梁陳方案·各基本工作區（及其住區）與舊城關(guān)系圖（來(lái)源：《梁思成文集》第四卷，1986年）

　　1950，“梁陳方案”的誕生與夭折

　　緣 起

　　1949年12月，時(shí)任北京市市長(cháng)的聶榮臻在長(cháng)安街六部口北京市政府辦公大樓主持召開(kāi)了城市規劃會(huì )議。

　　出席會(huì )議的有北京市各部門(mén)領(lǐng)導、在京的蘇聯(lián)專(zhuān)家。

　　中國方面的專(zhuān)家有梁思成、陳占祥等人。前者時(shí)任北京市都市計劃委員會(huì )副主任，后者則是北京建設局企劃處處長(cháng)。

　　會(huì )上，蘇聯(lián)專(zhuān)家巴蘭尼克夫提出要以天安門(mén)廣場(chǎng)為中心，在長(cháng)安街兩側建設新中國首都的行政中心。

　　巴蘭尼克夫的另一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn)是：北京沒(méi)有大的工業(yè)，但是一個(gè)首都，應不僅為文化的、科學(xué)的，藝術(shù)的城市，同時(shí)也應該是一個(gè)大工業(yè)的城市。

　　蘇聯(lián)專(zhuān)家的規劃方案讓梁思成和陳占祥大為吃驚。

　　“巴蘭尼科夫的話(huà)讓父親錯愕。且不要說(shuō)城市規劃專(zhuān)家，任何一個(gè)受過(guò)系統城市規劃專(zhuān)業(yè)訓練的人，或稍有一些這方面專(zhuān)業(yè)常識的人，都不應該對一座千年古都做出這樣無(wú)知的規劃設想啊。”陳愉慶回憶道。

　　其時(shí)，北京內城的人口已有130多萬(wàn)，面積62平方公里。三海、故宮、各大公園約占去10平方公里。居民均集中居住于其余52平方公里的舊城，人口密度為21400余人/平方公里，遠遠超出8000余人/平方公里的現代標準。

　　而新中國中央政府軍政機關(guān)未來(lái)可達15萬(wàn)人左右，加之安排他們的眷屬，預估達60萬(wàn)人。行政機關(guān)所需要的面積，高于原皇城機構所需的三倍。

　　作為一名規劃師，陳占祥提出了自己的一系列疑問(wèn)。

　　已經(jīng)擁擠不堪的舊城，怎么可能容下突然增加的60萬(wàn)人口？

　　假如為這60萬(wàn)人口在城外建宿舍，他們每天在老城的行政中心上班，每年要增加多少途中往返的時(shí)間、能源方面的消耗？

　　如果為了節約能源與時(shí)間，就近為他們建宿舍，那又要動(dòng)遷多少老城居民？

　　為拆遷戶(hù)另?yè)裥戮拥某杀?，加上為行政人員在城內拆舊房建新房的成本，這將是一筆怎樣耗資巨大的開(kāi)支？

　　在會(huì )上，梁思成和陳占祥同蘇聯(lián)專(zhuān)家進(jìn)行了一場(chǎng)關(guān)于北京規劃問(wèn)題的激烈交鋒。

　　“當時(shí)，父親剛到北京兩個(gè)月。33歲的人生旅途中，他從一座又一座的學(xué)校大門(mén)中走進(jìn)走出，而且基本上是西方的學(xué)校，完全不具備在政治風(fēng)云中斡旋的常識。出席這樣重要的會(huì )議，他居然連出席會(huì )議的領(lǐng)導是何許人都不清楚,更遑論去揣測領(lǐng)導的意圖及好惡。”