中國21世紀初可持續發(fā)展行動(dòng)綱要

2008-10-24 23:25:07         來(lái)源:新華網(wǎng)     瀏覽次數:

五、環(huán)境保護和污染防治

  實(shí)施污染物排放總量控制,開(kāi)展流域水質(zhì)污染防治,強化重點(diǎn)城市大氣污染防治工作,加強重點(diǎn)海域的環(huán)境綜合整治。加強環(huán)境保護法規建設和監督執法,修改完善環(huán)境保護技術(shù)標準,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與區域和全球環(huán)境合作,在改善我國環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),為保護全球環(huán)境作出貢獻。

 ?。饔蛩廴痉乐?。加大重點(diǎn)河流和湖泊水污染防治力度,加強飲用水源地保護、富營(yíng)養化湖泊治理、面源污染控制;推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步減少污染物排放量;實(shí)行流域污染物排放總量控制,提高污水處理率,在一些行業(yè)推行污水零排放;繼續加大城市污水和垃圾處理設施的建設力度;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構,發(fā)展環(huán)保高技術(shù),加快研發(fā)和推廣適合國情的重污染行業(yè)污染治理技術(shù)工藝,提升我國整體產(chǎn)業(yè)水平和水污染治理水平。

 ?。Q笪廴痉乐?。完善全國海洋環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),強化海洋污染及生態(tài)環(huán)境監測;逐步減少陸源污染物向海排放和各種海洋生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)對海洋造成的污染,實(shí)施污染物入??偭靠刂浦贫?;開(kāi)展重點(diǎn)海域的環(huán)境綜合整治,加大海岸帶生態(tài)環(huán)境保護與建設力度。

 ?。髿馕廴痉乐???刂浦滤嵛镔|(zhì)、有毒有害工業(yè)氣體排放,防治酸雨、可吸入顆粒物、光化學(xué)煙霧和室內空氣污染。
 ?。鞘薪煌ü芾?。整合城市交通結構,優(yōu)先發(fā)展公共交通,特大城市要注重發(fā)展軌道交通,建立公共交通優(yōu)先的路網(wǎng)系統,控制城市機動(dòng)車(chē)尾氣污染和噪聲污染。
 
 ?。腆w廢物污染防治。逐步實(shí)行垃圾分類(lèi)收集,實(shí)現垃圾的無(wú)害化、減量化、資源化,提高垃圾無(wú)害化處理率和綜合利用率;進(jìn)一步提高固體廢棄物中可利用物質(zhì)的綜合利用率,加強礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復治理;加強危險廢物的安全處置。

 ?。h(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構,通過(guò)推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,構筑面向市場(chǎng)的環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系和良好的市場(chǎng)運行機制;制定引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,加強環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)和工藝設備的研究開(kāi)發(fā),提高高效實(shí)用環(huán)保設備的生產(chǎn)能力,促進(jìn)重大環(huán)保設備的成套化、系列化和標準化;通過(guò)環(huán)境標準、技術(shù)政策、示范工程和重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)等引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品認證制度,大力加強環(huán)保中介、環(huán)保技術(shù)和工程服務(wù)。

  六、能力建設

  建立完善人口、資源和環(huán)境的法律制度,加強執法力度,充分利用各種宣傳教育媒體,全面提高全民可持續發(fā)展意識,建立可持續發(fā)展指標體系與監測評價(jià)系統,建立面向政府咨詢(xún)、社會(huì )大眾、科學(xué)研究的信息共享體系。

 ?。沙掷m發(fā)展的立法與實(shí)施。加強可持續發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度;以可持續發(fā)展為原則,制定和完善人口、資源、生態(tài)環(huán)境、自然災害防治以及信息資源共享和利用等方面的法規;根據市場(chǎng)經(jīng)濟運行規律和世貿組織的規則,修訂相應的法規。建立健全可持續發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,嚴格依法行政,加強執法監督,切實(shí)保證可持續發(fā)展的各項法律制度得以實(shí)施。
 
 ?。沙掷m發(fā)展指標體系與監測評價(jià)。逐步建立符合我國國情、多層次的可持續發(fā)展指標體系和監測評價(jià)系統,開(kāi)展國家和地區的可持續發(fā)展水平監測評價(jià),定期發(fā)布監測評價(jià)報告。

 ?。沙掷m發(fā)展的信息共享。建立公共基礎數據、人口、社會(huì )經(jīng)濟、資源、生態(tài)、環(huán)境和災害等信息庫,實(shí)現基于高速網(wǎng)絡(luò )基礎上的、面向社會(huì )各界的、具有數據分析與處理能力的信息共享和信息服務(wù)體系;建立適應于政府決策的信息共享網(wǎng)絡(luò )。

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