城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市人口急劇增加，車(chē)輛增多。交通擁擠、環(huán)境污染與能源危機等一系列問(wèn)題涌現。世界上不少城市不同程度地存在著(zhù)“乘車(chē)難”和“行路難”的問(wèn)題。我國也不例外，很多專(zhuān)家建言：“大力發(fā)展公共交通是解決現代城市擁堵的良好途徑”。

　　由于地鐵擁有運量大、速度快、無(wú)污染等其他交通方式所無(wú)法比擬的優(yōu)越性，成為城市建設者的首選。我國現代城市建設中掀起了一股“地鐵修建熱”的風(fēng)潮，并有愈演愈烈之勢。

　　在日前結束的“2011城市發(fā)展與規劃大會(huì )”開(kāi)幕式上，住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興在主題報告中指出：“在不到20年的時(shí)間，中國城市發(fā)展就可以跟幾百年大城市相媲美。”中國城市地鐵的發(fā)展也是如此：2010年全國地鐵線(xiàn)路增至48條，線(xiàn)路總長(cháng)達到1400公里。到2015年，北京將形成“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”總長(cháng)561公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò )。而在地鐵修建歷史長(cháng)達百年的莫斯科、巴黎和東京，其地鐵線(xiàn)路總長(cháng)分別是286公里、221公里和304公里。怪不得日前有媒體聲稱(chēng)，我國已進(jìn)入了地鐵建造的黃金時(shí)期?？陀^(guān)分析看來(lái)，我國城市對于地鐵的規劃存在很多問(wèn)題值得我們思考。

　　首先，全國地鐵建設項目“一哄而上”，城市地鐵規劃“多點(diǎn)開(kāi)花”。截至2009年底，內地已經(jīng)有10個(gè)城市33條城市軌道線(xiàn)路開(kāi)通，運營(yíng)里程達到933公里，國家批準了25個(gè)城市的軌道交通近期建設規劃。日前更多城市地鐵工程上馬：7月14日，武漢地鐵8號線(xiàn)一期工程項目選址意見(jiàn)書(shū)對外公示；7月18日，昆明地鐵3號線(xiàn)在市中心多節點(diǎn)開(kāi)工；7月19日，為給鄭州地鐵1號線(xiàn)和2號線(xiàn)讓道，世界上最早建立的水利行業(yè)博物館黃河博物館被拆除平移……

　　其次，對于地鐵規劃的目的存在誤區，把“有無(wú)地鐵”當作衡量一個(gè)城市是否現代化的硬性標準。隨著(zhù)我國城鎮化速度加快，城市軌道交通需求增大，建設速度加快，城市軌道交通規劃的范圍從一線(xiàn)城市向二、三線(xiàn)城市擴展，正在涵蓋更多的城市和鄉鎮。城市傾力于發(fā)展地鐵，而對于自身財政實(shí)力和城市發(fā)展的真實(shí)需求卻不加以評估。以南寧市為例，2009年全年的財政收入是231億元，光修建地鐵一項，就需要花掉全市4年至5年的全部財政收入。這不是一個(gè)特例，而是當代中國地鐵建造熱中普遍存在的現象。據不完全的統計，除了西部極少數貧困地區外，“財力尚可”的城市都已將修建地鐵劃入城市規劃藍圖。

　　第三、對于已經(jīng)建成使用的地鐵缺乏科學(xué)及時(shí)的維護，地鐵運營(yíng)安全出現隱憂(yōu)。近年來(lái)，地鐵事故頻發(fā)，引發(fā)了社會(huì )對地鐵社會(huì )安全的思考：7月5日北京地鐵四號線(xiàn)動(dòng)物園的“電梯逆行”事故造成1人死亡30人傷；7月11日，深圳地鐵四號線(xiàn)扶梯運行至1/3處突然停頓后逆行，造成4人受傷，7月14—19日，短短一周，上海地鐵屏蔽門(mén)兩度爆裂……之所以事故頻出，根源就在于地鐵基礎設施的維護不到位。

　　其實(shí)，城市建造地鐵對城市居民和城市自身發(fā)展來(lái)講，本來(lái)是件好事。但在實(shí)際的城市規劃當中，往往陷入“以修建地鐵來(lái)推進(jìn)城市發(fā)展”的誤區當中，顯現出些許的浮熱。一次次地鐵施工隧道的塌陷都為城市正在進(jìn)行的地鐵建設敲響了警鐘，專(zhuān)家建言，只有從城市的實(shí)際出發(fā)來(lái)規劃軌道交通的建設，才能使其真的為民所用。