公園行業(yè)管理不斷加強

 

　　一是全力推進(jìn)公園規劃工作。根據《北京市公園條例》的規定，啟動(dòng)了《北京市公園事業(yè)發(fā)展規劃》的編制工作，明確新的發(fā)展時(shí)期城市公園的功能定位、發(fā)展目標、發(fā)展方向、主要任務(wù)等，確保公園事業(yè)平穩、健康、可持續發(fā)展。市屬11家公園總體規劃大綱以及9部文物保護規劃大綱的編制取得初步成果。二是進(jìn)一步加大文化遺產(chǎn)保護力度。陸續收回天壇公園神樂(lè )署、頤和園耕織圖和清外務(wù)部公所，恢復香山勤政殿等傳統景觀(guān)，修繕頤和園佛香閣、天壇祈年殿、北海瓊華島等北京標志性古建筑14萬(wàn)平方米，占對游人開(kāi)放古建筑總面積的80%，總保護經(jīng)費投入超過(guò)4.5億元。三是加強公園服務(wù)工作。大力改造服務(wù)設施，以滿(mǎn)足奧運需要為目標。建設無(wú)障礙設施，為殘障人群提供"入園、如廁、游覽"全程無(wú)障礙服務(wù)；主要公園牌示基本實(shí)現了中英文對照，為外國游客的游覽提供了方便；集中粉飾見(jiàn)新了公園圍墻、欄桿、路椅、果皮箱等設施，修整、優(yōu)化游覽道路，整體改觀(guān)了公園設施"破、銹、舊"的現象。開(kāi)展廁所文明行動(dòng)，市屬公園率先向游人免費提供標準統一的衛生紙、洗手液等衛生用品，為市民文明如廁起到了示范帶動(dòng)作用。四是完善公園管理標準規范體系的建設。修訂了《北京市公園管理工作規范(試行)》、《市屬公園服務(wù)管理規范》、《廁所建設管理規范》等，提升了公園的服務(wù)水準。五是構建了北京市公園信息管理系統，作為行業(yè)管理的重要數據來(lái)源，同時(shí)為行業(yè)相關(guān)問(wèn)題的研究提供數據支持，為領(lǐng)導決策提供準確依據。六是打造公園信息服務(wù)系統。在北京市政府政務(wù)網(wǎng)以及首都園林綠化政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行魅力公園圖片展覽展示活動(dòng)，同時(shí)提供全市公園游覽查詢(xún)服務(wù)，年點(diǎn)擊量超過(guò)100萬(wàn)次；在春節、五一、十一、紅葉彩葉觀(guān)賞期四個(gè)工作節點(diǎn)前，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加大宣傳力度，為游客參與公園的品牌文化活動(dòng)提供信息服務(wù)。全市公園每年接待游客量1.8億人次。

　　科技支撐作用不斷增強

 

　　組織編制了《北京市園林綠化科技發(fā)展規劃（2009－2020年）》，發(fā)布了《北京市園林綠化局關(guān)于進(jìn)一步加強園林綠化科技工作的意見(jiàn)》。三年來(lái)，投入經(jīng)費7000余萬(wàn)元，組織實(shí)施"北京奧運園林綠化相關(guān)技術(shù)"等重大園林科技項目8項。此外，還組織實(shí)施"北京城市屋頂綠化耐旱型植物研究與應用"等市級科技項目和部門(mén)科技計劃項目40余項。在開(kāi)展科學(xué)研究的基礎上，積極篩選先進(jìn)、實(shí)用的科技成果推廣應用到園林綠化建設中去。形成政府扶持和市場(chǎng)引導、無(wú)償服務(wù)與有償幫扶、專(zhuān)業(yè)性隊伍與社會(huì )化服務(wù)組織相結合的新型園林綠化科技推廣網(wǎng)絡(luò )。自2006年來(lái)，連續三年舉辦了與奧運會(huì )同期的奧運園林綠化科技成果展示活動(dòng)；連續4年每年舉辦北京園林綠化行業(yè)新技術(shù)、新材料推介會(huì )暨專(zhuān)題報告會(huì )。組織編制了《2008～2012年北京市園林綠化標準化發(fā)展規劃》，三年來(lái)共制修訂并發(fā)布涉及城市園林綠化方面的地方標準和指導書(shū)共10個(gè)。建立了包括城市綠地管理、公園建設等15類(lèi)專(zhuān)題數據庫，形成了大到注冊公園，小到果皮箱、路椅等140類(lèi)對象、11.8萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格，采集和收集對象數目達到27.6萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)格化管理工作的開(kāi)展極大地提升了我市城市綠地信息化管理水平。

　　市場(chǎng)管理機制不斷完善

　　建立了園林綠化工程招標、投標市場(chǎng)，頒發(fā)了《關(guān)于加強城市園林綠化項目招標投標管理及有關(guān)事項的通知》。近三年來(lái)共受理招標項目180余宗。通過(guò)逐步規范招投標運作程序，不斷提升招投標統一平臺的硬件設施，建立健全監督網(wǎng)絡(luò )體系（簡(jiǎn)稱(chēng)BYS系統），堅持公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，未發(fā)生任何違法違規事件。在奧運綠化工程實(shí)施質(zhì)量監督中，成立了市園林綠化質(zhì)量監督站。頒布了《關(guān)于開(kāi)展"2008"工程園林綠化工程質(zhì)量監督工作的通知》，制定了園林綠化工程質(zhì)量監督文件20多項，編制了《園林綠化工程質(zhì)量監督手冊》，建立了《現場(chǎng)監督抽查制度》等13項制度，組織專(zhuān)家制定出臺了《北京"2008"奧運會(huì )、殘奧會(huì )及測試賽園林綠化工程驗收指南》，《城市園林綠化工程施工及驗收規范》。

　　綠化管護水平不斷提高

　　在全市建立了綠地等級管理制度。制定了《北京市城市綠地建設和管理等級質(zhì)量標準（試行）》。突出建管并重。從建設質(zhì)量和管理質(zhì)量?jì)蓚€(gè)方面明確了特級到三級共四個(gè)等級綠地的各項指標。突出指標細化。主要標準均實(shí)現指標量化。突出科學(xué)統籌。講求因地制宜、科學(xué)配置，引入喬灌花草復層結構比例及物種豐富度作為指標內容。突出監督服務(wù)，三年來(lái)組織聯(lián)合檢查組，對十八個(gè)區、縣的城市綠地進(jìn)行了6次等級評定。綠地等級評定情況：特級綠地:491塊，2494.9公頃；一級綠地606塊，2406公頃。

　　古樹(shù)名木保護不斷規范

　　制定了《北京市古樹(shù)名木評價(jià)標準》、《古樹(shù)名木保護復壯技術(shù)規程》。2007年對全市古樹(shù)名木進(jìn)行了全面調查。調查結果為：北京市城八區共有古樹(shù)名木27337株，其中古樹(shù)27224株，（一級古樹(shù)3811株，二級23413株），名木113株。各區古樹(shù)名木主管部門(mén)與古樹(shù)名木管護責任人全部簽訂了管護責任書(shū)，所有古樹(shù)名木均做到了建檔立卡，進(jìn)行衛星定位，標掛全市統一的古樹(shù)名木標牌。三年來(lái)，共投入977萬(wàn)元，搶救復壯長(cháng)勢較差的古樹(shù)名木992株。