隨著(zhù)世界范圍內城市化進(jìn)程不斷加快，自然環(huán)境被不斷蔓延的人造城市所吞噬，從而導致了環(huán)境污染、生態(tài)失衡、資源耗竭等負效應。在這種背景下，1971年聯(lián)合國教科文組織提出了“生態(tài)城市”（eco-city）的概念。自此，生態(tài)城市理念迅速發(fā)展，成為世界各國城市發(fā)展的目標。我國在快速推進(jìn)城鎮化進(jìn)程的同時(shí)，也出現了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢。黨的十八大強調“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設”，建設現代生態(tài)城市勢所必然。

　　推進(jìn)現代生態(tài)城市建設是優(yōu)化城市地域空間開(kāi)發(fā)格局的需要。城市土地是現代生態(tài)城市的空間載體，制約著(zhù)城市發(fā)展的規模與素質(zhì)。我國目前每年大約有1000萬(wàn)農村人口轉移到城市，對土地需求持續增加，有限的城市土地空間承載著(zhù)規模越來(lái)越龐大的經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)。推進(jìn)現代生態(tài)城市建設，可以統籌謀劃人口分布、經(jīng)濟布局，構建科學(xué)合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，控制城市土地的開(kāi)發(fā)強度，引導人口和經(jīng)濟向適宜開(kāi)發(fā)的區域集聚。處理好有限的城市土地空間與日益擴大的城市發(fā)展需求之間的矛盾，可使有限的城市地域空間發(fā)揮更大的承載能力。

　　推進(jìn)現代生態(tài)城市建設是全面促進(jìn)資源節約的需要。資源節約是環(huán)境保護的根本之策，也是實(shí)現可持續性發(fā)展的主要途徑。城市是人口居住、工業(yè)生產(chǎn)最為集中的地方，其所耗資源最多，也是造成浪費的最大源頭。因此，全面促進(jìn)資源節約，實(shí)現可持續性發(fā)展，首先需要從城市做起。推進(jìn)現代生態(tài)城市的建設，可以在根本上改變資源的利用方式，集約利用各種資源，控制各種資源的消費總量，大幅度降低能源、水、土地資源的消耗。推進(jìn)現代生態(tài)城市建設，建立生態(tài)競爭機制，可以進(jìn)一步強化再生和自生資源的開(kāi)發(fā)和利用，從而推動(dòng)資源和城市的可持續性發(fā)展。

　　推進(jìn)現代生態(tài)城市建設是保護自然生態(tài)系統和環(huán)境的需要。傳統工業(yè)城市給大面積的生態(tài)系統和自然環(huán)境造成了無(wú)可修復的破壞?，F在我國許多大城市經(jīng)常出現洪澇災害、地表溫度異常等不正?，F象。推進(jìn)現代生態(tài)城市建設，運用生態(tài)學(xué)原理和系統工程方法，遵循生態(tài)規律和經(jīng)濟發(fā)展規律，在城市發(fā)展的同時(shí)保護自然生態(tài)系統和自然環(huán)境，可實(shí)現城市人工環(huán)境與自然環(huán)境的高度融合。

　　現代生態(tài)城市是人類(lèi)未來(lái)城市發(fā)展的必然趨勢。大力推進(jìn)現代生態(tài)城市建設，既順應城市演變的規律，也可以推動(dòng)城市持續快速健康發(fā)展。因此，必須根據我國城市發(fā)展的實(shí)際情況，采取各種措施加快現代生態(tài)城市建設。

　　加強生態(tài)城市規劃。生態(tài)城市規劃是生態(tài)城市建設的前提和基礎。生態(tài)城市規劃以生態(tài)學(xué)原理和城鄉規劃原理為指導，應用系統科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多學(xué)科的手段辨識、模擬、規劃與設計城市人工復合生態(tài)系統內的各種生態(tài)關(guān)系，確定資源開(kāi)發(fā)利用與保護的生態(tài)適宜度，探討改善系統結構與功能的生態(tài)建設對策。目前我國絕大多數城市在規劃設計中沒(méi)有包含生態(tài)理念與內容。

