人民日報:城市規劃要“目中有人”
當“中國最缺‘下水道市長(cháng)’”的呼聲,在暴雨后變得日漸強烈;當有些地方在城市規劃時(shí)忽略居民實(shí)際需求,激起輿論的一片質(zhì)疑,城市建設該何去何從,讓人沉思。
今天,城市建設的手筆越來(lái)越大,投入越來(lái)越高,“地標”越來(lái)越多,城市面貌越來(lái)越嶄新而現代。然而,一些地方的老百姓卻似乎并不開(kāi)心。
平心而論,很多地方對城市規劃也是力求科學(xué)、高度重視,為了“高規格”“高標準”,到外地參觀(guān)取經(jīng)學(xué)習開(kāi)眼界,請中外專(zhuān)家學(xué)者論證設計。然而,當一座座新城建起,穿越大江南北,卻見(jiàn)千城一面、大同小異;徜徉其中,只覺(jué)空間窘迫、環(huán)境變差,而交通擁堵、排澇不暢等問(wèn)題更突顯了。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多,很重要一條,是這些地方的城市建設過(guò)于“目中無(wú)人”,注重空間擴張,卻忽視了文化品質(zhì),更不顧當地人的實(shí)際需要,從而丟掉了城市的個(gè)性品位不說(shuō),也難以滿(mǎn)足當地人的生活工作需求。結果是,城市規劃建設的科學(xué)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值都大打折扣。
早在1933年,現代建筑國際會(huì )議曾通過(guò)一部“城市規劃大綱”《雅典憲章》,該憲章提出,城市規劃的目的是解決居住、工作、游息與交通四大功能活動(dòng)的正常進(jìn)行,并說(shuō):“對于從事城市計劃的工作者,人的需要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值衡量是一切建設工作成功的關(guān)鍵。”如今,人們越來(lái)越堅信:城市建設規劃如果忽視了人的需要,就是忽視了城市建設的根本點(diǎn)。
俗語(yǔ)說(shuō)得好:人有各不同,花有多樣紅。每個(gè)地方都有各自的自然條件,每個(gè)地方也都有自己的建筑歷史、風(fēng)俗習慣、風(fēng)土人情和精神文化追求。只有立足當地實(shí)際,堅守為人服務(wù),才能建設風(fēng)格獨異、符合當地人需要又具文化內涵和時(shí)代氣息的現代化城市。
我們當然需要學(xué)習繼承前人的先進(jìn)文化藝術(shù),需要打開(kāi)視野善于借鑒外地優(yōu)秀文化藝術(shù)。但是,借鑒不是生搬硬套。如果把城市比作花,那么學(xué)習和借鑒則是水和肥料,當地實(shí)際才是育花的土壤和根基,這個(gè)土壤和根基包括這里的自然條件,更包括中心內容——人。
就人與城建的關(guān)系來(lái)說(shuō),人是城市建設的主體,也是城市建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果道路越建越寬卻難以保證“兩個(gè)輪子”的通暢,如果地標式文化場(chǎng)所建得富麗堂皇卻難讓普通百姓走進(jìn)享受,如果拼命追求“第一高樓”而破壞了城市天際線(xiàn)的美感,如果為了舊城改造而破壞城市的文化記憶……這樣的城市規劃與市政建設,既無(wú)法在物質(zhì)層面上滿(mǎn)足人們需要,更難以在精神情感上增加對城市的歸屬感。這樣的城市,是冰冷的,而不是溫暖的;是物化的,而不是人性的。
城市規劃要想“目中有人”,城市管理者必須始終“心中有人”、處處“以人為本”。“城市,讓生活更美好”,這個(gè)2010年上海世博會(huì )的主題,絕不是什么標語(yǔ)口號,而應該真正踐行在各地城市規劃理念中,切實(shí)讓廣大居民在城市中“詩(shī)意地棲息”。
編輯:zhaoxi
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