每一個(gè)人都希望自己居住的城市充滿(mǎn)獨特感、舒適感、驕傲感和吸引力，但卻發(fā)現，每個(gè)城市幾乎都是千城一面，千篇一律，令人厭倦，唯一不同的僅僅是老祖宗留下的那點(diǎn)東西，除此以外，全國所有城市幾乎一模一樣。大家對中國城市風(fēng)貌同質(zhì)化早已十分不滿(mǎn)，但除了發(fā)發(fā)牢騷外，實(shí)在也無(wú)可奈何。

　　現代人難道真的不如前人嗎？現代人難道瘋了嗎？現代人難道不懂樂(lè )趣不尚享受嗎？城市風(fēng)貌難道必須一模一樣嗎？

　　筆者有幸意外擔負了一項工作，獨立規劃設計瀘州市城市文化景觀(guān)。這項工作連我自己都深感驚訝，因為此前沒(méi)有實(shí)質(zhì)性接觸過(guò)同類(lèi)事務(wù)，我的主要工作是文物研究，與城市規劃不同路，與文化景觀(guān)不密切，最多可充當一個(gè)業(yè)余顧問(wèn)角色，但政府工作委派，也就嘗試一次。

　　當前中國城市，沒(méi)有文化，沒(méi)有氣質(zhì)，沒(méi)有靈魂，模仿抄襲，自我復制，千篇一律，千城一面，形式主義，患上了共同的城市病。而這些城市無(wú)一例外都依照法律規定，經(jīng)過(guò)正規程序，聘請有資質(zhì)的機構來(lái)完成的，結果卻出現了那種令人尷尬的局面。原因何在？難道是中國城市規劃工作走火入魔，患上了規劃污染??？

　　以筆者生活的瀘州為例。

　　瀘州的城市病與全國其它城市一模一樣。瀘州是一座有主題文化概念，缺乏主題文化載體，有主題文化思想精神，缺乏主題文化物質(zhì)建設的城市。具體說(shuō)，城市硬景觀(guān)薄弱，風(fēng)貌零亂，城市氣質(zhì)不佳，外在形象輪廓不清，鏡像模糊，標識混雜，城市象征器物不明，沒(méi)有城市主題景觀(guān)，沒(méi)有軟文化表達形式。同時(shí)，還存在不少城市垃圾景觀(guān)和偽景觀(guān)設施、布局、式樣、色彩、場(chǎng)地、項目等，加大了城市景觀(guān)混亂度和治理難度，黯淡了城市氣質(zhì)，“美女缺乏梳妝，英雄少了佩劍”，優(yōu)而不秀，雄而不壯，雜亂無(wú)序，缺少自我，是瀘州城市面臨的主要問(wèn)題。如何克服這些問(wèn)題，把埋沒(méi)的城市氣質(zhì)彰顯出來(lái)，建設一座市民為之驕傲、自豪、快樂(lè )的酒城，是本次文化景觀(guān)規劃工作主要思考的問(wèn)題。

　　此前，筆者主改過(guò)2008至2020年的《瀘州市旅游發(fā)展規劃》。該規劃是四川省旅游規劃設計院承擔完成的，筆者把它視為劣五類(lèi)規劃。該規劃內容抄襲，雜亂無(wú)章，錯別字不少，沒(méi)有任何新意和創(chuàng )意，與瀘州旅游實(shí)際情況貌合神離，有一般規劃的架勢，卻沒(méi)有實(shí)際指導意義，只要稍稍改動(dòng)一些名稱(chēng)、數字、圖表，拿在全國任何地方都通用，從里到外，都不是為瀘州做的，實(shí)在是一個(gè)花錢(qián)買(mǎi)冤枉的事情。筆者所在的文物系統也經(jīng)常做規劃，看到的結果是，甲地規劃稍微改下名稱(chēng)、數字、時(shí)間，又放在乙地去使用。此法累見(jiàn)不鮮，也屢試不爽。這種規劃給中國城市和行業(yè)造成了極大污染和損害，是錢(qián)照拿、利照收、名照有、實(shí)照無(wú)、架子大的“四照一大”規劃污染行為，是心照不宣的行業(yè)潛規則，有名無(wú)實(shí)，害人不淺。筆者替這幫人取了個(gè)“院派規劃”名字，以示區別。院派規劃污染導致千城一面、千篇一律。筆者特別聲明，毫無(wú)故意貶低院派規劃者的身份、地位、人格和知識，只不過(guò)對他們行為產(chǎn)生的后果不滿(mǎn)，更不敢茍同他們的做派，是譴責那種實(shí)際存在的規劃污染行為。

