烏魯木齊:關(guān)于禁止從外省區調入光肩星(黃斑星)天牛類(lèi)蛀干害蟲(chóng)寄主植物的通知
“從即日起,禁止從外省(市、區)調入白蠟、梧桐、法桐、槐屬、槭屬、楊屬、柳屬、榆屬等八種光肩星(黃斑星)天牛寄主植物。”
這是2013年4月1日,烏魯木齊市林業(yè)局(市園林管理局)繼2011年4月15日自治區人民政府下發(fā)《關(guān)于禁止從外省區調入光肩星(黃斑星)天牛類(lèi)蛀干害蟲(chóng)寄主植物的通知》后,再一次面向首府各區(縣)林業(yè)(園林)主管部門(mén)及所有涉林、涉木經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出的緊急通知。
說(shuō)它緊急,是因為如果小了它,將有可能將引發(fā)一場(chǎng)“不冒煙的火災”,屆時(shí),將造成大面積的林木死亡,一旦疫情擴散蔓延,將嚴重威脅首府農田防護林、天然胡楊林和林果業(yè),嚴重的將影響到全區。
除了上述禁止調運的八種植物外,還有薔薇科植物被禁止從河南、河北調入,松材線(xiàn)蟲(chóng)、棗大球蚧、棗實(shí)蠅、蘋(píng)果蠹蛾等多種疫情被列為防控對象。
“目前首府生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣,隨著(zhù)林地面積的不斷增加,林木病蟲(chóng)害呈多發(fā)、常發(fā)態(tài)勢,一旦將外來(lái)危險新林業(yè)有害生物染入,將對首府林業(yè)乃至新疆林業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。”烏魯木齊市林業(yè)有害生物防治檢疫局局長(cháng)弓曉芳說(shuō),眼下正值植樹(shù)造林高峰時(shí)期,也是創(chuàng )建國家級園林城市的關(guān)鍵時(shí)期,在這種高壓態(tài)勢下,全市各區(縣)必須做好疫情防范工作,所有單位、個(gè)人必須按照規定合法調運苗木。只有堅決攔截有害生物入侵才能從嚴維護首府生態(tài)安全。”
弓曉芳的這份認真并不是小題大做,因為林業(yè)有害生物而造成巨大損失的案件舉不勝舉。
林業(yè)有害生物危害不可小視
棲身于樹(shù)身之中,靠取食樹(shù)木中養分生存的光肩星(黃斑星)天牛幼蟲(chóng)生命力極強,幾年時(shí)間,就能毀掉幾十平方公里的樹(shù)林。
2002年,黃斑星天牛隨著(zhù)一些木質(zhì)包裝箱,從內地悄然潛入新疆并在巴州地區迅速“扎根落戶(hù)”,嚴重危害楊樹(shù)、白蠟、柳樹(shù)、榆樹(shù)和槭樹(shù)等。到2006年,黃斑星天牛危害面迅速從伊寧、和靜兩地,蔓延至焉耆、博湖、新源、鞏留等6個(gè)縣(市),對局部地區的林木還造成毀滅性災害。來(lái)自自治區林業(yè)廳的統計,截至2010年,黃斑星天牛僅在特色林果業(yè)的發(fā)生面積就已達540萬(wàn)畝。
鳳眼蓮,原產(chǎn)南美,被列為世界十大害草之一。1901年引入中國。它生命力極強,1株鳳眼蓮在90天內即可無(wú)性繁殖達到25萬(wàn)株。2007年蘇州河僅一個(gè)月的打撈量就達到16萬(wàn)噸。云南滇池引入鳳眼蓮后造成大量水生植物和魚(yú)類(lèi)的小視,至今治理費用已超過(guò)十億元。
加拿大一枝黃花又稱(chēng)“黃鶯”、“幸福草”,1935年由北美引入,由于缺乏天敵,每株單株一年可形成2萬(wàn)多粒種子,易形成群落,加之根系可分泌毒液,可導致其它植物死亡。它的引進(jìn)已導致我國南方諸多省市30多種鄉土物種消失。
