海南省城鎮園林綠化條例
第二十七條 嚴格限制移植樹(shù)木。因城市建設需要或者嚴重影響居住安全確需移植樹(shù)木的,應當按照下列規定報經(jīng)園林綠化主管部門(mén)批準。園林綠化主管部門(mén)審批前,應當將移植原因和株數在移植現場(chǎng)公示,接受公眾監督;必要時(shí)應當組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,組織聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn):
?。ㄒ唬┮惶幰淮我浦?0株以上100株以下樹(shù)木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準;
?。ǘ┮惶幰淮我浦?00株以上的,由市、縣、自治縣人民政府批準,報省建設行政主管部門(mén)備案。
第二十八條 嚴格限制砍伐樹(shù)木。下列樹(shù)木,經(jīng)園林綠化主管部門(mén)批準可以砍伐:
?。ㄒ唬┮呀?jīng)死亡的;
?。ǘ┪<叭松戆踩?;
?。ㄈ┌l(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害或者其他嚴重病蟲(chóng)害的;
?。ㄋ模┮驌嵊蛘吒赂脑煨枰覠o(wú)移植價(jià)值的;
?。ㄎ澹┙ㄔO工程用地范圍內無(wú)法保留且無(wú)移植價(jià)值的。
園林綠化主管部門(mén)審批前,應當將砍伐原因和株數在砍伐現場(chǎng)公示,接受公眾監督。
一處一次砍伐50株以下的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準;一處一次砍伐50株以上100株以下的,由市、縣、自治縣人民政府批準,報省建設行政主管部門(mén)備案。一處一次砍伐100株以上的,由市、縣、自治縣人民政府報省建設行政主管部門(mén)批準。
第二十九條 城鎮新建、改建、擴建管線(xiàn)應當避讓現有樹(shù)木;確實(shí)無(wú)法避讓的,相關(guān)單位在施工前應當會(huì )同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)確定保護措施。
第三十條 居住區內的樹(shù)木生長(cháng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請求的,養護單位應當按照有關(guān)規定及時(shí)組織修剪。
因樹(shù)木生長(cháng)影響管線(xiàn)、交通設施等公共設施安全的,管線(xiàn)或者交通設施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)提出修剪請求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應當按照兼顧設施安全使用和樹(shù)木正常生長(cháng)的原則組織修剪。
因防御緊急自然災害需要,或者發(fā)生自然災害、突發(fā)事件導致樹(shù)木影響安全的,有關(guān)單位可以先行修剪樹(shù)木或者采取其他處理措施,并同時(shí)向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)報告。
第三十一條 古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源依照有關(guān)規定實(shí)行分級保護、管理。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應當對城鎮規劃區范圍內的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源進(jìn)行普查、鑒定、定級、登記、編號,并建立檔案,設立標志。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應當將確認的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源報省建設行政主管部門(mén)備案,由省建設行政主管部門(mén)匯總后向社會(huì )公布。
第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應當劃定古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源的保護范圍,明確管護責任,加強養護管理。
在單位范圍內或者私人庭院內的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源,由該單位或者居民負責養護,市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)負責監督和提供技術(shù)指導,并給予一定金額的補貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。
第三十三條 禁止砍伐或擅自買(mǎi)賣(mài)、轉讓、移植古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源。
集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源,未經(jīng)市、縣、自治縣人民政府審核,并報省人民政府批準,不得買(mǎi)賣(mài)、轉讓。
因省級以上重點(diǎn)工程項目或者大型基礎設施建設確需移植古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源的,按照下列規定進(jìn)行審批:
?。ㄒ唬?00年以上古樹(shù)和名木,向市、縣、自治縣人民政府提出申請,由省建設行政主管部門(mén)審查,并經(jīng)省綠化委員會(huì )審核,報省人民政府批準;
?。ǘ?00年以上300年以下古樹(shù),向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)提出申請,由其組織專(zhuān)家論證,提出審查意見(jiàn),經(jīng)市、縣、自治縣綠化委員會(huì )審核,報市、縣、自治縣人民政府批準,并報省建設行政主管部門(mén)備案;
?。ㄈ┕艠?shù)后續資源,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準,報市、縣、自治縣人民政府備案。
第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設施的行為:
?。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹(shù)木花草;
?。ǘ┥米栽跇?shù)木上懸掛或者張貼廣告;
?。ㄈ┰诰G地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類(lèi)或者堆放雜物;
?。ㄋ模┰诰G地內建設建筑物和構筑物;
?。ㄎ澹┰诰G地內取土或者焚燒;
?。┻`反規劃在綠地內設置各類(lèi)攤點(diǎn);
?。ㄆ撸p壞座凳、雕塑、護欄、噴灌等園林設施;
?。ò耍┢渌:G化或者綠化設施的行為。
在古樹(shù)名木及古樹(shù)后續資源保護范圍內還不得敷設管線(xiàn)、架設電線(xiàn)、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標志牌及保護設施。
第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止園林綠化建設引進(jìn)境外、省外入侵物種。
從境外引進(jìn)綠化種子、苗木和其他繁殖材料,必須經(jīng)過(guò)林業(yè)主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定審批,并經(jīng)植物檢疫機構檢疫合格后方可進(jìn)行。
首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料;或者已經(jīng)引種,但一次進(jìn)口量特別大的,審批前必須按照有關(guān)規定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估。
