國務(wù)院關(guān)于海南國際旅游島建設的若干意見(jiàn)

2010-01-08 16:41:41         來(lái)源:中國政府網(wǎng)     瀏覽次數:

  三、發(fā)揮海南特色優(yōu)勢,全面提升旅游業(yè)管理服務(wù)水平

 ?。ò耍┙ㄔO富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系。依托優(yōu)勢資源,發(fā)展特色旅游產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構。大力發(fā)展熱帶海島冬季陽(yáng)光旅游、海上運動(dòng)、潛水等旅游項目,豐富熱帶濱海海洋旅游產(chǎn)品。積極穩妥推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)西沙旅游,有序發(fā)展無(wú)居民島嶼旅游。積極發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè),建設郵輪母港,允許境外郵輪公司在海南注冊設立經(jīng)營(yíng)性機構,開(kāi)展經(jīng)批準的國際航線(xiàn)郵輪服務(wù)業(yè)務(wù)。研究完善游艇管理辦法,創(chuàng )造條件適當擴大開(kāi)放水域,做好經(jīng)批準的境外游艇停泊海南的服務(wù)工作。加強林區基礎設施建設,加快發(fā)展森林生態(tài)旅游。合理開(kāi)發(fā)溫泉資源,發(fā)展康體保健服務(wù)。積極發(fā)展自駕車(chē)觀(guān)光游、特色房車(chē)游和體育休閑項目,完善相關(guān)配套服務(wù)。在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態(tài)環(huán)境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下,科學(xué)規劃,總量控制,合理布局,規范發(fā)展高爾夫旅游。大力發(fā)展紅色旅游和民族、民俗風(fēng)情文化旅游。

 ?。ň牛┐蛟炀仿糜尉皡^??茖W(xué)規劃和布局景區景點(diǎn),精心設計旅游線(xiàn)路,優(yōu)化時(shí)間、空間配置,逐步形成區域特色明顯、山?;パa的旅游格局,塑造"陽(yáng)光海南、度假天堂"的整體旅游形象。進(jìn)一步完善亞龍灣國家旅游度假區、萬(wàn)寧興隆溫泉度假區、瓊海博鰲亞洲論壇永久會(huì )址等主要景區景點(diǎn)的旅游服務(wù)功能。高水平開(kāi)發(fā)建設海棠灣、清水灣、棋子灣、尖峰嶺、霸王嶺、五指山等一批精品景區。高標準規劃建設海洋、熱帶雨林等旅游主題公園。

 ?。ㄊ┻M(jìn)一步規范旅游市場(chǎng)秩序。推進(jìn)旅游服務(wù)標準化和國際質(zhì)量認證,在旅游餐飲、住宿、交通、景區、旅行社、導游、購物及應急管理等方面,加快建立與國際通行規則相銜接的旅游服務(wù)標準體系。加強旅游行業(yè)誠信體系建設,規范景區門(mén)票價(jià)格,整治"零負團費"、虛假廣告等,嚴厲打擊價(jià)格欺詐和不正當競爭行為。推進(jìn)旅游綜合執法,建立健全旅游投訴處理機制,加大對違法違規行為的懲處力度。強化社會(huì )監督和輿論監督。

 ?。ㄊ唬┘訌娐糜喂卜?wù)體系建設。進(jìn)一步轉變政府職能,深化改革,建立健全政府引導、行業(yè)自律、企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的旅游管理體制和運行機制。加強旅游立法工作,完善旅游相關(guān)法規。依托信息技術(shù),提升海南旅游管理和服務(wù)水平。在交通樞紐、景區、城市廣場(chǎng)等游客較為集中的場(chǎng)所設立游客服務(wù)中心。建設具有宣傳促銷(xiāo)、咨詢(xún)、預訂、投訴等功能的綜合性旅游服務(wù)平臺,健全旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。完善旅游標識系統。強化管理規范、清潔衛生、方便游客的旅游廁所設施建設。建立健全旅游安全預警和應急機制,完善應急救援、公共醫療、衛生檢疫防疫等安全救助體系。

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