河南鄭州“空中花園”惹爭議
昨日,鄭州版“空中花園”引起熱議。記者進(jìn)行走訪(fǎng)、梳理,發(fā)現樓頂綠化頗得業(yè)內人士和市民的認可。
但記者發(fā)現,目前鄭州尚未出臺相關(guān)管理規范。鄭州市規劃局監察支隊稱(chēng),樓盤(pán)交房后必須和當初的規劃一致,不然要進(jìn)行查處。
利與弊
樓頂綠化能吸塵、降溫
昨日商報報道的“空中花園”的主人吳先生說(shuō),他建造空中花園,是為了綠化樓頂、美化環(huán)境。“我搞綠化又不是蓋住房,不算違建,再說(shuō),環(huán)境好了居民們也看著(zhù)高興。”
對于樓頂綠化的好處,一樓頂綠化公司負責人反復提到一種草——佛甲草,他說(shuō)這種草制氧功能特別強大。除此之外,還有吸塵、降溫、防噪音的作用。他還說(shuō),在新加坡、日本等國家,樓頂綠化非常普遍。
居民擔心花園壓塌樓房
匯港新城小區一些業(yè)主表示,他們擔心平臺承受不了水壓,花園會(huì )壓塌樓房。而且,里面養的雞、鴿子和鵝,有味道,吵得人夜不能眠。
與匯港新城情況類(lèi)似的綠地老街的業(yè)主認為,雖然上樓需要經(jīng)過(guò)別人家里,但是平臺畢竟不是他一個(gè)人的,樓頂貿然封死很不尊重其他住戶(hù)。“而且存在安全隱患,去年還從樓上飄下來(lái)兩扇窗,砸到人可怎么辦?”
法與情
多數讀者表示不該拆
針對“空中花園”一事,大豫網(wǎng)的調查顯示,近六成網(wǎng)民希望予以“保留”,三成多網(wǎng)民贊成拆除。
而致電河南商報的百余位讀者中,只有一兩位贊成拆除。大多數讀者表示,“空中花園”是城市中一道獨特風(fēng)景線(xiàn),“多好的樣板,公用區域就可如此設計”,政府應該鼓勵與引導其建設。
規劃與交房不一致就屬違建
鄭州市城鄉規劃局監察支隊辦公室一工作人員告訴記者,他們查處違法建筑的主要依據是樓盤(pán)的“建筑工程規劃許可證”。“規劃和交房必須一致。”他說(shuō)。但是對于基本綠化是否屬于規劃不一致的情況,他表示會(huì )將相關(guān)情況以書(shū)面形式答復。
各方觀(guān)點(diǎn)
規劃師:
樓頂綠化是趨勢,開(kāi)發(fā)商應提前設計
河南城市規劃設計研究院一范姓規劃師認為,樓頂綠化是個(gè)大趨勢,而花園式綠化只是其中一個(gè)領(lǐng)域,也是值得提倡的,但需要在法定范圍內才行。
他說(shuō),目前,在上海、深圳等南方城市樓頂綠化做得比較前沿。上海市一大型建筑設計院一位建筑師認為,最好是在開(kāi)發(fā)商設計階段就提倡樓頂綠化,“否則在交房后,業(yè)主后期自行建設的話(huà),要么是違章,要么安全性值得商榷”。
開(kāi)發(fā)商:
提前規劃樓頂綠化不太可能
作為開(kāi)發(fā)商,是否應該承擔這種綠化責任,在規劃時(shí)就將樓頂花園納入規劃?
對此,河南金林置業(yè)有限公司常務(wù)副總裁康奇志表示,開(kāi)發(fā)商進(jìn)行樓頂綠化一般出于兩種考慮。
“地面綠化率達不到規劃部門(mén)的要求,會(huì )考慮通過(guò)增加樓頂綠化,滿(mǎn)足綠化率要求。此外,一些樓盤(pán)還會(huì )通過(guò)增加樓頂綠化,提升樓盤(pán)的品質(zhì)。”他說(shuō),開(kāi)發(fā)商一般不會(huì )選擇樓頂綠化。因為樓頂綠化的成本遠高于地面綠化,而且樓頂綠化的養護成本高。
園林局:
鄭州尚未出臺相關(guān)管理規范
“目前鄭州還沒(méi)有出臺關(guān)于樓頂綠化管理的規范,‘空中花園’的概念也比較少見(jiàn)。”鄭州市園林局城市綠化管理處工作人員稱(chēng),這幾年政府一直在倡導增加樓頂綠化。
但他同時(shí)稱(chēng),樓頂綠化主要是指在樓頂進(jìn)行花卉、草地等綠色植物的種植,并不包括其他構筑物。
“普通的綠化是鼓勵的,但如果有其他建筑,就需要規劃部門(mén)來(lái)界定其合法性了。”他說(shuō)。
鏈接
國內多地已出臺
樓頂綠化實(shí)施細則
2001年,成都就出臺了《成都市建設項目公共空間規劃管理暫行辦法》,規定建筑層數低于12層、高度低于40米的高層和多層非坡頂建筑,均要求作樓頂綠化設計,綠化面積不得小于樓頂面積的50%。違者,政府不予辦理驗收和產(chǎn)權手續。
2005年,上海將樓頂綠化納入了《上海市綠化管理條例》,要求新建的住宅和商務(wù)樓,必須在規劃之初做出樓頂綠化設計。因此,成為中國第一個(gè)以立法形式規范樓頂綠化的城市。
2012年,西安出臺相關(guān)政策對于驗收合格的樓頂綠化,政府將按每平方米285元的標準進(jìn)行補貼。
編輯:zhufei
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