11月9日下午，由國家發(fā)展改革委和清華大學(xué)共同指導，清華大學(xué)中國新型城鎮化研究院主辦的第二屆中國新型城鎮化理論·政策·實(shí)踐論壇在清華大學(xué)召開(kāi)。

　　國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在會(huì )上表示，目前我國城鎮化發(fā)展水平和質(zhì)量穩步提高，新型城鎮化建設取得了新進(jìn)展。農業(yè)轉移人口市民化穩步推進(jìn)，戶(hù)籍制度改革，居住證制度全面落地。武漢、成都、鄭州、西安等二線(xiàn)城市紛紛出臺吸引大學(xué)生落戶(hù)的政策，人地掛鉤、人錢(qián)掛鉤等關(guān)鍵性政策出臺實(shí)施，農業(yè)轉移人口市民化的制度性通道已經(jīng)打開(kāi)。城鎮基本公共服務(wù)進(jìn)一步向常住人口覆蓋，農民工、隨遷子女80%以上在公辦學(xué)校救助，農民工職業(yè)技能技術(shù)培訓已經(jīng)在2000萬(wàn)人次以上，城鎮的社會(huì )保障覆蓋面逐步擴展。

　　但同時(shí)，城鎮化仍存在突出問(wèn)題。比如城鎮化質(zhì)量仍然不夠高，農業(yè)轉移市民化政策還不夠落地，大中小城市和小城鎮之間發(fā)展不夠協(xié)調，城市生態(tài)環(huán)境仍然突出，特色小鎮建設存在盲目發(fā)展傾向。城鄉融合發(fā)展的體制機制不完善，這些問(wèn)題都需要采取有效措施加以認真解決。

　　胡祖才指出，要明確加快推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。以城市群為主體，構建大中小城市協(xié)調發(fā)展的城鎮格局，通過(guò)三四線(xiàn)城市與中心城市基礎設施互聯(lián)互通，社會(huì )事業(yè)共建共享，提高三四線(xiàn)城市對人口的吸引力，疏解中心城市人口壓力，規范引導特色小鎮建設，發(fā)揮特色小鎮、小城鎮在創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)，連接城鄉方面的積極作用，防止一擁而上，盲目建設。探索建立城鄉融合發(fā)展機制，深化新型城鎮化綜合試點(diǎn)等。