水環(huán)境

　　狀況

　　2002年，七大水系741個(gè)重點(diǎn)監測斷面中，29.1％的斷面滿(mǎn)足Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求，30.0％的斷面屬Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，40.9％的斷面屬劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。其中七大水系干流及主要一級支流的199個(gè)國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占46.3％，Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面占26.1％，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面占27.6％。各水系干流水質(zhì)好于支流水質(zhì)。

　　遼河、海河水系污染嚴重，劣Ⅴ類(lèi)水體占60％以上；淮河干流為Ⅲ～Ⅴ類(lèi)水體，支流及省界河段水質(zhì)仍然較差；黃河水系總體水質(zhì)較差，干流水質(zhì)以Ⅲ～Ⅳ類(lèi)水體為主，支流污染普遍嚴重；松花江水系以Ⅲ～Ⅳ類(lèi)水體為主；珠江水系水質(zhì)總體良好，以Ⅱ類(lèi)水體為主；長(cháng)江干流及主要一級支流水質(zhì)良好，以Ⅱ類(lèi)水體為主。七大水系污染程度由重到輕依次為：海河、遼河、黃河、淮河、松花江、珠江、長(cháng)江。

　　七大水系主要污染指標是石油類(lèi)、生化需氧量、氨氮、高錳酸鹽指數、揮發(fā)酚和汞等。

　　主要水系

　　長(cháng)江水系 監測128個(gè)斷面，其中干流監測斷面39個(gè)。干流以Ⅱ類(lèi)水質(zhì)為主，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類(lèi)水質(zhì)比例分別為2.6%、71.8%、20.5%和5.1%。

　　長(cháng)江水系的主要污染指標是石油類(lèi)、氨氮和高錳酸鹽指數。

　　黃河水系 監測185個(gè)斷面，劣Ⅴ類(lèi)水體占49.7％。干流28個(gè)斷面，Ⅰ～Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例分別為： 3.6％、7.0％、35.6％、32.0％、7.6％，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)占14.2％。干流水質(zhì)好于支流。

　　黃河水系總體水質(zhì)較差，主要污染指標為石油類(lèi)、高錳酸鹽指數和生化需氧量。

　　珠江水系 監測49個(gè)斷面，73.5％的斷面為Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，18.3％的斷面屬Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，8.2％的斷面屬劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。珠江水系水質(zhì)總體良好。

　　主要污染指標是石油類(lèi)、高錳酸鹽指數和生化需氧量。

　　松花江水系 監測101個(gè)斷面，Ⅰ～劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例分別為：1.0％、4.0％、22.8％、35.6％、21.8％和14.8％。

　　嫩江為Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，松花江干流吉林省段以Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為主，黑龍江省段以Ⅳ類(lèi)水質(zhì)為主。

　　主要污染指標是揮發(fā)酚、生化需氧量和高錳酸鹽指數。

　　淮河水系 監測93個(gè)斷面，Ⅱ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占16.1％，Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面占39.8％，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面占44.1％。

　　干流13個(gè)斷面中，38.5％的斷面為Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，46.2％的斷面為Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水，15.3％的斷面為劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。一級支流以Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為主；二、三級支流、省界河段和山東境內河流以劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為主。

　　海河水系 監測118個(gè)斷面，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面占14.4％，Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的斷面占14.4％，71.2％的斷面為劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。

　　海河水系污染嚴重，主要污染指標為汞、石油類(lèi)和氨氮。

　　遼河水系 監測67個(gè)斷面，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面占17.9％，Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的斷面占29.9％，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面為52.2％。

　　遼河水系污染嚴重，主要污染指標為生化需氧量、氨氮和揮發(fā)酚。

　　浙閩片河流 14條河流的26個(gè)斷面中，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面占50.0%，Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面占34.6%，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面占15.4%，無(wú)Ⅴ類(lèi)水斷面。主要污染指標是石油類(lèi)和溶解氧，污染較重斷面集中在杭州的錢(qián)塘江和寧波的甬江。

　　西南諸河 總體水質(zhì)良好。9條河流的16個(gè)斷面中，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面占87.5%，劣Ⅴ類(lèi)水占12.5%，無(wú)Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面。僅紅河河口縣段的2個(gè)斷面重金屬超標。

　　內陸河流 內陸河流水質(zhì)總體良好。7條河流的19個(gè)斷面中，滿(mǎn)足Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面占84.2%，Ⅳ、Ⅴ類(lèi)占15.8%。主要污染指標是高錳酸鹽指數和石油類(lèi)。

　　長(cháng)江三峽庫區水質(zhì) 三峽庫區干流7個(gè)斷面和支流3個(gè)斷面均為Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，水質(zhì)保持良好。僅第三季度干流朱沱、銅罐驛、寸灘、清溪場(chǎng)和沱口5個(gè)斷面因鉛超標。

　　南水北調工程（東線(xiàn)）沿線(xiàn)水質(zhì) 監測13個(gè)斷面，3個(gè)斷面達到規劃目標（Ⅲ類(lèi)水質(zhì)）要求，占23.1％；Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面2個(gè)，占15.4％；Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面有5個(gè)占38.4％；劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面有3個(gè)，占23.1％。主要污染指標是生化需氧量、氨氮和高錳酸鹽指數。

　　湖泊水庫

　　主要湖泊氮、磷污染較重，導致富營(yíng)養化問(wèn)題突出。滇池草海為重度富營(yíng)養狀態(tài)，太湖和巢湖為輕度富營(yíng)養狀態(tài)。

