上海城市綠化存在的差距

　　一、綠化系統布局還不夠完善

　　二、綠化管理相對滯后于建設

　　三、綠地綜合服務(wù)功能還有待提升

　　四、科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用不夠顯著(zhù)

　　（一）指導思想：以貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )為指導，以建設生態(tài)文明為主線(xiàn)，緊緊圍繞上海建設“四個(gè)中心”和現代化國際大都市的總體目標，按照“四個(gè)率先”的基本要求，扎實(shí)推進(jìn)城市綠化建設管理，全面提高上海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為加快推進(jìn)環(huán)境友好型、資源節約型城市建設作出新的貢獻。

　　（二）上海城市綠化發(fā)展的階段性目標

　　建設目標：堅持城鄉統籌、綠林一體，突出“三地”協(xié)調發(fā)展，實(shí)現綠林布局的均衡化、網(wǎng)絡(luò )化，全面形成“環(huán)、楔、廊、園、林”總體格局。到2015年：綠化覆蓋率39%，森林覆蓋率15%，人均公共綠地面積13.5平方米，基本達到生態(tài)型城市的主要指標。

　　管理目標：進(jìn)一步轉變政府管理職能、整合行業(yè)資源、深化行業(yè)改革、理順行業(yè)體制。以市場(chǎng)化為導向、網(wǎng)格化為基礎、信息化為手段、法治化為保障，建立城市綠化管理運作機制，為實(shí)現城市綠化事業(yè)新的跨越，建設生態(tài)型城市提供強有力的保證。

　?。ㄈ┩七M(jìn)上海城市綠化發(fā)展的幾點(diǎn)思考

　　一、正視矛盾和壓力，著(zhù)力把握好“四個(gè)注重”，注重城鄉統籌、優(yōu)化布局，綠地、林地、濕地三地并舉，注重以人為本、拓展功能，注重科技引領(lǐng)、提升內涵，注重依法行政、社會(huì )參與，市民踴躍參與植樹(shù)活動(dòng)。

　　二、事關(guān)綠化林業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，必須加強“四項研究”

　　1、研究生態(tài)城市綠化發(fā)展宏觀(guān)戰略。

　　2、研究拓展城市綠化發(fā)展空間，包括城區規劃補綠、立體綠化增綠、建設項目配綠、郊區新城擴綠。

　　3、研究深化本市郊區林業(yè)健康發(fā)展的工作措施。

　　4、研究編制“十二五”發(fā)展規劃。

　　三、加強城市綠化建設管理，切實(shí)增強“四種意識”

　　(1)增強民生意識，切實(shí)幫助解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。例如老居住區綠化改造等。

　　(2)增強創(chuàng )新意識，進(jìn)一步解放思想，堅持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉變觀(guān)念，在創(chuàng )新中求發(fā)展、在創(chuàng )新中求突破。

　　(3)增強管理意識，進(jìn)一步堅持“建管并舉”的方針，扎實(shí)推進(jìn)各項管理工作

　　(4)增強協(xié)調意識，要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想意識，切實(shí)加強統籌，加強行業(yè)內外、市區兩級的協(xié)調，形成整體工作合力。