中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，中國城市規劃學(xué)會(huì )理事長(cháng)。曾任城鄉建設環(huán)境保護部副部長(cháng)、建設部副部長(cháng)。

　　城市能源浪費問(wèn)題突出

　　城市的發(fā)展是人類(lèi)居住環(huán)境不斷演變的過(guò)程，也是人類(lèi)自覺(jué)和不自覺(jué)地對居住環(huán)境進(jìn)行規劃安排的過(guò)程。城鎮化進(jìn)程的加快使得城市人口迅速增加，隨之帶來(lái)城市能源消費需求量的大幅提升，這是合情合理的。但是，我們要特別關(guān)注城市能源消費中浪費問(wèn)題。

　　白天，城市里幾乎所有的樓宇會(huì )所，都拉著(zhù)窗簾開(kāi)著(zhù)燈，造成了大量不必要的能源浪費。晚上，火車(chē)站、機場(chǎng)主干道邊鱗次櫛比的高層建筑，大都燈火通明。而在那些中小城市里，雖然大大小小的高級賓館大部分處于閑置狀態(tài)，照明溫控設施卻常年不間斷使用。等等，諸如這些，都是城市能源消費中的浪費現象。而在國外，特別是德國、瑞士等歐洲發(fā)達國家，主要交通干道晚上恰恰是不開(kāi)燈的，瑞士人解釋?zhuān)砩洗蠹?包括游客)都需要休息。

　　能源資源是我們國家生存發(fā)展的最根本的、最長(cháng)遠的、最重要的資源，也是關(guān)系我們長(cháng)遠發(fā)展的戰略性問(wèn)題，要有長(cháng)遠打算，要懂得珍惜。最近深圳大停電，長(cháng)達100分鐘，這么大的城市停電100分鐘，雖然是個(gè)事故，但更是能源節約、環(huán)保思想普及的好機會(huì )。我們都知道，過(guò)去一個(gè)家庭的生活用電大概是十幾度、二三十度就算多了，現在一個(gè)家庭用電上百度(微博)、幾百度很正常。生活水平提高了，電用的也多了，這是可以理解的。但是哪些是可以節約的，是值得我們認真思考并身體力行的。

　　城市建設應節能、環(huán)保并重

　　從城市建設和城市規劃的角度，要大力提倡節約環(huán)保、全面建設低碳環(huán)保型城市；城市建設要服務(wù)于環(huán)境保護，城市規劃要以綠色可持續發(fā)展為長(cháng)遠目標。

　　從交通與環(huán)保的關(guān)系出發(fā)，電動(dòng)車(chē)的推廣必須加快，包括電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)。我們應該推動(dòng)電動(dòng)車(chē)技術(shù)盡快取得突破性進(jìn)展，解決好電池等核心問(wèn)題。但是，要摒棄那種只有技術(shù)成熟才能夠推廣的思路。世界上的大城市，100%用燃油汽車(chē)的不多了。在美、日等國，電動(dòng)汽車(chē)跟混合動(dòng)力汽車(chē)幾年前就開(kāi)始推廣了，在我國尚處于起步和試水階段。我們需要奮起直追，比如，若干年前，北京以自行車(chē)王國著(zhù)稱(chēng)，若干年后，如果別人提及北京，說(shuō)北京是個(gè)電動(dòng)汽車(chē)王國，那就說(shuō)明我們做得很不錯。

　　當然，作為占能源消費三分之一的消費大戶(hù)，擴大交通領(lǐng)域的節能效果尤為重要。我非常贊同能源利用節約優(yōu)先這樣的提法。我們要提高公共交通效率和便捷水平，鼓勵人們養成依賴(lài)公共交通工具出行的習慣。北京市現在的公共交通工具取得了很大進(jìn)步，兩萬(wàn)多輛大公交，八百幾十條線(xiàn)路，老年人多數免票，地鐵的分布里程超過(guò)了四百多公里。我們應進(jìn)一步擴大已有的成績(jì)，改善和提高現有城市交通體系，大力倡導軌道交通，改變人們出行習慣，這不但會(huì )減輕地面交通壓力，而且對節能減排工作推動(dòng)大有好處。

　　避開(kāi)高層建筑陷阱

　　城市、建筑與人、自然的和諧是城市建設的最高目標，能源消費也是建筑科學(xué)的重要組成部分，城市建設必須為節能環(huán)保服務(wù)。

　　現在建設、購買(mǎi)和使用房屋有一個(gè)誤區，那就是越高越好，但高層和超高層建筑不僅談不上節電，更是對各種能源的一種浪費。因此，我們不主張宣傳“第一高樓”。在歐洲，高層建筑很少見(jiàn)，不是不能蓋，也不是不讓蓋，而是高層建筑在那里根本沒(méi)有市場(chǎng)，當地居民反對蓋高層建筑。在德國，像魯爾這樣的有幾百萬(wàn)人口的城市，也只有中心區有少數幾棟辦公樓是高層，住宅區里根本沒(méi)有高層。

　　超高建筑有很多問(wèn)題，首先，安全是個(gè)大問(wèn)題。因為在現有技術(shù)條件下，高層電梯現在頂多升到一百來(lái)米，超過(guò)了就要換另外一架電梯，兩三百米的超高建筑，電梯就要換兩次、三次。另外，超高建筑與節能環(huán)保的時(shí)代要求背道而馳：由于大面積采用玻璃幕墻，影響了光線(xiàn)的射入，不得不日夜開(kāi)燈照明；由于墻體不隔熱、不擋寒，不得不依賴(lài)大功率空調，調節室溫；由于封閉性強，不得不常年運行電力通風(fēng)設施。這些都是能源的極大浪費。有關(guān)數字表明，建筑能耗已經(jīng)達到我國能源總消耗的1/3左右。如果高層建筑、超高建筑不再被人們追捧，城市耗能持續快速增長(cháng)的局面將會(huì )有所改觀(guān)，給整個(gè)能源供給側帶來(lái)的壓力會(huì )大大降低。

　　城市管理思維亟待轉變

　　公共管理是個(gè)很重要的問(wèn)題。城市建設和規劃部門(mén)是推行節能環(huán)保和綠色能源消費的重要保障，也是調動(dòng)社會(huì )資源的責任者和管理者。

　　為了推廣節能和環(huán)保的理念，為人們提供一個(gè)綠色、健康、可持續的生活環(huán)境，城市建設和規劃部門(mén)要出臺相應舉措，不搞夸張的形象工程，引導人們養成節約能源的好習慣，加大投入，組織和推進(jìn)與節能、低碳、環(huán)保相關(guān)的科技創(chuàng )新，加快新材料、新技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應用，改造升級舊建筑，形成全方位節能的城市建設潮流。

　　很顯然，要客觀(guān)認識到，這樣的努力不可能一蹴而就。在城市規劃和建設方面，部門(mén)決策比較多，所以常常受制于部門(mén)利益，也因此，城市規劃和建設要想有根本的改觀(guān)，需要更高層面來(lái)介入并加以協(xié)調。建議輿論和媒體要加強相關(guān)的宣傳報道，為高層關(guān)注和采納一些有價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)并進(jìn)而改變相應的頂層設計起到推動(dòng)作用。