作為國家中心城市，能不能進(jìn)一步把世界城市定位為發(fā)展目標？作為GDP超萬(wàn)億的城市，應該如何在社會(huì )結構和經(jīng)濟轉型上繼續發(fā)力？近日，中共廣州市委理論學(xué)習中心組（擴大）推進(jìn)新型城市化發(fā)展務(wù)虛會(huì )上，北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)李國平、北京大學(xué)景觀(guān)設計學(xué)研究院院長(cháng)俞孔堅、中國城市規劃設計研究院院長(cháng)李曉江和中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授黃衛平分別從世界城市建設、生態(tài)城市建設、全國城鎮體系發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級等角度進(jìn)行了四場(chǎng)專(zhuān)題講座，使與會(huì )人員突破理論的天花板，謀劃新型城市化發(fā)展的好辦法。

　　提升在全球

　　城市網(wǎng)絡(luò )中的地位

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院

　　副院長(cháng)李國平

李國平

　　"廣州作為國家中心城市，城市定位不能只停留在國內層面"，北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)李國平認為，廣州目前是"準世界城市"，從近十年來(lái)，在世界城市網(wǎng)絡(luò )中的地位不斷上升，廣州要胸懷建設世界城市的志向，透過(guò)"廣交會(huì )"這個(gè)世界性的名片，以世界城市為目標，進(jìn)行規劃和建設，早日躋身世界城市的行列。

　　李國平從靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、區域層面介紹了世界城市的概念，并以此為基礎，介紹世界城市網(wǎng)絡(luò )、分析中國城市建設世界城市的戰略定位與發(fā)展模式。

　　他指出，在經(jīng)濟發(fā)展模式方面，建設世界城市應努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的高級化：提高金融保險等生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)等在經(jīng)濟結構中的比重；價(jià)值鏈增值環(huán)節的升級化：凸顯總部、研發(fā)職能，提升在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位與作用；經(jīng)濟職能的外向化：加大開(kāi)放程度，進(jìn)一步吸引跨國機構，實(shí)施走出去戰略，增強對全球經(jīng)濟資源的配置能力。

　　在空間發(fā)展模式方面，應努力構建網(wǎng)絡(luò )化大都市：即以有形和虛擬的網(wǎng)絡(luò )為支撐，建立多中心、多節點(diǎn)的城市區域，具備網(wǎng)絡(luò )型空間組織特征，超越空間臨近建立功能聯(lián)系，形成一個(gè)功能整合的城市網(wǎng)絡(luò )，各個(gè)中心之間相互依賴(lài)，共同發(fā)展，彼此既競爭又合作，具有密切的社會(huì )經(jīng)濟聯(lián)系，且平等地分享和參與地方網(wǎng)絡(luò )，同時(shí)與全球城市網(wǎng)絡(luò )相連接。同時(shí)要充分構建區域城市網(wǎng)絡(luò )，加強在產(chǎn)業(yè)分工、交通網(wǎng)絡(luò )構建、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護等方面的協(xié)調發(fā)展，并加強合作網(wǎng)絡(luò )的營(yíng)建、網(wǎng)絡(luò )化管治的實(shí)現，推進(jìn)與世界城市網(wǎng)絡(luò )的全面連接。

　　為了解決俗稱(chēng)"大城市病"即單中心集聚所導致的弊端，李國平認為在城市的空間結構上，要推進(jìn)多中心空間發(fā)展，加強外圍新城建設，拓展中心區發(fā)展空間，促進(jìn)中心城、新城多點(diǎn)協(xié)同發(fā)展。

　　具體到中國的城市，李國平說(shuō)，以香港、北京、上海為代表的中國城市在世界城市網(wǎng)絡(luò )中的地位正不斷上升，尤其是北京、上海正快速融入網(wǎng)絡(luò )中，并逐步成為重要節點(diǎn)。廣州此前在世界城市網(wǎng)絡(luò )中的地位還比較低，但從2004年后地位開(kāi)始顯著(zhù)上升，到了2010年，廣州已經(jīng)進(jìn)入了候補城市的行列，目前是"準世界城市"水平。"廣州國際商貿城市的地位基本建立起來(lái)了，文化名城也有一定的影響力，但總部經(jīng)濟還得好好發(fā)展"。他認為，廣州"走出去"至關(guān)重要，要積極發(fā)展外向型經(jīng)濟。

　　"小腳城市主義"束縛自然

　　北京大學(xué)景觀(guān)設計學(xué)研究院院長(cháng)俞孔堅

俞孔堅

　　"今天早上我在酒店周?chē)⒉?，這里的綠化很好，種滿(mǎn)了名木，但沒(méi)有一株可以結果實(shí)。"北京大學(xué)景觀(guān)設計學(xué)研究院院長(cháng)、博士生導師俞孔堅覺(jué)得，草木原本可以自由自在地生長(cháng)，但城市非要移除那些自然生長(cháng)的草木，種上奇木異草，這些草木甚至失去了繁衍的能力?；隋X(qián)，但扭曲了自然本性，這就是很多地方面臨的城市病。

　　俞孔堅把那種束縛自然本性的城市發(fā)展理念定義為"小腳城市主義"。中國歷史里，男士通過(guò)科舉進(jìn)入城市，女士進(jìn)入城市必須裹腳。小腳，是與大腳的自然健康相悖的。"城里人覺(jué)得要和鄉下人不一樣，要與眾不同，但這其實(shí)導致了病態(tài)，將自然賦予的健康和尋常，變?yōu)椴B(tài)的異常。城市和景觀(guān)就在這樣的文化下延伸，用小腳的方法、審美觀(guān)、價(jià)值觀(guān)來(lái)塑造的城市，即是小腳城市主義。"

　　在俞孔堅看來(lái)，21世紀史無(wú)前例的城市化，向小腳城市主義提出了挑戰，而中國就在這場(chǎng)挑戰的前沿。正處于重建鄉村和城市景觀(guān)的重要歷史時(shí)期的中國社會(huì )，面對著(zhù)因能源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化而帶來(lái)的生存危機、全球化和社會(huì )文化轉型中的民族身份危機，和與之伴隨的草根信仰危機。

　　美國曾做過(guò)統計，城市白領(lǐng)平均一輩子有10年生活在汽車(chē)里。生活在汽車(chē)里幸福嗎？俞孔堅給出的答案是否定的。在他看來(lái)，走路就能上班，晚飯后能在林蔭小路上散散步，這才能給人帶來(lái)幸福感。

　　俞孔堅曾經(jīng)參與天河智慧城的規劃。據他介紹，天河智慧城并沒(méi)有沿用傳統的規劃建設模式，而是從一開(kāi)始就遵循自然的規律。暴雨之后可能發(fā)生水浸的地方，就把那里規劃成景觀(guān)湖泊；觀(guān)察到有鳥(niǎo)獸出沒(méi)的地方，就把那里建設成城市公園；汽車(chē)必須給行人讓路，要讓老太太能步行去買(mǎi)菜。做到了遵循自然，城市的發(fā)展才是以人為本的。

　　"我的家里種滿(mǎn)了植物，夏天可以降溫，算了算一年可以省2000度空調的電。"俞孔堅告訴大家，每年我國空調的用電量要10個(gè)三峽大壩才能滿(mǎn)足，如果居民家家戶(hù)戶(hù)都能讓自然做功輔助或替代空調，那產(chǎn)生的收益是巨大的。