躋身世界城市，北京還有40余年的路要走。目前，北京的世界城市指標總得分為34.90分，與紐約、倫敦、東京等世界城市相距約30年。

　　北京社科院編寫(xiě)、中國社科院社科文獻出版社即將出版的《北京城鄉發(fā)展報告2010-2011》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》），透露了上述信息。

　　報告通過(guò)對10個(gè)方面的分析認為，北京正處在世界城市騰飛期。一方面城鄉居民收入不斷增加，開(kāi)始解決貧富分化問(wèn)題，另一方面新移民數量猛增，促使原本就已緊張的住房、交通和就業(yè)問(wèn)題，更加嚴重。

　　去年，北京市社會(huì )科學(xué)院外國問(wèn)題研究所課題組做了“北京與世界城市發(fā)展階段性特征分析”，發(fā)現在“經(jīng)濟”、“文化”、“社會(huì )”、“城市發(fā)展”幾個(gè)部分的比較中，北京在社會(huì )部分與世界城市差距最大。

　　其中，北京的人均住宅面積，比紐約、倫敦、東京幾乎少了一半；家庭人均可支配收入，只相當于其他三個(gè)世界城市的九分之一；而每萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)死亡人數，則多出了將近一倍。

　　《報告》預測，按照北京目前的發(fā)展狀況，至2050年，可躋身世界城市行列，但“需要加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設，著(zhù)力保障并改善民生”。

　　《報告》建議：建立公正、公平的利益平衡和協(xié)調機制；參照國際上最低生活保障標準與家庭平均收入的比例，提高保障標準；政府在相關(guān)政策的設計安排上，采取切實(shí)措施，向社會(huì )低層傾斜。

　　■北京追趕世界城市圖示

　　起步階段

　　1978年―2008年奧運會(huì )

　　特征：基本完成工業(yè)化進(jìn)程，成為國內或世界制造業(yè)中心、金融和商業(yè)中心；外來(lái)移民大量涌入，人口大量增加；人口更加多元，城市文化多元性。

　　騰飛階段

　　2009年―2049年（人均GDP1萬(wàn)美元至10萬(wàn)美元）

　　特征：人口增加速度下降，特大型城市擴張，城市功能開(kāi)始向郊區擴散；鼓勵文化創(chuàng )新精神，勇于創(chuàng )造各種文化形式。

　　保持階段

　　2050年后

　　特征：經(jīng)濟增長(cháng)放緩，尋找新增長(cháng)點(diǎn)；社會(huì )保障體系完善；政府更加重視文化的發(fā)展；區域大都市圈形成，中心城市功能向副中心和其他城市分散。

　　■北京現狀

　　●城鄉居民收入不斷增加

　　●社會(huì )救濟、社會(huì )保險制度逐步規范

　　●社會(huì )慈善事業(yè)開(kāi)始起步

　　●最低保障標準不斷小幅度提高，被保障者溫飽無(wú)礙，但離過(guò)上有尊嚴的生活還有很大差距

　　●老齡化社會(huì )正在形成

　　●開(kāi)始解決貧富分化問(wèn)題

　　●注意加強懲處官員腐敗，努力協(xié)調干群關(guān)系和勞資關(guān)系

　　●服務(wù)型政府模式正在形成；民間組織有所發(fā)展，社會(huì )公共事務(wù)民主參與增多

　　●外來(lái)人員占城市人口近一半，且廣泛分布于政府部門(mén)和事業(yè)單位

　　●新移民數量猛增，使原本緊張的住房、交通和就業(yè)問(wèn)題，更加嚴重。