榆黃黑蛺蝶主要危害柳樹(shù)、榆樹(shù)等,食葉。去年春季,在天東局米泉林場(chǎng)、烏魯木齊市水磨溝區發(fā)生大面積疫情。米泉林場(chǎng)峽門(mén)子、大石頭溝、甘溝林區等地蟲(chóng)口密度大,葉片保存率近乎為零。榆黃黑蛺蝶在博樂(lè )市、和碩縣常發(fā),且發(fā)生面積大增、危害加重,該案例被例選為2012年度新疆林業(yè)有害生物十大事件中。
榆跳象寄主樹(shù)種榆屬,以白榆為主,其次是倒榆、圓冠榆、大葉榆。以幼蟲(chóng)潛葉危害,取食葉肉后使葉片鼓起呈泡狀,葉色由綠變黃,又由黃變黑,是葉片脫落,嚴重時(shí)全林如同火燒。去年6月初,石河子發(fā)生了危害嚴重,成災面積0.1萬(wàn)畝,昌吉市、伊寧市也有少量發(fā)生,同樣也被列為2012年度新疆林業(yè)有害生物十大事件之一。
食葉害蟲(chóng)春尺蠖俗稱(chēng)吊死鬼,是天然胡楊林的天敵,主要危害樹(shù)種有楊樹(shù)、柳樹(shù)、蘋(píng)果、梨、榆樹(shù)等。春尺蠖幼蟲(chóng)發(fā)育非???食量又大,專(zhuān)吃剛發(fā)芽的嫩樹(shù)葉。今年,新疆塔里木盆地近百萬(wàn)畝天然胡楊林遭受其害,樹(shù)枝剛剛長(cháng)出的嫩葉即被春尺蠖蠶食,面臨生存威脅。蟲(chóng)災嚴重時(shí)會(huì )造成林木大面積死亡。
2007年9月,首次在我國發(fā)現的進(jìn)境檢疫性有害生物棗實(shí)蠅在吐魯番地區發(fā)生,造化了吐魯番市、鄯善縣紅棗絕收。
林業(yè)有害生物對生態(tài)構成迫害的同時(shí),也威脅到了人類(lèi)健康,并造成無(wú)法估量的經(jīng)濟損失。
據統計,林業(yè)有害生物在中國每年造成的經(jīng)濟損失達150億元左右,間接經(jīng)濟損失達880億元左右。
今年,首府計劃植樹(shù)造林6.2萬(wàn)畝,眼下植樹(shù)造林正干得熱火朝天,苗木調運頻繁,一旦染上了生態(tài)“克星”后果將不堪想象。
調運苗木需要這樣做
“只有杜絕林業(yè)有害生物入侵,選擇健康苗木造林才是實(shí)現和維護本土生態(tài)安全的最有效手段,才能真正截斷林業(yè)有害生物的傳播途徑。”市林業(yè)局(市園林管理局)局長(cháng)翟勤盈道出了真諦。
為了確保苗木質(zhì)量,防范外來(lái)危險性林業(yè)有害生物傳入,烏魯木齊市林業(yè)有害生物防治檢疫局要求,苗木調運要嚴格執行“一簽兩證”(即“林木種子標簽”、“植物檢疫證書(shū)”和“苗木檢驗證書(shū)”)制度。
縣(市)內調運的,應當取得產(chǎn)地檢疫合格證;在自治區境內跨縣(市)調運的,調出單位或者個(gè)人應當持調入地植物檢疫機構出具的植物檢疫要求書(shū),在調運前向調出地植物檢疫機構申請檢疫;從自治區內調出的,調出單位或者個(gè)人持調入地省級植物檢疫機構出具的植物檢疫要求書(shū),向自治區植物檢疫機構或者其委托的植物檢疫機構申請檢疫;從自治區外調入的,調入單位應當事先征得自治區植物檢疫機構同意,由自治區植物檢疫機構向調出單位出具植物檢疫要求書(shū),調出單位應當按照植物檢疫要求書(shū)的規定,向所在地的省、自治區、直轄市植物檢疫機構或者其委托的植物檢疫機構申請檢疫。
烏魯木齊市林業(yè)有害生物防治檢疫局將對無(wú)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證及無(wú)苗木標簽和苗木質(zhì)量檢驗證書(shū)、植物檢疫合格證的單位和個(gè)人,嚴格按照《中華人民共和國種子法》《新疆維吾爾自治區(種子法)實(shí)施辦法》《植物檢疫條例》等規定予以處罰,著(zhù)力整頓、規范和凈化林木種苗市場(chǎng)。
