日前，沈陽(yáng)市完成《東北區域金融中心發(fā)展戰略規劃》編制工作，為沈陽(yáng)金融商貿開(kāi)發(fā)區建設奠定了基礎。

　　始建于1991年的沈陽(yáng)金融商貿開(kāi)發(fā)區，至今已經(jīng)走過(guò)了21個(gè)春秋。隨著(zhù)國務(wù)院正式批準設立沈陽(yáng)經(jīng)濟區國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區，沈陽(yáng)金融商貿開(kāi)發(fā)區建設國家優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區和區域性金融中心正式上升為國家戰略。2013年，這塊金融福地，將在建設國家優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區的起步之年，演繹新的資本傳奇。

　　從成立至今，該開(kāi)發(fā)區不斷加強和完善規劃建設。剛剛編制完成的《東北區域金融中心發(fā)展戰略規劃》，為開(kāi)發(fā)區完善規劃并在此基礎上編制城市景觀(guān)設計、地下空間和動(dòng)靜態(tài)交通等專(zhuān)項規劃指明了方向。2013年，開(kāi)發(fā)區將進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系、組織體系，建立和健全市場(chǎng)化融資機制，促進(jìn)區域金融產(chǎn)業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。

　　中國人民銀行沈陽(yáng)分行黨委副書(shū)記、副行長(cháng)閆力認為，讓金融資本為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，既是東北產(chǎn)業(yè)振興、走新型工業(yè)化道路的必然選擇，也是沈陽(yáng)金融業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。2011年11月，國務(wù)院提出建設沈陽(yáng)經(jīng)濟區和沈陽(yáng)市提出將沈陽(yáng)建設成為東北地區金融中心的定位，為開(kāi)發(fā)區發(fā)展提供了強勁動(dòng)力。剛剛結束的沈陽(yáng)市委十二屆五次全會(huì )提出，大力推進(jìn)國家優(yōu)化金融生態(tài)改革試驗，努力建設東北區域金融中心。正因為有了精準的定位，開(kāi)發(fā)區的金融機構接連呈現加速聚集的態(tài)勢。截至目前，開(kāi)發(fā)區已聚集各類(lèi)金融機構和金融相關(guān)企業(yè)430多家。2011年末，開(kāi)發(fā)區內金融機構的存、貸款余額已分別占沈陽(yáng)市70%左右，金融中心的輻射能力迅速擴大，載體地位和形象標志日益凸顯。

　　2013年，開(kāi)發(fā)區將在繼續加大對銀行、保險、證券等傳統金融機構引進(jìn)力度的同時(shí)，利用“先行先試”政策優(yōu)勢，積極爭取國家對盛京銀行等地方法人金融機構開(kāi)展金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)給予支持，引導戰略投資者不斷做大做強；積極吸引產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資、信托、融資租賃、科技金融、汽車(chē)金融、私人財富管理、后援服務(wù)等新型金融組織，促進(jìn)區域金融組織體系的不斷完善；開(kāi)發(fā)區還將在體制、機制、人才等配套服務(wù)方面加大創(chuàng )新力度，形成加快東北區域金融中心建設的強大合力，將按照“定向規劃、定向開(kāi)發(fā)、定向招商”的原則，引導新的金融總部機構聚集，確保東北區域金融中心核心區金融產(chǎn)業(yè)的健康可持續發(fā)展，為促進(jìn)金融支持沈陽(yáng)經(jīng)濟區新型工業(yè)化、東北老工業(yè)基地實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，提供強勁的金融引擎。

　　到2015年，開(kāi)發(fā)區將基本建立多層次的金融市場(chǎng)體系、規范化的地方政府融資渠道、較為完備的金融司法保障體系和覆蓋全域的社會(huì )信用體系；基本完成東北區域金融中心核心功能區的國際化、生態(tài)化建設，將沈陽(yáng)市建設成為東北區域性金融中心。同時(shí)，沈陽(yáng)經(jīng)濟區金融資產(chǎn)不良比率、直接融資比重等金融生態(tài)指標明顯優(yōu)化，金融風(fēng)險大幅度降低。屆時(shí)，這座“金融城”將成為推動(dòng)東北老工業(yè)基地全面振興的特殊功能區、示范區、先導區和標志區。