在加快東大門(mén)建設中，渭南將大幅提高森林覆蓋率和城市綠化率，并在中心城市周?chē)ㄔO6個(gè)人工湖泊，改善生態(tài)環(huán)境，打造綠色渭南、關(guān)中水鄉。把華山建設成世界一流精品景區，打造國際山水文化旅游目的地，打造全國高效生態(tài)農業(yè)基地，增加人民收入，全力建設綠色生態(tài)田園式的美麗東大門(mén)。

　　打造綠色渭南關(guān)中水鄉

　　渭南位于關(guān)中平原東部，是八百里秦川最寬闊的地帶，是中華民族發(fā)祥地之一；黃河、渭河、洛河哺育了秦東兒女，渭南將有效利用自然資源致力打造綠色渭南、關(guān)中水鄉。

　　渭南將依托境內的山體、河流、干渠等生態(tài)空間，形成以“一山（秦嶺）、一塬（渭北臺塬）、三河（黃河、渭河、洛河）為主體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )構架，加快黃河、渭河、洛河及秦嶺北麓、渭北丘陵溝壑區五大生態(tài)區建設；實(shí)施還山綠化、還灘育林工程，大力實(shí)施城市森林化、城鎮園林化、鄉村綠蔭化等八大林業(yè)生態(tài)工程，大幅提高森林覆蓋率和城市綠化率，營(yíng)造”城在林中、林在城中“的生態(tài)景觀(guān)。

　　實(shí)施農村”清潔工程“和生態(tài)文明建設工程，大栽楊柳槐，廣種經(jīng)濟林，加快推進(jìn)農村改廁、改灶、改水和通路、通電、通氣，以及綠化、美化工程，建設綠色屏障，打造生態(tài)田園城市。

　　渭河全境治理，加快建設二華夾槽蓄滯洪區，建成濱河生態(tài)走廊。把渭河建成安瀾河、生態(tài)河、惠民河；推進(jìn)蓄水建湖、引水進(jìn)城、治灘還湖工程，建設渭南中心城市”東湖西海“、華山太華湖、華縣少華湖以及鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)區天驕湖、天子湖和大荔沙苑湖。

　　2015年，渭南生態(tài)環(huán)境將呈現新景象。建成黃、渭、洛河和秦嶺北麓、渭北溝壑生態(tài)景觀(guān)，森林覆蓋率達到24%以上，城市人均綠地達到15平方米以上；渭、洛河入黃水質(zhì)達到四類(lèi)標準，主要污染物排放量有效控制，城市空氣質(zhì)量好于二級標準；污水處理率達到80%,工業(yè)廢棄物綜合利用率達到70%,萬(wàn)元 GDP 能耗累計下降17%以上。

　　打造國際山水文化旅游目的地

　　全力建設華山世界一流精品景區。加快大華山景區開(kāi)發(fā)，實(shí)施華山索道、文化創(chuàng )意園、論劍主題公園以及西岳廟保護性開(kāi)發(fā)項目，積極打造標志性大型實(shí)景演藝，打響”華山論劍“國際知名品牌；加強少華山、御溫泉、太華湖等周邊旅游景區開(kāi)發(fā)，做好華山申遺、申報國家地質(zhì)公園；形成集觀(guān)光、休閑、體驗、養生、度假為一體的”大華山“旅游發(fā)展格局。

　　建設黃河文化大景區，加快實(shí)施洽川濕地、韓城古城、潼關(guān)三河口、大荔沙苑等一批文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，積極開(kāi)發(fā)溫泉養生、探險漂流、農事體驗、民俗娛樂(lè )、古城觀(guān)光等新型旅游產(chǎn)品，完善秦東旅游環(huán)線(xiàn)，打造黃河風(fēng)情旅游精品線(xiàn)路。

　　深度開(kāi)發(fā)司馬遷祠、韓城古城、梁代村、倉頡廟、黨家村民居、唐帝王陵等人文景區。大力支持愛(ài)國主義教育基地等紅色旅游景區建設。加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意園區建設，打響富平石刻、華陰老腔、韓城行鼓等民間藝術(shù)品牌，加大文物古跡、歷史名城和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護，將渭南打造成為國際山水文化旅游目的地。

　　打造全國高效生態(tài)農業(yè)基地

　　有著(zhù)傳統農業(yè)大市的渭南，將在加快陜西東大門(mén)建設中，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、規?；?、標準化、集約化，夯實(shí)農村發(fā)展基礎，促進(jìn)農業(yè)增效增收。