　　規劃如此，講座報告也如此。今年4月，瀘州市組織了一次副縣級以上干部聽(tīng)報告，數百人在座，邀請國家旅游局某司長(cháng)主講，內容是講瀘州旅游發(fā)展問(wèn)題，報告長(cháng)達3個(gè)半小時(shí)。講座內容只要稍稍改動(dòng)名稱(chēng)，可以放在其它任何地方，對瀘州旅游發(fā)展沒(méi)有絲毫意義，完全是一個(gè)垃圾報告，聽(tīng)起來(lái)非常痛苦。而這樣的垃圾講座報告在全國各地幾乎天天發(fā)生，不知大家感受有何。

　　如何避免規劃污染，關(guān)鍵是弄明白“地方”兩字涵義。

　　筆者認為，地方就是文化，沒(méi)有地方就沒(méi)有文化。任何文化都是地方文化，離開(kāi)地方就是拋棄文化。地方是文化的根本屬性。中國城市千篇一律，主要是做規劃時(shí)省掉了地方，去掉了文化。不規劃有文化，一規劃失文化。規劃很可怕。失敗規劃導致千城一面，千篇一律。規劃從內容到形式，不動(dòng)腦筋，一概照搬，相互套用，一個(gè)地方覆蓋全國所有地方，玩弄名詞術(shù)語(yǔ)，不求實(shí)際，裝腔作勢，藐視地方品質(zhì)，漠視地方獨特性，不懂地方內涵，撿便宜，抄捷徑，形式尊重，實(shí)質(zhì)損害，天下規劃一大抄，最后變成一個(gè)樣，已經(jīng)成為時(shí)下各種規劃工作基本套路。規劃本質(zhì)就是地方化，不是同質(zhì)化、統一化、模式化。凡是同質(zhì)化、統一化、模式化的規劃都是失敗的規劃，無(wú)一例外。地方住民是一切城市規劃的核心、靈魂、目的和出發(fā)點(diǎn)，不了解地方住民，規劃不為地方住民著(zhù)想，是產(chǎn)生規劃污染的根本原因。因為失敗規劃，導致各地不斷突破原來(lái)規劃，改變規劃格局，使規劃無(wú)效，落為笑柄。這種情況在每個(gè)城市都重復發(fā)生，不勝枚舉，也讓人發(fā)生疑問(wèn)：在城市規劃問(wèn)題上，究竟誰(shuí)有資格，誰(shuí)是權威？筆者認為，不管是院派專(zhuān)家還是地方住民，都有資格，都是權威，但都不能絕對化看待。在城市規劃上，心中有地方才有好規劃，心中無(wú)地方就無(wú)好規劃。無(wú)論是院派專(zhuān)家還是地方住民，只要能做到這點(diǎn)，都是城市規劃高手，都應當得到尊重，古人那些耐人尋味的文化遺產(chǎn)充分證明了這點(diǎn)。

　　筆者曾經(jīng)向瀘州市政府提交了規劃初稿，騰了點(diǎn)時(shí)間進(jìn)一步思考城市規劃問(wèn)題，發(fā)現我們城市規劃普遍嚴重缺乏文化感，枯燥無(wú)比。筆者把沒(méi)有文化的規劃稱(chēng)為冷規劃，把有文化的規劃稱(chēng)為熱規劃。城市規劃冷熱不均，市民一定難受。規劃不僅僅是為了把房子建設好，更要激發(fā)市民對生活充滿(mǎn)快樂(lè )，充滿(mǎn)遐想，充滿(mǎn)激情，充滿(mǎn)認同，充滿(mǎn)回味，充滿(mǎn)幸福感和自豪感。城市規劃的目的是讓市民找到屬于自己心中那個(gè)地方。

　　通過(guò)這件事，看到了中國規劃工作丑陋一面，算是一得。嗚呼！無(wú)語(yǔ)！