昨日，國家發(fā)改委主任徐紹史在報告中提出，城市攤大餅式擴張、農業(yè)轉移人口難以融入城市社會(huì )等問(wèn)題，在我國城鎮化過(guò)程中非常突出。全國人大財經(jīng)委員會(huì )提交的關(guān)于城鎮化的調研報告也認為存在諸多問(wèn)題，并提出了解決問(wèn)題的建議。

　　問(wèn)題1盲目追求城鎮化速度

　　全國人大財經(jīng)委在報告中稱(chēng)，一些地方借推進(jìn)城鎮化之名，盲目追求城鎮化速度和城鎮化率，大搞基礎設施建設和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，超前規劃各種工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區和新城區，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，造成很多“空城”，占地過(guò)多。

　　2000-2011年，我國城市建成區面積增長(cháng)76.4%，遠高于城鎮人口50.5%的增速，城鎮建設用地年均增長(cháng)110萬(wàn)畝以上，但開(kāi)發(fā)強度普遍偏低，工業(yè)用地容積率一般只有0.3-0.6，而發(fā)達國家和地區一般在1以上。

　　【建議】

　　全國人大財經(jīng)委提出，推進(jìn)城鎮化要尊重客觀(guān)規律。城鎮化是經(jīng)濟發(fā)展的結果，不能超越發(fā)展水平和發(fā)展階段拔苗助長(cháng)。絕不能像片面追求GDP那樣追求高城鎮化率，更不能由政府大規模舉債搞“造城運動(dòng)”，否則勢必會(huì )造成很大的問(wèn)題和隱患。

　　【解讀】

　　陳耀表示，目前相當一部分地方政府把城鎮化作為刺激投資，拉動(dòng)經(jīng)濟的手段，推進(jìn)的速度有些超前和過(guò)快，造成了一些問(wèn)題。

　　陳耀建議，城鎮化與產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，這是城鎮化的基本要求。農民進(jìn)城要就業(yè)，就必須要有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果不能同步推進(jìn)，就會(huì )帶來(lái)系列社會(huì )問(wèn)題。

　　中國人民大學(xué)社會(huì )與人口學(xué)院人口資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究室主任張耀軍表示，今后的城鎮化發(fā)展中，要多注重質(zhì)量，更多考慮人的舒適、發(fā)展和健康，因為人的城鎮化才是核心。