引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同省建設行政主管部門(mén)制定。
第三十六條 鼓勵發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設項目的綠地面積,具體折算辦法由省人民政府制定。新建機關(guān)、事業(yè)單位及文化、體育等公共服務(wù)設施建筑適宜屋頂綠化的,應當實(shí)施屋頂綠化。
第三十七條 違反本條例第十五條的規定,建設工程項目竣工驗收時(shí)未達到核定的綠化標準的,由市、縣、自治縣規劃行政主管部門(mén)按照不足綠地面積數處以每平方米500元以上1000元以下的罰款,并按照本條例第十五條第三款向園林綠化主管部門(mén)補繳綠化補建費。
第三十八條 違反本條例第十八條規定,綠地植物受損或死亡,建設和養護責任人未及時(shí)修護、補種或者更換的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處200元以上2000元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十條規定,建設單位未在規定時(shí)間內報送竣工驗收資料的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責令限期補報;逾期不補報的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十一條規定,按照下列規定予以處罰:
?。ㄒ唬┪慈〉孟鄳Y質(zhì),擅自從事園林綠化設計、施工和監理的,由園林綠化主管部門(mén)責令停止設計、施工和監理,沒(méi)收違法所得,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┰诒臼⌒姓^域內承擔城鎮園林綠化工程設計、施工、監理的省外單位和個(gè)人,未交驗資質(zhì)和資格證書(shū)的,由省建設行政主管部門(mén)責令停止園林綠化活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并告知其所在地建設行政主管部門(mén);
?。ㄈ┏鲎?、出借、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的單位,由園林綠化主管部門(mén)予以警告;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第四十一條 違反本條例第二十五條規定,擅自占用城鎮綠地或者逾期不歸還的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責令限期退出,并按照臨時(shí)占用綠地補償費的2至3倍處以罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條規定,擅自減少居民區、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機關(guān)團體單位的綠地面積的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責令限期恢復原狀,并按照減少的綠地面積處每平方米500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十七條規定擅自移植樹(shù)木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)處以該樹(shù)木價(jià)值3倍的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十八條規定擅自砍伐樹(shù)木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)處以該樹(shù)木價(jià)值5倍的罰款,并在原地補種?;钕嗤瑪盗康臉?shù)木。
第四十五條 違反本條例第三十三條規定,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)按照下列規定予以處罰:
?。ㄒ唬┛撤ッ净?00年以上古樹(shù)的,每株處15萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款;砍伐100年以上300年以下古樹(shù)的,每株處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;砍伐古樹(shù)后續資源的,每株處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
?。ǘ┥米再I(mǎi)賣(mài)、轉讓古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,每株處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
?。ㄈ┥米砸浦裁净?00年以上古樹(shù)的,以砍伐論處;擅自移植100年以上300年以下古樹(shù)的,每株處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;擅自移植古樹(shù)后續資源的,每株處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條規定,有下列行為之一的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責令停止侵害、恢復原狀,并按照下列規定處以罰款;造成損失的,依法賠償損失:
?。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹(shù)木花草,處以該樹(shù)木花草價(jià)值3倍的罰款;
?。ǘ┥米栽跇?shù)木上懸掛或者張貼廣告的,每處處50元以上100元以下的罰款;
?。ㄈ┰诰G地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類(lèi)或者堆放雜物的,處500元以上5000元以下的罰款;
?。ㄋ模┰诰G地內擅自建設建筑物和構筑物的,處1000元以上5000元以下的罰款;
?。ㄎ澹┰诰G地內取土或者焚燒的,處1000元以上2000元以下的罰款;
?。┻`反規劃在綠地內設置各類(lèi)攤點(diǎn)的,處500元以上5000元以下的罰款;
?。ㄆ撸p壞城鎮園林綠化設施,處以該設施價(jià)值3倍的罰款;
?。ò耍┰诠艠?shù)名木及古樹(shù)后續資源保護范圍內敷設管線(xiàn)、架設電線(xiàn)、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標志牌及保護設施的,處500元以上1000元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規定,擅自從境外和省外引種植物、引進(jìn)入侵物種,或者未按照規定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估的,由所在單位、監察機關(guān)或者上級行政主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第四十八條 園林綠化主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、監察機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
規劃行政主管部門(mén)違反本條例規定審批建設項目的,由所在單位、監察機關(guān)或者上級行政主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 違反本條例規定,應當給予治安處罰的,由公安機關(guān)依法處理;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 本條例具體應用問(wèn)題由省人民政府解釋。
第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。
編輯:jojo
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