大氣環(huán)境

　　狀況

　　全國城市空氣質(zhì)量總體上與上年變化不大，部分污染較嚴重的城市空氣質(zhì)量有所改善，劣三級城市比例下降，但空氣質(zhì)量達到二級標準城市的比例也在降低。2004年監測的342個(gè)城市中，132個(gè)城市達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準（居住區標準），占38.6%，比上年減少3.1個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量為三級的城市有141個(gè)，占41.2%，比上年增加9.7個(gè)百分點(diǎn)；劣于三級的城市有69個(gè)，占20.2%，比上年減少6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　空氣質(zhì)量達標城市的人口占統計城市人口的33.1%，比去年減少3.3個(gè)百分點(diǎn)；暴露于未達標空氣中的城市人口占統計城市人口的66.9%。

　　人口超過(guò)百萬(wàn)的特大型、超大型城市，空氣中主要污染物二氧化硫和顆粒物超標比例最高，空氣質(zhì)量達標比例低。

　　空氣中主要污染物    顆粒物仍是影響空氣質(zhì)量的首要污染物，但總體比上年有好轉趨勢。46.8%的城市顆粒物超過(guò)二級標準，比上年增加1.2個(gè)百分點(diǎn)；超過(guò)三級標準的城市占14.3%，比上年減少6.9個(gè)百分點(diǎn)。顆粒物污染較重的城市主要分布在山西、內蒙古、遼寧、河南、湖南、四川及西北各?。ㄗ灾螀^）。

　　二氧化硫年均濃度達到國家二級標準（0.06毫克/立方米）的城市占74.3%，與上年持平。超過(guò)國家三級標準（0.10毫克/立方米）的城市占統計城市的9.1%，比上年降低3個(gè)百分點(diǎn)。二氧化硫污染嚴重的城市主要分布在山西、河北、河南、湖南、湖北、云南、內蒙古、甘肅、貴州、廣西、四川、重慶等省、自治區、直轄市。

　　所有統計城市的二氧化氮濃度均達到二級標準，但北京、廣州、深圳、上海、重慶等大城市二氧化氮濃度相對較高。

　　“兩控區”二氧化硫污染情況    二氧化硫污染控制區內二氧化硫年均濃度達到二級標準的城市占40.6%，比上年增加1.5個(gè)百分點(diǎn)；超過(guò)二級標準的城市占59.4%，其中19個(gè)城市超過(guò)三級標準，占29.7%，比上年減少6.2個(gè)百分點(diǎn)。酸雨控制區內二氧化硫年均濃度達到二級標準的城市占69.4%，比上年減少5.6個(gè)百分點(diǎn)；超過(guò)三級標準的城市占7.2%，比上年減少3.1個(gè)百分點(diǎn)。二氧化硫控制區內，部分二氧化硫污染嚴重的城市二氧化硫污染程度有所減輕；酸雨控制區內二氧化硫達標城市比例下降。

　　重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量    113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市中，33個(gè)城市空氣質(zhì)量達到二級標準，占29.2%；51個(gè)城市空氣質(zhì)量為三級，占45.1%；29個(gè)城市空氣質(zhì)量劣于三級，占25.7%。與上年相比，達標城市減少4個(gè)，劣三級城市減少7個(gè)。

　　47個(gè)全國環(huán)境保護重點(diǎn)城市中，20個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準；21個(gè)城市空氣質(zhì)量為三級；6個(gè)城市劣于三級標準，空氣污染嚴重。

　　酸雨    2004年，全國527個(gè)市（縣）降水的年均pH值范圍為3.05（湖南省吉首市）~ 8.20（甘肅省嘉峪關(guān)市）。出現酸雨的城市298個(gè)，占統計城市的56.5%。降水年均pH值小于5.6的城市218個(gè)，占統計城市的41.4%，其中湖南省長(cháng)沙、常德、吉首，廣東省韶關(guān)，江西省高安降水年均pH值小于4.0，降水酸度較強；酸雨頻率大于40%的城市占統計城市的30.1%，其中湖南常德、江西德興、浙江麗水、安吉、開(kāi)化酸雨頻率為100%。

　　與上年相比，出現酸雨的城市比例增加了2.1個(gè)百分點(diǎn)；降水年均pH值≤5.6的城市比例上升了4個(gè)百分點(diǎn)，其中pH值小于4.5的城市比例增加了2個(gè)百分點(diǎn)；酸雨頻率超過(guò)80%的城市比例上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)。降水年均pH值低、酸雨頻率高的城市比例均比上年增加，表明本年度酸雨污染較上年加重。

