黃漢權:城鎮化是邁向高質(zhì)量發(fā)展必由之路
1月13日下午,第九屆中國經(jīng)濟前瞻論壇之新時(shí)代綠色發(fā)展和新型城鎮化建設分論壇在北京舉行。國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃漢權表示,黨的十九大報告提出中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,城鎮化是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃漢權
黃漢權表示,城鎮化是推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力三大變革的重要抓手,實(shí)現高質(zhì)量的發(fā)展對城鎮化提出新的更高要求,這體現在四個(gè)方面:一是加快農業(yè)轉移人口市民化。二是推動(dòng)城鄉的融合發(fā)展。三是以城市群為主體,構建大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局。四是建設智慧、人文、生態(tài)、宜居的城市。
黃漢權指出,當前要以新發(fā)展理念作為引領(lǐng),以供給側結構性改革作為主線(xiàn),按照以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)以人的城鎮化作為核心,圍繞人的需求來(lái)建設、設計和管理城市、治理城市,這就是一個(gè)高質(zhì)量的城鎮化。
他認為,今后要推動(dòng)四個(gè)轉變:在體制機制方面,原來(lái)是城鄉二元的體制機制,現在要城鄉一體化發(fā)展,所以體制機制要一體,包括土地、資金、勞動(dòng)力要素、管理等。在發(fā)展重點(diǎn)方面,原來(lái)更多是注重城市空間的擴展,現在轉為提升城市的功能。在空間布局方面,原來(lái)是每個(gè)城市獨立、孤島、板塊式的發(fā)展,現在形成了網(wǎng)絡(luò )化,互相連接起來(lái)發(fā)展。在治理方面,粗放型向精細化轉變。
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