　　以現代農業(yè)先行區和現代農業(yè)示范園區建設為載體推行優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品、特色農產(chǎn)品等”三優(yōu)一特“工程建設。突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、做大做強綠色、生態(tài)農產(chǎn)品牌，加快建設大荔農業(yè)科技園區、華陰農墾區和富平現代農業(yè)示范區，打造全國高效生態(tài)農業(yè)基地，確保全市220萬(wàn)噸以上的糧食綜合生產(chǎn)能力，鞏固”陜西大糧倉“地位。

　　優(yōu)化品種、擴大規模，打造綠色安全蔬菜新名片，重點(diǎn)支持蘋(píng)果、酥梨、花椒、柿子、冬棗等特色果品生產(chǎn)，加快渭河沿岸和渭北蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成300萬(wàn)畝水果、250萬(wàn)畝干雜果和100萬(wàn)畝設施蔬菜基地，建設服務(wù)全省的”菜園子“.實(shí)施畜牧產(chǎn)品化工程，重點(diǎn)支持畜禽標準化規模養殖場(chǎng)和優(yōu)質(zhì)安全畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，形成百萬(wàn)只奶山羊基地縣和百萬(wàn)頭生豬、十萬(wàn)頭奶牛、十萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)大縣。

　　培育壯大龍頭企業(yè)，扶持特色飲料、專(zhuān)用面粉、文化名酒等食品加工業(yè)，打造綠色安全、高效優(yōu)質(zhì)的”大廚房“和全省食品新城。到2015年，畜牧業(yè)在農業(yè)中占比提升到40%以上。

　　壯大富平奶山羊、華縣蔬菜、韓城花椒、白水蘋(píng)果、蒲城酥梨、大荔冬棗為特色的專(zhuān)業(yè)合作社，建立新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，到2015年農村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到5000個(gè)，過(guò)億涉農企業(yè)50家。

　　推進(jìn)”農民萬(wàn)元增收工程“,引導農民標準化無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品，支持農村集體和農民個(gè)人開(kāi)發(fā)高效農業(yè)、休閑農業(yè)及鄉村民俗游、農家樂(lè )，積極從事建筑、流通、包裝、儲運、加工及家政服務(wù)等非農產(chǎn)業(yè)，并加強農村外出務(wù)工人員技能培訓，提高就業(yè)能力和收入水平，每年轉移輸出農村勞動(dòng)力80萬(wàn)人次以上。

　　人民生活水平顯著(zhù)提高

　　2015年，全市經(jīng)濟綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，基礎設施和生態(tài)環(huán)境持續改善，城鎮化和工業(yè)化快速推進(jìn)，基本公共服務(wù)和人民生活水平顯著(zhù)提高，進(jìn)入全省中等偏上發(fā)展行列，初步建成發(fā)展活力迸發(fā)、崛起態(tài)勢強勁的陜西東大門(mén)和國家高效生態(tài)經(jīng)濟示范區。

　　綜合實(shí)力實(shí)現新跨域。生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(cháng)14.5%以上，總量突破2000億元。人均 GDP 達到3.6萬(wàn)元，達到全省平均水平的70%以上，年均增長(cháng)18%以上。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計完成1000億。

　　轉型發(fā)展邁出新步伐。高新高新新房技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)加速提升，產(chǎn)業(yè)升級明顯加快，三次產(chǎn)業(yè)比例調整為10:55:35、工業(yè)增加值達到1000億元以上，年均增長(cháng)20%.創(chuàng )新能力增強，全社會(huì )科技經(jīng)費投入（R&D）占 GDP 的比重達到3%.非公有制經(jīng)濟比重達到55%以上。

　　人民生活達到新水平。城鎮居民可支配收入達到35000元、農民人均純收入達到10000元左右。農村貧困人口大幅減少，城市人均住房面積達到30平米以上，基本消除棚戶(hù)區，全市農村居民有序進(jìn)城落戶(hù)80萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?，幸福指數不斷提高?br />
　　和諧社會(huì )得到新提升。城鄉公共服務(wù)不斷完善，基本建成城鄉一體化社會(huì )保障體系。高中階段教育毛入學(xué)率達到95%,主要勞動(dòng)力平均受教育年限達到13年。常住總人口545萬(wàn)人，自然增長(cháng)率年均控制在6‰以?xún)?。社?huì )管理創(chuàng )新不斷加強，民主法制更加健全，基本建成國家文明城市。

　　到2020年，綜合經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，人均生產(chǎn)總值力爭達到全省平均水平，產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯提高，秦東城鎮群基本形成，城鎮化率達到65%,城鄉基本公共服務(wù)趨于均等化，建成繁榮興盛的富裕東大門(mén)、人文綠色的文明東大門(mén)、幸福安全的和諧東大門(mén)、創(chuàng )新開(kāi)放的活力東大門(mén)。