供苗單位、用苗單位、林業(yè)技術(shù)人員堅決杜絕不符合標準的苗木進(jìn)入造林工地。在選擇造林用苗時(shí)應到依法具有種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的苗圃購苗。
禁止從外省(市、區)調入白蠟、梧桐、法桐、槐屬、槭屬、楊屬、柳屬、榆屬等光肩星(黃斑星)天牛等天牛類(lèi)蛀干害蟲(chóng)的寄主植物。
對調入的植物、植物產(chǎn)品,植物檢疫機構應依法查驗檢疫證書(shū),發(fā)現檢疫性有害生物的,調運單位或者個(gè)人應當按要求作除害處理。無(wú)法進(jìn)行除害處理的,應當予以銷(xiāo)毀。
凡是用于工程造林的苗木必須達到國家頒布的質(zhì)量標準;用于造林的裸根苗應達到《新疆維吾爾自治區地方主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級標準》(DB65/T2201—2005)。
市林業(yè)有害生物防治檢疫局(市林木種苗管理站)將不定期對各區(縣)進(jìn)行抽檢。檢查結果將做為年度森防目標考核依據之一。對苗木調運及苗木質(zhì)量出現問(wèn)題的將予以行業(yè)內通報并取消年度評優(yōu)資格。對違法調運帶疫苗木的單位和個(gè)人,將依法予以處罰。
不法分子釀造疫情隱患
“受利益驅動(dòng),不法分子逃避檢疫頂風(fēng)違法是造成林業(yè)有害生物入侵的重要原因,不論什么原因進(jìn)行逃避檢疫手續的調運,都應當堅決的制止和取締。”弓曉芳向記者介紹,隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展,不少?lài)鈨?yōu)良動(dòng)植物種源、優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物產(chǎn)品需求加大,受高額利益驅使,被禁止入境或需要檢驗檢疫的境外、省外應施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品被偷運到國內,檢疫性林業(yè)有害生物的寄主極有可能將檢疫性林業(yè)有害生物的種子、幼蟲(chóng)、蛹、成蟲(chóng)等帶入,此外不法分子急功近利不按規定辦理正常的植物檢疫調運手續,逃避正常的檢疫、調運手續的都成為了制造疫情傳入的罪魁禍首。
在首府,植被的檢疫分為調運檢疫和產(chǎn)地檢疫。根據《植物檢疫條例》規定“凡列入《應施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品名單》的森林植物及其產(chǎn)品,必須在取得植物檢疫證書(shū)后方可調運。”為了從中獲取更多的利益有個(gè)別不法分子躲避了檢疫費。很多苗木經(jīng)銷(xiāo)商為了躲避交產(chǎn)地檢疫費也頂風(fēng)作浪,無(wú)視首府生態(tài)安全。
4月11日,在三坪農場(chǎng),烏魯木齊市林業(yè)有害生物防治檢疫局就查獲違法調運來(lái)到8萬(wàn)株柳樹(shù)。這些柳樹(shù)均來(lái)自甘肅省,而柳屬正是光肩星(黃斑星)天牛等天牛類(lèi)蛀干害蟲(chóng)的寄主植物,也是被明令禁止從外省(市、區)調入的苗木,一旦將疫情染入,將會(huì )造成成片的生態(tài)林死亡。市林檢局當即作出限期遣返原產(chǎn)地的決定,4月13日貨主已自行銷(xiāo)毀全部危險苗木。
