“國際城市可持續發(fā)展高層論壇”于2017年7月20日-21日在成都召開(kāi)。聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、人居署執行主任Joan Clos出席并演講。

　　Joan Clos認為，城鎮化的發(fā)展可以在兩方面帶來(lái)經(jīng)濟的繁榮，第一，城鎮化可以提升“空間和位置的價(jià)值”。第二，城鎮化可以帶來(lái)集聚的價(jià)值——規模效應。“中國的城鎮化和發(fā)展的關(guān)系已經(jīng)非常緊密和清楚了，但在其他國家的眼中這樣的關(guān)系似乎還不夠明確，他們也會(huì )因此錯失通過(guò)城鎮化提升發(fā)展步伐的機會(huì )”?！?br /> 在談到可持續發(fā)展的時(shí)候，Joan Clos強調，人類(lèi)不能夠再走高耗能的繁榮模式了，“全球溫室氣體排放70%以上都是跟城鎮化相關(guān)，如果我們想更有效的應對氣候變化，就必須轉變城市發(fā)展的模式，至少需要改變城市的能耗和能源消費模式”。

　　Joan Clos告誡稱(chēng)，在制定城鎮化政策時(shí)，首先要有頂層規劃，“隨意的城市化會(huì )造成貧民窟”。第二，城市規劃要符合法制，法制可以處理各利益有關(guān)方的法律糾紛、立法問(wèn)題，“如果沒(méi)有立法的話(huà)，我們可能就會(huì )迷失方向”。第三，不能僅憑直覺(jué)來(lái)設計城市。第四，可持續的金融融資。第五，城鎮化規劃應可操作，“如果沒(méi)有辦法實(shí)施那些理論，就沒(méi)有任何成果了”。

　　人均GDP達到5萬(wàn)美元以上將出現逆城市化現象

　　如何看待大城市和中小城市特別是小城鎮的關(guān)系？7月21日，在成都出席“國際城市可持續發(fā)展高層論壇”——新城市議程市長(cháng)對話(huà)環(huán)節時(shí)，被問(wèn)到這一問(wèn)題，聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、人居署執行主任Joan Clos表示，大城市和小城鎮的選擇是一個(gè)動(dòng)態(tài)的進(jìn)程，隨著(zhù)國家和一些群體的財富增加，人們就更加渴望田園下的城鎮生活，這就是逆城市化現象。

　　他表示，城市非常富有的時(shí)候，新的趨勢就是逆城市化。當人均GDP達到5萬(wàn)美元以上這個(gè)臨界點(diǎn)，一些人選擇回到農村當中。德國、瑞士、瑞典，這些土地資源豐富，同時(shí)又很富裕的國家都在經(jīng)歷這樣的趨勢。

　　Joan Clos表示，逆城市化，住在小社區里的人其實(shí)是最有錢(qián)的人。經(jīng)濟轉換當中，當人們從農村轉移到城市時(shí)，最窮的人從農村轉移到城市。因為城市的效率更高。社會(huì )當中有錢(qián)的那一群人自然要選擇聚集在一個(gè)社區里。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的關(guān)系，這也是和發(fā)展息息相關(guān)的，也和財富分配息息相關(guān)。
在城市當中，當發(fā)展到一定階段的時(shí)候就會(huì )有這種變化，但這個(gè)過(guò)程會(huì )消失又會(huì )有重現。他以自行車(chē)為例，目前中國街頭隨處可見(jiàn)自行車(chē)。事實(shí)上三十年前騎單車(chē)是貧困的一種象征?，F在中國又回到了自行車(chē)的時(shí)代，包括非?，F代化的電動(dòng)自行車(chē)，智能電動(dòng)的自行車(chē)，現在也很流行騎單車(chē)。“所以，大城市和小城市的選擇是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。”  因此，我們需要把城市看作是有生命力的有機體，它是隨著(zhù)時(shí)間變化的。