　　酸雨區域分布范圍基本穩定，2004年降水年均pH值小于5.6（酸雨）的城市主要分布在華中、西南、華東和華南地區。華中酸雨區污染最為嚴重，降水年均pH值（≤5.6）為酸雨的城市占58.3%，酸雨頻率大于80%的城市比例達21.4%。湖南和江西是華中酸雨區酸雨污染最嚴重的區域。華南酸雨區主要分布在廣東以珠江三角洲為中心的東南部和廣西東部。降水年均pH值小于5.6的城市比例為58.9%，與上年相比，華南地區酸雨污染加重。西南酸雨區以四川的宜賓、南充、貴州的遵義和重慶為中心，降水年均pH值小于5.6的城市比例為49.0%；與上年相比，酸雨污染有所緩和。華東酸雨區分布范圍較廣，覆蓋江蘇省南部、浙江全省、福建沿海地區和上海。高酸雨頻率（≥80%）和高酸度降水（pH≤4.5）的城市比例僅次于華中酸雨區，分別為21.0%和14.6%。北方城市中的北京，天津，河北的秦皇島和承德，山西的侯馬，遼寧的大連、丹東、錦州、阜新、鐵嶺、葫蘆島，吉林的圖們，陜西的渭南和商洛，甘肅的金昌降水年均pH值小于5.6。

　　酸雨控制區  酸雨控制區112個(gè)城市中，降水年均pH值范圍在3.05（湖南吉首市）~ 7.26（湖南郴州市）范圍。出現酸雨的城市101個(gè)，占90.2%。降水年均pH值小于或等于5.6的城市有83個(gè)，占74.1%，比上年增加3.4個(gè)百分點(diǎn)；降水年均pH值小于4.5的城市比例上升了6.4個(gè)百分點(diǎn)，廣東的韶關(guān)和湖南的長(cháng)沙、常德、吉首年均pH值低于4.0。酸雨頻率大于40%的城市67個(gè)，占59.8%，比上年增加6.1個(gè)百分點(diǎn)。酸雨控制區內酸雨污染范圍基本穩定，但污染程度進(jìn)一步加重。

　　廢氣中主要污染物排放量

　　2004年，二氧化硫排放量為2254.9萬(wàn)噸，其中工業(yè)排放量為1891.4萬(wàn)噸，生活排放量為363.5萬(wàn)噸；煙塵排放量為1095.0萬(wàn)噸，其中工業(yè)排放量為886.5萬(wàn)噸，生活排放量為208.5萬(wàn)噸；工業(yè)粉塵排放量為904.8萬(wàn)噸。

　　措施與行動(dòng)

　　【機動(dòng)車(chē)污染防治】2004年，中國成為世界汽車(chē)第四大生產(chǎn)國和第三大消費國，汽車(chē)產(chǎn)量和保有量分別達507萬(wàn)輛和2742萬(wàn)輛，摩托車(chē)產(chǎn)量和保有量分別達1700萬(wàn)輛和7900萬(wàn)輛，農用運輸車(chē)產(chǎn)量和保有量分別達200萬(wàn)輛和2500萬(wàn)輛。2004年，中國石油消耗3.1億噸，其中三分之一用于機動(dòng)車(chē)。

　　國家環(huán)?？偩謴娀藢π萝?chē)、在用車(chē)和車(chē)用燃料的監督管理，全年共發(fā)布達到國家環(huán)保達標車(chē)型公告15批，核準車(chē)型、發(fā)動(dòng)機型26520個(gè)。2004年7月1日起全國范圍開(kāi)始實(shí)施第一類(lèi)輕型車(chē)的“國2排放標準”，2004年9月1日起全面停止“國1標準”重型車(chē)的生產(chǎn)。

　　【北京市實(shí)施第十階段大氣污染防治措施】實(shí)現了日空氣環(huán)境質(zhì)量二級和好于二級的天數達到62%的目標，二氧化硫年均濃度二十年來(lái)首次達到國家空氣質(zhì)量二級標準。改造燃煤鍋爐1037臺，原有1.6萬(wàn)臺20噸以下燃煤鍋爐已改造80%以上，郊區城鎮地區的集中供熱和鍋爐改造取得進(jìn)展。執行了重型汽油車(chē)和摩托車(chē)新車(chē)第二階段排放標準，頒布了地方車(chē)用燃油質(zhì)量標準，全年淘汰老舊機動(dòng)車(chē)約11萬(wàn)輛。制訂了施工現場(chǎng)環(huán)境保護標準，制定了沙塵天氣應對預案。整改或關(guān)停了群眾反映強烈、環(huán)境污染較重的14家企業(yè)，督促28家重點(diǎn)污染企業(yè)制訂污染物排放總量削減方案并接受社會(huì )監督。