天津中新生態(tài)城:空城和睡城的考驗

2013-07-31 09:28:00         來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道     瀏覽次數:

  若不是親眼所見(jiàn),很難想象,5年時(shí)間,鹽堿灘上長(cháng)出了一座“理想城”。

  綠樹(shù)掩映的十余個(gè)住宅小區,整齊矗立在道路旁。60公里的生態(tài)道路上不設井蓋,水收集井和其他市政管網(wǎng)設施均設置在道路兩側的綠化帶內。照明路燈為節能環(huán)保路燈,采用太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電……

  這里曾被稱(chēng)為中國城市化的大型“實(shí)驗廠(chǎng)”。當下的中國,到處都在以低碳和生態(tài)為旗號進(jìn)行“造城運動(dòng)”,而天津濱海新區的中新生態(tài)城,被認為是最接近成功的一個(gè)。

  7月2日住房和城鄉建設部科技委常務(wù)副主任李秉仁在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)評價(jià)說(shuō),中新生態(tài)城是一個(gè)標準綠色的生態(tài)城市。他幾乎參與了中新生態(tài)城選址、規劃、指標體系制定的全過(guò)程。

  然而,這座被寄予厚望的綠色城市在通往成功之路上也面臨著(zhù)巨大的挑戰。建設初期不可避免的空置,尚待完善的交通,單一的商業(yè)配套,稚嫩的產(chǎn)業(yè)基礎。它會(huì )是人們期許的兼顧好先進(jìn)性、高端化和能復制、可推廣的“理想之城”嗎?

  國家層面的合作

  李秉仁回憶說(shuō),中新生態(tài)城規劃選址時(shí),原本就在天津濱海新區和唐山曹妃甸新區之間取舍。

  按照中國和新加坡兩國政府確定的原則,中新生態(tài)城選址于自然條件較差、土地鹽漬、植被稀少、環(huán)境退化、生態(tài)脆弱且水質(zhì)型缺水的地區。同時(shí)考慮有大城市依托,基礎設施配套投入較少,交通便利,有利于生態(tài)恢復性開(kāi)發(fā)。

  最終,中新生態(tài)城選擇了天津,而曹妃甸自行建設生態(tài)城。中新生態(tài)城距天津中心城區45公里,距北京150公里,距濱海新區核心區15公里,距天津濱海國際機場(chǎng)40公里,距曹妃甸工業(yè)區30公里。

  按照兩國協(xié)議,中新天津生態(tài)城將借鑒新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗,在城市規劃、環(huán)境保護、資源節約、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設、可再生能源利用、中水回用、可持續發(fā)展以及促進(jìn)社會(huì )和諧等方面進(jìn)行廣泛合作。為此,兩國政府成立了副總理級的“中新聯(lián)合協(xié)調理事會(huì )”和部長(cháng)級的“中新聯(lián)合工作委員會(huì )”。中新兩國企業(yè)分別組成投資財團,成立合資公司,共同參與生態(tài)城的開(kāi)發(fā)建設。新加坡國家發(fā)展部專(zhuān)門(mén)設立了天津生態(tài)城辦事處,天津市政府于2008年1月組建了中新天津生態(tài)城管理委員會(huì )。至此,中新天津生態(tài)城拉開(kāi)了開(kāi)發(fā)建設序幕。

  綠色之城

  李秉仁說(shuō),中新生態(tài)城里100%的建筑都達到了綠色建筑的標準。每個(gè)參與建設的開(kāi)發(fā)商都有硬性指標的約束。另?yè)緢笥浾吡私?,中新生態(tài)城里的所有項目都是精裝修交房。

  在中新生態(tài)城嘉銘紅樹(shù)灣智能小區樣板間內,空調、加濕器、空氣凈化器、臺燈、電飯煲、窗簾等,這些看似普通的家用電器,都可以通過(guò)智能電網(wǎng)實(shí)現遠程控制??梢杂肐PAD操作這些設備,還可以用電話(huà)操作。即使家中的電器為非智能電器,也可通過(guò)安裝智能插頭,輕松實(shí)現控制電源開(kāi)閉。

  生態(tài)城從建設之初就制定清潔能源規劃。清潔能源使用比例為100%,可再生能源利用率到2020年達到20%。每家每戶(hù)都可以使用太陽(yáng)能。

  在中新生態(tài)城還沒(méi)有正式建設前,我國還沒(méi)有一個(gè)生態(tài)城的指標體系。不過(guò),在建設過(guò)程中,中新雙方制定了《中新天津生態(tài)城指標體系》,包括22條控制性指標和4條引導性指標。

  中新生態(tài)城管委會(huì )相關(guān)負責人稱(chēng),這個(gè)指標體系是世界上首次對“生態(tài)城市”進(jìn)行了完整量化詮釋?zhuān)夷軓椭?、可推廣。生態(tài)指標被分解到主體、階段、空間、環(huán)節,構建了由51項核心要素、129項關(guān)鍵環(huán)節、275項控制目標、723項具體控制措施以及100項統計方法的指標分解實(shí)施方案,覆蓋了指標監測、統計、分析、考核模型,城市規劃、建設、運營(yíng)、管理全過(guò)程。

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