在我國東北大小興安嶺地區采訪(fǎng)發(fā)現，經(jīng)過(guò)幾年的大力推進(jìn)，國有林區棚改取得成效，一座座配套齊全、建筑面積幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)平方米的棚改安置“新城”拔地而起，林區的原始生態(tài)面貌也得到顯著(zhù)恢復；棚改工程不僅有效推動(dòng)了城鎮化，還在生態(tài)保護、調結構促轉型方面實(shí)現多贏(yíng)。

　　“新城”崛地而起

　　在金山屯區博物館，記者看到一組棚改前后的城區面貌對比圖。棚改以前，這座擁有4.8萬(wàn)人口的縣區清一色是低矮的灰瓦小平房。如今，玫瑰小區、杜鵑小區、金盛小區……一個(gè)個(gè)風(fēng)格新穎、環(huán)境優(yōu)美的棚改安置項目在“一環(huán)三橫三縱”的道路網(wǎng)絡(luò )間整齊排列，全區幾乎所有居民“出棚上樓”。

　　在小興安嶺腹地，我國開(kāi)發(fā)最早的重點(diǎn)國有林區黑龍江省伊春市，由于受到當時(shí)政策及“先生產(chǎn)后生活”觀(guān)念的限制，第一代林業(yè)工人開(kāi)進(jìn)廣袤的大森林后，長(cháng)期住在干打壘和泥草房的環(huán)境中。后來(lái)部分泥土房被磚瓦房代替，但經(jīng)歷三四十年的歷史，多數已破舊不堪，夏天漏雨進(jìn)水，冬季四壁透風(fēng)，難以繼續居住。“景色像歐洲，生活像非洲”，曾是一些人對林區棚戶(hù)區生活環(huán)境的戲稱(chēng)。

　　如今，走上伊春市金山屯區街頭，道路寬敞，風(fēng)景如畫(huà)，幾百棟多層建筑統一規劃，金山屯區的改變是棚改給國有林區帶來(lái)顯著(zhù)變化的縮影。

　　在伊春市翠巒區，雖然已是嚴冬，81歲的老人王玉琴家卻暖暖和和，面對記者她笑得合不攏嘴：“住樓可帶勁了，以前取暖燒飯撿柴劈柴燒爐子，天天弄得灰頭土臉，現在多清閑啊?；盍诉@么大，頭一次住上這種燒飯有煤氣、天冷有暖氣的房子。”

　　作為我國最大的國有林區，內蒙古大興安嶺林區迎來(lái)了開(kāi)發(fā)建設以來(lái)最大規模的城市建設，棚改熱潮此興彼起。穿行在海拉爾國有林區棚戶(hù)區安置工程項目施工處，135棟已基本建成的“巨無(wú)霸”棚改樓群近半已完成外墻粉飾，場(chǎng)面格外壯觀(guān)。

　　內蒙古綽爾林業(yè)局精神文明辦副主任杜景云是棚改受益者之一，她說(shuō)“從‘夏不蔽雨、冬不遮風(fēng)’的平房搬上樓后，我感覺(jué)生活更體面更有尊嚴了，工作中也深切感受到林區群眾‘住了新房暖了心房’。”

　　采訪(fǎng)中，有這樣一段順口溜在群眾中廣為傳唱：“告別棚戶(hù)區，搬進(jìn)新樓房；消滅泥濘道，公路通四方；文化活動(dòng)多，健身有地方；城市換新顏，群眾心里亮。”

　　補償政策惠民

　　記者采訪(fǎng)了解到，國有林區在棚改過(guò)程中從群眾的實(shí)際困難出發(fā)，因地制宜地出臺了各項“惠民政策”，總體上按照“拆一平還一平”或者“拆一戶(hù)還一戶(hù)”的原則，面積差價(jià)按建筑成本價(jià)補，樓層差價(jià)按中間層補給最低和最高層，總體上達到50平米以?xún)葌€(gè)人出資每平方米300元。

　　在大興安嶺林區深處的一處棚改項目“惠民新區”，從全勝林場(chǎng)退休的李慶和夫婦熱情地帶著(zhù)記者來(lái)到他們的家，40平方米的一室一廳，溫馨敞亮。李慶和家是2009年最早一批搬進(jìn)這個(gè)小區的，他告訴記者，裝修費加上面積差價(jià)總共1萬(wàn)多元，“花這些錢(qián)就能住進(jìn)這樣好的房子，太劃算了。”

　　由破房變好房、舊房變新房，許多群眾不花錢(qián)、少花錢(qián)就實(shí)現了個(gè)人財產(chǎn)的明顯增長(cháng)。在伊春市友好區棚改安置房小區“嘉航小區”，陳超夫妻倆2011年在父母分配的3號樓5單元601室結婚，他說(shuō)：“從‘板夾泥’房到新房，我們不僅沒(méi)花錢(qián)，而且因為是6樓，政府還倒找了幾千塊錢(qián)，現在這套房子市值已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)元。”

　　記者發(fā)現，各地棚改在具體安置過(guò)程中很多方面體現了“以人為本”?？紤]到一些林區職工對安置后鄰里不熟悉有顧慮，一些林區就采取鄰居平移到同一棟樓甚至同一單元的做法；考慮到殘障人士出行，林區普遍采取將其安置在出行便利的樓棟和樓層。在惠民政策的引導下，僅內蒙古大興安嶺林管局和伊春市國有林場(chǎng)就有約30萬(wàn)人在幾年的棚改中住上了新房。

　　在棚改具體實(shí)施過(guò)程中，各林區還本著(zhù)“宜建則建、宜修則修”的原則滿(mǎn)足了不同棚戶(hù)區居民需求?？紤]到退休職工醫療問(wèn)題，更多進(jìn)行異地安置，在職職工則就地安置或就地以舊修新。