　　太湖 監測99個(gè)點(diǎn)位（斷面），其中湖體20個(gè)，環(huán)湖主要河流27個(gè)，環(huán)湖交界水體52個(gè)。

　　太湖湖體的20個(gè)監測點(diǎn)位中，屬Ⅲ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的點(diǎn)位比例分別為5％、35％、5％和55％。主要污染物為總氮和總磷。湖區中五里湖、梅梁湖污染明顯重于湖心、東部和西部沿岸區。富營(yíng)養化評價(jià)表明，太湖湖體處于輕度富營(yíng)養狀態(tài)。

　　環(huán)湖主要河流和環(huán)湖交界水體污染嚴重，主要污染指標為氨氮、總磷和生化需氧量。79個(gè)水質(zhì)監測斷面中，高錳酸鹽指數符合Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求的斷面占59.5％。水質(zhì)綜合評價(jià)，Ⅱ～Ⅲ類(lèi)、Ⅳ~(yú)Ⅴ類(lèi)及劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的斷面比例分別為2.5%、3.8%和93.7％。與上年相比，太湖環(huán)湖河流水質(zhì)有所下降。滇池 滇池草海污染重于外海，外海為Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，草海為劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。與上年相比，滇池外海水質(zhì)有所改善，高錳酸鹽指數已達到Ⅲ類(lèi)標準要求。但氮和磷的污染仍很?chē)乐?，草海和外海的營(yíng)養狀態(tài)指數分別為79.0和60.8，全湖平均達72.8，滇池屬重度富營(yíng)養狀態(tài)。

　　巢湖 湖體高錳酸鹽指數達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準，但由于總氮和總磷污染嚴重，湖體12個(gè)監測點(diǎn)位中，Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)各占一半。與上年相比，湖體水質(zhì)略有好轉。

　　巢湖西半湖污染重于東半湖，西半湖屬中度富營(yíng)養狀態(tài)，東半湖屬中營(yíng)養狀態(tài)。全湖平均營(yíng)養狀態(tài)指數為52.7，屬輕度富營(yíng)養狀態(tài)。

　　其它大型湖泊 洞庭湖、達賚湖、洪澤湖、興凱湖、南四湖、博斯騰湖、洱海和鏡泊湖8個(gè)淡水湖泊中，興凱湖水質(zhì)良好，湖體水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準；洞庭湖和鏡泊湖水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準；達賚湖、博斯騰湖、洱海和洪澤湖湖體水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)；南四湖湖體污染較重，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。

　　城市內湖 2002年度城市內湖水質(zhì)較差，除北京昆明湖水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)外，杭州西湖、武漢東湖和濟南大明湖水質(zhì)均為劣Ⅴ類(lèi)。

　　大型水庫 10座大型水庫中，密云水庫、石門(mén)水庫和千島湖水庫水質(zhì)較好，達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準；撫順大伙房水庫、天津于橋水庫、湖北丹江口水庫和合肥董鋪水庫水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)；吉林松花湖水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)；青島嶗山水庫和煙臺門(mén)樓水庫污染較重，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。

　　地下水

　　全國218個(gè)主要地下水水位監測城市和地區中，有75個(gè)城市和地區水位有所回升，回升區所占比例為34%，與上年相同；地下水位以下降為主的區域所占比例為50%，比上年減少12個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國大部分城市和地區地下水水質(zhì)總體較好，局部受到一定程度的點(diǎn)狀或面狀污染，部分指標超標。污染區主要分布在人口密集和工業(yè)化程度較高的城市中心區，主要超標指標有礦化度、總硬度、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、氟化物和pH值等。三氮污染在全國各地區均較突出，礦化度和總硬度超標主要分布在東北、華北、西北和西南地區，鐵和錳超標主要分布在東北和南方地區。與上年相比，大部分城市和地區地下水水質(zhì)基本穩定或污染略有減輕，部分城市局部地段水質(zhì)有惡化趨勢。

　　廢水和主要污染物排放量

　　2002年，全國工業(yè)和城鎮生活廢水排放總量為439.5億噸，比上年增加1.5%。其中工業(yè)廢水排放量207.2億噸，比上年增加2.3%；城鎮生活污水排放量232.3億噸，比上年增加0.9%。廢水中化學(xué)需氧量（COD）排放總量1366.9萬(wàn)噸，比上年減少2.7%。其中工業(yè)廢水中COD排放量584.0萬(wàn)噸，比上年減少3.9%；城鎮生活污水中COD排放量782.9萬(wàn)噸，比上年減少1.8%。

　　2002年，全國工業(yè)廢水排放達標率為88.3%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)廢水排放達標率為89.4%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；非重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)廢水排放達標率為80.3%，比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　措施與行動(dòng)

　　《太湖流域水污染防治“十五”計劃》督查 國家環(huán)?？偩峙c監察部共同組織國務(wù)院12個(gè)部委監察局，對計劃執行情況進(jìn)行了全面核查。

　　編制淮河、海河、遼河、巢湖、滇池流域水污染防治“十五”計劃 國家環(huán)?？偩纸M織“三河三湖”水系14個(gè)省、自治區、直轄市，廣泛征求了國家計委、國家經(jīng)貿委、財政部、水利部等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，編制完成并報國務(wù)院批準了淮河、海河、遼河、巢湖和滇池水污染防治“十五”計劃。

　　生態(tài)調水工程 在塔里木河、黑河等內陸河流域繼續實(shí)施生態(tài)調水，使塔里木河、黑河下游大片胡楊林恢復了生機，環(huán)境有了明顯改善。

　　三峽庫區和南水北調工程水污染防治 為落實(shí)國務(wù)院批復的《三峽庫區及其上游水污染防治和生態(tài)保護規劃》和《南水北調東中線(xiàn)水污染防治規劃》，國家環(huán)?？偩謱?、四川和重慶三省市三峽庫區庫底清理及船舶污染防治及南水北調東中線(xiàn)水污染防治工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。