決定調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例
通過(guò)《流動(dòng)人口計劃生育工作條例（草案）》

　　新華社北京４月２９日電　國務(wù)院總理溫家寶２９日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論并原則通過(guò)《關(guān)于２００９年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》，決定調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例，審議并原則通過(guò)《流動(dòng)人口計劃生育工作條例（草案）》。

　　會(huì )議指出，去年以來(lái)，我國先后啟動(dòng)一些醞釀多年的改革，對提振市場(chǎng)信心和擴大內需發(fā)揮了積極作用，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。今年是實(shí)施“十一五”規劃的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)入新世紀以來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年，改革發(fā)展穩定的任務(wù)十分繁重。必須把應對危機作為深化改革的契機，加大改革力度，既立足擴內需、保增長(cháng)、調結構、惠民生，又著(zhù)眼長(cháng)遠可持續發(fā)展，解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，進(jìn)一步推動(dòng)形成有利于科學(xué)發(fā)展與社會(huì )和諧的體制機制，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　會(huì )議確定了今年重點(diǎn)推進(jìn)的改革任務(wù)。一是轉變政府經(jīng)濟管理職能，繼續削減和調整行政審批事項，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。深化壟斷行業(yè)改革，拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道。二是深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步優(yōu)化所有制結構，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。三是深化農村綜合改革，完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)集體林權制度改革。四是推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。完善節能減排的體制機制，促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護。五是推進(jìn)服務(wù)業(yè)體制改革，放寬市場(chǎng)準入，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。六是加快就業(yè)和收入分配制度改革，提高城鄉居民收入水平和消費能力。加快推進(jìn)醫藥衛生、教育、文化、社會(huì )保障、住房等民生領(lǐng)域改革，改善居民支出預期和消費意愿。七是推進(jìn)科技體制改革，促進(jìn)科技更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。八是加快推進(jìn)財稅體制改革，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制。九是深化金融體制改革，構建結構合理、功能完備、高效安全的現代金融體系。十是深化涉外經(jīng)濟體制改革，構建互利共贏(yíng)的開(kāi)放型經(jīng)濟體系。會(huì )議要求，各地區、各部門(mén)要加強溝通協(xié)作，制定具體實(shí)施方案，細化措施，認真督促落實(shí)，確保順利完成今年改革發(fā)展的各項任務(wù)和“十一五”規劃確定的各項目標。

　　為應對國際金融危機，調動(dòng)社會(huì )和企業(yè)的投資積極性，擴大投資需求，調整和優(yōu)化投資結構，會(huì )議決定，對現行固定資產(chǎn)投資項目資本金比例進(jìn)行調整，降低城市軌道交通、煤炭、機場(chǎng)、港口、沿海及內河航運、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等項目資本金比例，同時(shí)適當提高屬于“兩高一資”的電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷項目以及電解鋁、玉米深加工項目的資本金比例。會(huì )議要求，金融機構要認真評估項目，在提供信貸支持和服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)防范金融風(fēng)險。

　　會(huì )議指出，為加強流動(dòng)人口計劃生育工作，寓管理于服務(wù)，維護流動(dòng)人口的合法權益，穩定低生育水平，有必要根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，制定《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》�！读鲃�(dòng)人口計劃生育工作條例（草案）》規定了流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處的計劃生育工作職責，改革和完善了流動(dòng)人口計劃生育管理方式，強化了流動(dòng)人口計劃生育信息溝通，明確了流動(dòng)人口在現居住地享有的計劃生育服務(wù)和獎勵優(yōu)待。會(huì )議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。