發(fā)展。全市GDP規模以上的工業(yè)增加值，城鎮以上固定資產(chǎn)投資、外貿出口總額等多項經(jīng)濟指標增速，均高于全國全省平均水平。贛州中心城區人口已突破50萬(wàn)，城區面積達50平方公里，已邁入大城市行列，是省內第二個(gè)大型城市。

　　大手筆建設大贛州

　　建設一個(gè)組團式、網(wǎng)絡(luò )化、生態(tài)型的新都市，是贛州市的目標。

　　建設什么樣的特大城市？贛州市邀請國際一流的專(zhuān)業(yè)公司，高標準地完成了城市總體發(fā)展的概念性規劃。規劃把贛州特大城市建設定位在建設文化內涵豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城市功能完善、交通運輸便捷、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集聚、輻射帶動(dòng)能力強、最適合人們居住創(chuàng )業(yè)發(fā)展的贛粵閩湘四省通衢的區域化現代化中心城市。

　　新城在空間布局方面實(shí)行“一個(gè)核心、四個(gè)組團”。以現在的河套老城區和章江新區為核心。章貢區水東鎮和贛縣城區為東城區組團；潭口鎮和南康市為南城區組團；章貢區水西鎮、湖邊鎮、贛縣儲潭鄉為北城區組團等。組團之間通過(guò)綠地、山林、河流進(jìn)行柔性分割與過(guò)渡，通過(guò)快速干道實(shí)現連接。

　　按照規劃，老城區和章江新區為集行政、商務(wù)、文化、博覽、居住等功能為一體的綜合新區；東城區主要建成傳統商業(yè)、居住、佛教文化和旅游博覽為主的特色功能區；西城區主要為產(chǎn)業(yè)承接基地，高新技術(shù)、新材料研發(fā)基地和生態(tài)園林式綜合新區；南城區主要建成生態(tài)旅游、低密度住宅的山水園林景觀(guān)區；北城區主要是國家森林公園、城市植物園、城市體育公園、低密度住宅城市自然景觀(guān)區。

　　各城區功能有所不同，分別彰顯文化內涵和自然生態(tài)，充分體現博大精深的宋城文化、客家文化、紅土文化、堪輿文化。贛縣楊仙嶺打造成堪輿文化的著(zhù)名景區，贛縣儲潭和水東馬祖巖利用佛教深厚的歷史淵源，打造佛教文化名山。贛州市規劃建設局局長(cháng)強調：“贛州是國家園林城市，生態(tài)優(yōu)勢非常明顯，特大城市首先突出的是生態(tài)園林建設�！痹诜迳侥_下建設植物園以及正在開(kāi)工建設的中央生態(tài)公園，不僅是重要景觀(guān)帶，更重要的是作為城市“綠肺”成為主城區的重要組成部分。未來(lái)的贛州將真正成為“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的大生態(tài)城市。

　　片區式推進(jìn)特大城市建設

　　贛州建設特大城市，目前已經(jīng)落實(shí)到操作層面。

　　市政府成立了總指揮部和六大片區分指揮部。市政府主要領(lǐng)導任總指揮長(cháng)，有關(guān)市領(lǐng)導任分指揮長(cháng)。各片區在城市總體規劃指導下，根據片區功能定位，自主進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)建設，實(shí)行資金，用地自籌平衡。實(shí)行重大項目帶動(dòng)，成立城市項目運作公司，精心催生和策劃重大城建項目，并通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、銀行貸款，土地資本運作等措施，建立起多元化的投融資體系，推進(jìn)城市建設。目前，已落實(shí)了一大批民生保障、城市安全、環(huán)境凈化、公共服務(wù)等項目。僅章江新區09年就有268個(gè)、總投資為200億元的城建項目開(kāi)工建設。

　　在加快城市基礎設施建設的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)片區主要是做大產(chǎn)業(yè)園區擴張，他們與香港建設（控股）有限公司合作，高標準建設贛州香港產(chǎn)業(yè)園。計劃用8至10年時(shí)間，建成總面積50平方公里、容納企業(yè)1000家、企業(yè)固定資產(chǎn)1000億元、園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達3100億元、稅收達150億元的產(chǎn)業(yè)園�，F在已正式投入150億元，開(kāi)展園區基礎設施建設。此外，發(fā)揮贛州“稀土王國”和“世界鎢都”的資源優(yōu)勢，著(zhù)力打造鎢、稀土、氟鹽化工和臍橙四大特色產(chǎn)業(yè)集群。其中鎢、稀土力爭5年時(shí)間實(shí)現產(chǎn)值超千億元。同時(shí)，加快培育電子電器、銅業(yè)加工、新型能源等新興產(chǎn)業(yè)集群，為特大城市建設提供強大產(chǎn)業(yè)支撐。