中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 為使我國法定節假日調休安排更加科學(xué)合理，全國假日辦繼10月假日調查后，于11月27日第二次通過(guò)網(wǎng)絡(luò )征集民眾對放假安排的意見(jiàn)。此次調查提出三個(gè)調休方案供網(wǎng)民投票。經(jīng)過(guò)5天的時(shí)間，12月1日調查正式結束。

　　在之前的問(wèn)卷調查中，恢復"五一"長(cháng)假曾是不少網(wǎng)友的心愿，一些專(zhuān)家也建議恢復"五一"長(cháng)假來(lái)分擔另外兩個(gè)"黃金周"的壓力。但在這三套方案中，長(cháng)假不增反減成為最明顯的特征。不僅"五一"長(cháng)假了無(wú)蹤影，"十一"長(cháng)假也在A(yíng)和B兩套方案中分別被縮短至3天和5天，僅有春節"黃金周"在三套方案中均幸免被調整。

　　調查結果顯示，第三套方案--明年春節和國慶將分別休息七天，但由于需要調休，春節后或國慶前將可能出現連續上9天班的情況--獲得的支持率最高，但2014年的放假安排是否會(huì )按照得票數最多的方案執行目前還不確定。值得注意的是，網(wǎng)友呼吁延長(cháng)春節假期、恢復五一黃金周的意見(jiàn)仍然強烈。

　　對于如何解決中國式休假難題，專(zhuān)家們給出的藥方是適當增加長(cháng)假供給，加快落實(shí)帶薪休假制度，將休假的權利還給民眾自己。

　　今年2月，國務(wù)院發(fā)布了國民旅游休閑綱要，明確提出到2020年職工帶薪年假制度基本得到落實(shí)的目標。專(zhuān)家表示，政府層面更應該加強帶薪休假制度的推進(jìn)工作，只有更好地落實(shí)了帶薪休假制度，中國式休假難題才能得到緩解?！　?013年的十一長(cháng)假，我國首部《旅游法》實(shí)施以來(lái)的首個(gè)黃金周假日里，似乎比往年更加熱鬧。

　　全國假日辦的休假調整與今年國慶黃金周頻發(fā)的事故有著(zhù)直接的關(guān)系。我們來(lái)回顧一下：

　　國慶黃金周全國接待游客4.28億人次

　　全國假日辦發(fā)布的《2013年國慶假期假日旅游統計報告》顯示，今年國慶假期期間，全國共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節國慶節假期增長(cháng)0.7%(按可比口徑，同比增長(cháng)15.1%)；實(shí)現旅游收入2233億元。

　　通過(guò)對2013年國慶黃金周全國各省份的旅游接待、營(yíng)收情況進(jìn)行統計，截至2013年10月8日12時(shí)，在已經(jīng)公布數字的16個(gè)省份中，安徽省以7日接待游客4294.84萬(wàn)人次，暫列全國第一。陜西旅游繼續領(lǐng)跑，連續兩年保持游客接待量和旅游總收入高增長(cháng)，增幅超過(guò)三成。2013年國慶假期，陜西省共計接待游客2850.35萬(wàn)人次。

　　景區游客爆滿(mǎn)以致事故頻發(fā)

　　國慶黃金周期間，我國"海陸空"總共運送旅客人數達6.927億人次，創(chuàng )歷史新高。一路"堵途"，今年黃金周給人們最深的印象和往年沒(méi)有變化--擁堵。

　　許多著(zhù)名景區，比如湖南張家界等在黃金周期間游客爆棚。有媒體報道稱(chēng)，截至10月5日晚間，張家界全市各景點(diǎn)共接待游客近30萬(wàn)人次，星級賓館酒店入住率達到100%，其他旅館飯店入住率95%，天門(mén)山、國家森林公園、大峽谷等熱門(mén)景點(diǎn)，日均游客逾萬(wàn)，接近飽和。甚至，部分景區出現"閉門(mén)謝客"的情況。"黃金周"成了"黃金粥"

　　四川九寨溝景區：交通癱瘓4000人滯留

　　據報道，10月2日，4000游客讓九寨溝變成了"久在溝"。少數游客在正常候車(chē)時(shí)間內，急于趕車(chē)，不聽(tīng)從管理人員指揮，強行攔車(chē)，導致部分站點(diǎn)觀(guān)光車(chē)輛受阻，無(wú)法正常運行。此現象迅速引發(fā)連鎖反應，造成整個(gè)運營(yíng)車(chē)輛無(wú)法循環(huán)運轉、大量游客無(wú)法正常乘車(chē)。由于候車(chē)或步行時(shí)間較長(cháng)，部分游客心生怨氣，不聽(tīng)勸阻，翻越棧道，走在公路上，導致整個(gè)客運系統幾乎癱瘓。截止當日19時(shí)許，景區共滯留客人4000余人。

　　杭州西湖景區：斷橋成"人橋"

　　國慶黃金周的第二天，西湖風(fēng)景區各個(gè)景點(diǎn)單日累計客流量達100.89萬(wàn)人次，這是歷年來(lái)單日客流首次超過(guò)100萬(wàn)。不少游客調侃，斷橋成"人橋"，拍照成了集體照，雖然"西湖虐我千百遍，我仍待西湖如初戀"。假期的高客流量讓人們感慨不是來(lái)看西湖，而是來(lái)西湖看人。在著(zhù)名景點(diǎn)斷橋上，人多得已經(jīng)看不見(jiàn)橋面。白堤、蘇堤、靈隱等熱門(mén)景區人員密集，游客驚嘆沒(méi)有插足之地。在西湖景區，別說(shuō)車(chē)輛，一些地方擁擠得連人都寸步難行。

　　天安門(mén)：升旗儀式后遍地垃圾

　　在大部分旅游景區，人數有限的保潔人員面對遍地的垃圾已有些力不從心。10月1日早晨，11萬(wàn)人冒雨觀(guān)看天安門(mén)升旗儀式。升旗儀式結束后，天安門(mén)廣場(chǎng)滿(mǎn)地垃圾，最密集處甚至看不到地面。150名保潔員人手一把掃帚，用兩輛清掃車(chē)和兩輛垃圾收集車(chē)，以"拉網(wǎng)式"的排兵布陣，花30分鐘才將垃圾全部清除。初步估計，清掃的垃圾達5噸左右。10月7日，北京市市政市容委發(fā)布消息，9月30日12時(shí)至10月7日12時(shí)，天安門(mén)地區收運垃圾53.82噸，同比增加6.26噸，增加一成多。

　　節假日旅游市場(chǎng)繁榮原本是符合經(jīng)濟規律的正?，F象，可近幾年黃金周各大景區爆棚、游客滯留的現象頻發(fā)，旅游也成為一種"打仗式"的糟糕體驗。網(wǎng)友甚至編出各種段子調侃擁堵"盛況"："法海都被擠到西湖里去了""故宮人山人海，長(cháng)城不分內外""黃金周各大景區免費上演大片《人》"等。