　　加強生態(tài)城市規劃，首先需要堅持以人為本的設計思想，確定生態(tài)規劃設計原則，全面實(shí)施自然生態(tài)原則、經(jīng)濟生態(tài)原則、社會(huì )生態(tài)原則；不斷改進(jìn)城市總體規劃編制技術(shù)，建立更加廣泛的規劃指標體系，實(shí)施高質(zhì)量、高效能的環(huán)保體系，預先設計與規劃各體系之間的正負反饋關(guān)系，特別要注意不同時(shí)期的城市發(fā)展限制因素；合理規劃利用和保護各種資源，優(yōu)化配置土地資源，引導產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，優(yōu)化能源結構與效用，講究生態(tài)健康發(fā)展策略；強化城鄉一體化的建設理念，打破行政區劃界限，加強城鄉各種資源的流通，從區域整體對生態(tài)城市建設進(jìn)行統籌規劃。

　　建立生態(tài)城市科技支持體系?，F代科技是生態(tài)城市建設的基礎，應加強綠色科技的研發(fā)及其在生態(tài)城市中的運用。要加強生態(tài)城市建設中各類(lèi)技術(shù)的基礎研究，對重大技術(shù)項目要組織國家級科研院所等聯(lián)合攻關(guān)，建立生態(tài)城市建設綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金。積極建立產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng )新體制，加快建立生態(tài)城市綠色技術(shù)體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、生態(tài)工業(yè)技術(shù)、廢棄物再利用技術(shù)、無(wú)害化處理技術(shù)、太陽(yáng)能利用技術(shù)、無(wú)公害實(shí)用技術(shù)等。

　　積極倡導公眾廣泛參與。只有全民充分意識到生態(tài)和環(huán)境保護的重要意義，積極投身到生態(tài)城市建設之中，才能最終促成城市的生態(tài)化建設。因此，要加大宣傳力度，強化大眾的生態(tài)城市意識，自覺(jué)節約制約，減少污染；完善公民環(huán)境權保護的法律制度，賦予公民環(huán)境知情權、環(huán)境立法參與權、環(huán)境行政執法參與權，在法律上保障公民參與生態(tài)城市的建設過(guò)程；保障公眾參與和執行環(huán)境評價(jià)。我國已經(jīng)頒布《環(huán)境影響評價(jià)法》，建立起了公眾參與的機制，但要真正產(chǎn)生實(shí)際效果，還要加強執行力度，使其逐步得以落實(shí)；支持環(huán)保團體的發(fā)展。目前我國的環(huán)保團體組織在資金、人才方面還十分欠缺，應從政策上對其進(jìn)行鼓勵和支持。

　　充分發(fā)揮政府職能作用。政府是推動(dòng)城市發(fā)展的首要力量。生態(tài)城市的建設必須依靠政府通過(guò)制定相關(guān)發(fā)展規劃和法規政策，集中各種社會(huì )力量，從而保障生態(tài)城市建設目標的實(shí)現。政府要制定生態(tài)城市建設規劃與實(shí)施方案，確定生態(tài)城市建設方向、基本原則、總體目標以及階段目標等，充分發(fā)揮政府的宏觀(guān)調控和管理職能；建立健全行之有效的生態(tài)環(huán)境保護法律體系，強化政府的環(huán)境管理和城市管理職能，嚴格執行國家和地方有關(guān)法律、法規和標準；制定推動(dòng)生態(tài)城市建設的相關(guān)政策措施，通過(guò)生態(tài)建設項目的稅收減免、財政補貼等政策，推進(jìn)現代生態(tài)城市的建設進(jìn)程；加強組織領(lǐng)導，強化目標責任。生態(tài)城市的建設和管理需要城建、環(huán)保、土地、園林、工商、公安等諸部門(mén)和單位的密切配合，攜手共建。