5年后湖南長(cháng)沙周邊將冒出10座小城市
5年后的長(cháng)沙是個(gè)什么樣子,除了市區,四周將會(huì )“冒”出人口規模10萬(wàn)的10個(gè)小城市。今日,長(cháng)沙市推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展工作會(huì )議在寧鄉召開(kāi)。
10個(gè)城市輻射周邊
長(cháng)沙市副市長(cháng)黎石秋表示,根據人口規模、交通區位、產(chǎn)業(yè)基礎、輻射作用等主要因素,在全市確定暮云、金井、大遙、永安、沿溪、鎮頭、灰湯、花明樓、流沙河、銅官等10個(gè)鄉鎮作為試點(diǎn)鎮,用五年的時(shí)間,通過(guò)政府引導、體制創(chuàng )新、政策扶持、市場(chǎng)運作,建成一批人口規模3-10萬(wàn),基礎設施完善、公共服務(wù)健全、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達、輻射作用顯著(zhù)的中心城鎮,使其成為聚集生產(chǎn)要素、集中農村人口、集成城市功能的區域性經(jīng)濟社會(huì )中心。
今日,長(cháng)沙市還下發(fā)了《關(guān)于加快中心鎮(小城市)建設推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
按照《意見(jiàn)》,長(cháng)沙市力爭通過(guò)五年的努力,納入建設試點(diǎn)的小城市人口規模達10萬(wàn)人、經(jīng)濟總量過(guò)100億元、財稅收入超10億元,中心鎮人口規模達5萬(wàn)人、經(jīng)濟總量過(guò)50億元、財稅收入超5億元,初步形成一批經(jīng)濟繁榮、社會(huì )進(jìn)步、功能完備、環(huán)境優(yōu)美,集聚能力強、帶動(dòng)效應好、體制機制活、管理水平高的中心鎮(小城市)。
人口規模、經(jīng)濟總量、財政收入達到目標要求的中心鎮(小城市),爭取上級支持明確為副縣級建制。
農民將變成城市人
《意見(jiàn)》表示,將在中心鎮(小城市)逐步取消本鎮農民進(jìn)鎮門(mén)檻,按照實(shí)際居住地登記戶(hù)口的原則,實(shí)行城鄉戶(hù)口登記管理一體化。鼓勵農村居民有序向城鎮轉移。凡在中心鎮(小城市)擁有合法固定住所、穩定工作和生活來(lái)源的本鎮農民、外來(lái)人員及其隨同居住的直系親屬,均可準予落戶(hù),且不得收取城鎮增容費及其他類(lèi)似費用。
遷移落戶(hù)到中心鎮(小城市)的居民在勞動(dòng)就業(yè)、子女就學(xué)、醫療衛生、住房租購、社會(huì )保障、權益維護等方面享受城鎮居民同等權利。
家庭人均收入低于城鎮居民最低生活保障標準的,可申請享受城鎮居民最低生活保障;土地被征用且實(shí)行貨幣安置的轉戶(hù)居民,納入城鎮企業(yè)職工社會(huì )保障范疇;土地未被征用的,納入城鎮居民社會(huì )保障范疇;自愿退出原宅基地,并在城鎮購買(mǎi)商品房的,可給予一定的經(jīng)濟補助。
原參加農村養老保險的人員,轉為城鎮居民后,其原有養老保險關(guān)系仍保留;在城鎮就業(yè)或從事私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟活動(dòng)的,參加城鎮企業(yè)職工養老保險;達到退休年齡時(shí),按規定享受相應的養老保險待遇。
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