五、積極發(fā)展熱帶現代農業(yè)，加快城鄉一體化進(jìn)程

　?。ㄊ┓e極發(fā)展熱帶現代農業(yè)。大力發(fā)展熱帶水果、瓜菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、花卉等現代特色農業(yè)。結合實(shí)施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃（2009-2020年）》，統籌南繁育制種基地建設與管理，做好轉基因生物安全和植物檢疫性防控工作，提高南繁基地育制種生產(chǎn)能力。加強海南動(dòng)植物保護工程建設。建立覆蓋全省的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，建設標準化無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。加快發(fā)展現代設施農業(yè)、精細高效農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)，提高農業(yè)的附加值和綜合經(jīng)濟效益。加強農產(chǎn)品貯藏保鮮基礎設施建設，完善農資、農產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設，推動(dòng)建設現代化大型農產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，促進(jìn)形成熱帶農產(chǎn)品集散中心。加強與臺灣的農業(yè)合作。積極推動(dòng)熱帶特色農業(yè)與旅游相結合，制定實(shí)施觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)支持計劃，建設示范基地，拓展農業(yè)發(fā)展和農民增收空間。

　?。ㄊ撸┘涌焱七M(jìn)城鄉一體化。根據資源環(huán)境承載能力和綜合發(fā)展條件，科學(xué)確定功能分區，優(yōu)化區域空間布局。完善城市建制設置，加強區域中心城市建設，增強綜合服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，提高城市的綜合發(fā)展實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。充分發(fā)揮省直接管理縣（市）體制的優(yōu)勢，加快發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，扶持重點(diǎn)小城鎮發(fā)展，著(zhù)力培育一批海南特色旅游城鎮。加大對革命老區、中部山區、少數民族地區和貧困地區的扶持力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。統籌城鄉基礎設施建設、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步建立城鄉統一的公共服務(wù)體系。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，放寬城市和城鎮落戶(hù)條件。加快推進(jìn)農墾體制改革，充分發(fā)揮海南農墾在國際旅游島建設中的作用。