在江西學(xué)習考察期間，南昌、吉安、井岡山、贛州這幾個(gè)城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引人注目，他們的城市規劃建設也頗具特色，其共同點(diǎn)是：規劃優(yōu)先，定位準確，特色鮮明，并具有前瞻性，規劃的目標一旦確定，一屆接著(zhù)一屆干，而且不走樣，所以發(fā)展速度快、變化大。

　　贛州歷史文化與城市建設博物館一角

　　贛州：規劃至上、規劃先行

　　之所以將贛州的城市發(fā)展介紹擺在首要位置，首先是它與合川有很多相似之處。贛江、章江、貢江三江環(huán)繞，三山環(huán)抱，形成了三江六岸城市景觀(guān)。贛州的城市規劃運用“師法自然、生態(tài)優(yōu)先”的理念來(lái)保護生態(tài)景觀(guān)，以山水環(huán)境為背景，整合城市公園等自然景觀(guān)資源及規劃綠地，構建“綠肺+綠廊+水系+濕地”的生態(tài)綠化網(wǎng)絡(luò )系統，將山水環(huán)境引入城市內部，形成“山、水、城”相互交融的生態(tài)景觀(guān)，營(yíng)造生態(tài)、宜居、優(yōu)美的城市環(huán)境。

　　其次是已建成的城區和合川沖刺“雙百”目標基本相似。2011年，贛州市城鎮化率達44.1%，中心城區建成區面積87.43平方公里，人口81.89萬(wàn)。全市在建城建項目1493個(gè)，總投資788億元，完成投資367億元。贛州的城市定位為“江西省省域副中心城市，贛粵閩湘四省通衢的特大型、區域性、現代化中心城市和區域性綜合交通樞紐、區域性金融中心、國家歷史文化名城，山水生態(tài)宜居城市”。而實(shí)現這一切的前提是完善規劃編制體系。

　　近年來(lái)，贛州投入上億元資金，通過(guò)國際招標編制了贛州城市整體發(fā)展概念規劃、三江六岸城市設計等一系列規劃、設計成果。全面啟動(dòng)特大城市城鄉總體規劃編制工作，邀請全國知名設計院投標設計。值得一提的是，中了標的他們積極采用，沒(méi)中標的也拿錢(qián)買(mǎi)下來(lái)，把其中好的東西再融合借鑒。他們的說(shuō)法是，只要對贛州發(fā)展有利，有用的，都可以拿來(lái)。

　　有了這樣的胸懷，贛州的發(fā)展提速也不難想象。當合川黨政代表團的車(chē)進(jìn)入贛州市區，隨行采訪(fǎng)的記者看到，城市街道整潔寬闊，隔離帶花團錦簇，早春時(shí)節竟有成行綻放的菊花等，干道兩旁香樟樹(shù)成排成行。代表團的同志說(shuō)，這樣的規模，沒(méi)有幾十年培育根本不可能。

　　老城區如此，新區呢?2月11日上午，代表團乘車(chē)前往章江新區濱江公園，沿江邊在公園里行程18公里。這是一個(gè)集防洪治澇、城市交通、綠化美化于一體的生態(tài)型公園，上午10點(diǎn)鐘仍有市民在此鍛煉慢跑。車(chē)子駛進(jìn)新區后，行駛在雙向8車(chē)道，全長(cháng)35公里的贛南大道上，令人心曠神怡，兩旁的開(kāi)發(fā)區建設如火如荼。

　　在贛州，城市規劃之所以能得到很好的貫徹實(shí)施，嚴格規范管理是一大特色。他們組織開(kāi)展了特大城市規劃建設管理專(zhuān)題調研，提出了“管住兩頭、管住兩點(diǎn)、管理兩崗”的模式，實(shí)行了規劃編制調整、審批、監督“三分開(kāi)”，建立了規劃用地規則和容積率計算規則。一句話(huà)，按規則辦事。

　　抓新區規劃建設，老城區規劃整治也在同步實(shí)施。贛州老城區有著(zhù)幾百年的歷史，一段時(shí)間小街小巷的臟亂差現象存在。他們從去年開(kāi)始實(shí)施老城區提質(zhì)工程，對中心城區所有小街小巷進(jìn)行綜合整治。去年10月以來(lái)已投2980萬(wàn)元實(shí)施了首批106條小街小巷的整治，目前已竣工并投入使用。他們對重點(diǎn)臨街地段也搞立面綜合改造，代表團專(zhuān)門(mén)去到文清路商業(yè)路考察學(xué)習，此地段按宋代建筑風(fēng)格已進(jìn)行提升改造，很有特色。