4月10日晚間在會(huì )展綠化二期工程施工現場(chǎng),克拉瑪依亞光綠化工程有限公司施工過(guò)程中調運的兩批次紅葉海棠沒(méi)有辦理相關(guān)的植物檢疫手續及苗木調運手續,該公司甚至企圖拿著(zhù)過(guò)期的檢疫證書(shū)蒙混過(guò)關(guān),最終被市林檢局抓了個(gè)現行,當場(chǎng)依法予以處罰并將苗木遣返回原產(chǎn)地。
除了苗木需嚴格按照相關(guān)規定調運、檢疫時(shí),凡從外省區調入木質(zhì)包裝和建筑用木質(zhì)材料的,也必須向烏魯木齊市林業(yè)有害生物防治檢疫局提出申請,調入后申報復檢。
《烏魯木齊市植物檢疫備案管理辦法》已于日前正式列入2013年度政府立法工作計劃中,該辦法明確規定:從事林業(yè)植物及其產(chǎn)品選育、生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)等行為的單位或者個(gè)人,須到林業(yè)有害生物防治檢疫局進(jìn)行登記備案,并根據登記信息按規定進(jìn)行產(chǎn)地檢疫、調運檢疫、復檢和檢疫監督管理。
預測:今春有害生物發(fā)生略有上升
根據預測,2013年春季主要林業(yè)有害生物為食葉類(lèi)害蟲(chóng)發(fā)生面積預計達到2.3萬(wàn)畝,較2012年略有上升。
2013年烏魯木齊春季林業(yè)有害生物的發(fā)生的種類(lèi)有食葉性害蟲(chóng)春尺蠖、楊夢(mèng)尼夜蛾、楊毒蛾、楊蘭葉甲、榆黃黑蛺蝶、榆跳象等。
目前,各區(縣)林業(yè)(園林)部門(mén)及各大公園已通過(guò)樹(shù)干涂白、修枝、捆綁膠帶、懸掛黑光燈、噴涂毒環(huán)、投放糖醋盤(pán)等措施積極防治林業(yè)有害生物,截至4月11日,防控作業(yè)面已達22.5萬(wàn)畝,對遏制食葉害蟲(chóng)的發(fā)聲蔓延起到了顯著(zhù)作用。
本月下旬,首府還將啟動(dòng)飛機防治作業(yè)對全市周邊荒山造林地、公園、陵園、苗圃、次生河谷林、農田防護林等林地實(shí)施無(wú)公害防蟲(chóng)工作。
首府是全疆的政治、經(jīng)濟、文化中心,同時(shí)也是全疆鐵路、公路、民航運輸的集散中心和物流中心,是苗木及花卉市場(chǎng)的交易中心,從春節起,烏魯木齊市林業(yè)有害生物防治檢疫局對首府的花卉、及苗木市場(chǎng)進(jìn)行植物檢驗檢疫,共檢疫喬灌木類(lèi)1800余萬(wàn)株,花卉340余萬(wàn)株。
綠色衛士成果展示
自“十一五”至今,在市委、市人民政府的高度重視下,我市林業(yè)有害生物防控工作快速、穩定、健康發(fā)展,取得了巨大成就。組建國家級森防檢疫標準站2個(gè),國家級中心測報點(diǎn)1個(gè),自治區級中心測報點(diǎn)3個(gè)。組織年度實(shí)施飛防作業(yè)6次。6年累積防治作業(yè)面積175余萬(wàn)畝,實(shí)施產(chǎn)地檢疫6.5萬(wàn)畝,復檢苗木5686萬(wàn)株,木材1.5萬(wàn)方,花卉近500萬(wàn)盆;連續三年組織大型專(zhuān)項執法行動(dòng),2012年度榮獲自治區林業(yè)有害生物檢疫執法先進(jìn)集體稱(chēng)號,組織植保網(wǎng)例會(huì )100余次,相關(guān)培訓6000人次,發(fā)布行業(yè)《預測預報》50余期。
對外來(lái)有害生物采取嚴防死守、露頭就打的措施,攔截了加拿大一枝黃花、扶桑綿粉蚧、黃斑星天牛、黃刺蛾等多種外來(lái)檢疫性或危險性林業(yè)有害生物,為鞏固綠化成果、維護首府生態(tài)安全,發(fā)揮了綠色衛士堅實(shí)作用。
編輯:zhufei
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