3月10日，美國《芝加哥論壇報》刊出一篇社論，認為“中國城市規劃需要芝加哥的伯恩漢姆”。

　　這篇文章稱(chēng)，中國的城市化正掀起營(yíng)造高樓大廈和大拆大建的狂潮，這一狂潮給遍布芝加哥城的頂尖建筑師事務(wù)所帶來(lái)滾滾商機，據說(shuō)，這些建筑師事務(wù)所如今每年一半的收入，都來(lái)自中國的合同。

　　報道稱(chēng)，建筑評論家布萊爾.卡敏主辦了“全球城市：芝加哥設計，中國制造”系列攝影展，并認為“中國人及其建筑師正堆砌芝加哥市的摩天大樓，卻未按照芝加哥的方式打造自己的城市”。

　　報道援引觀(guān)察人士的話(huà)稱(chēng)，中國城市化建設狂潮顯得枯燥、僵化、重復，未能切實(shí)保護好歷史古跡，并讓街景、建設多樣化，未能將工作和生活場(chǎng)所融為一體，導致城市規劃、布局的混亂無(wú)序和反復的大拆大建，交通、污染和環(huán)境問(wèn)題也顯得嚴重。這些觀(guān)察家和分析家認為，惟有借鑒伯恩漢姆式的“芝加哥規劃”，未雨綢繆、高瞻遠矚地打造一份“百年不過(guò)時(shí)”的城建規劃，并效仿芝加哥人“不再對快速增長(cháng)或大規模城市著(zhù)迷”，才能從根本上解決中國城市化過(guò)程中所遇到的種種“城市病”。

　　“芝加哥規劃”真的“百年不過(guò)時(shí)”？中國的城市化，是否真的應該借鑒“伯恩漢姆規劃”？

　　要弄清這個(gè)問(wèn)題，恐怕先要弄明白，什么是“伯恩漢姆規劃”。

　　所謂“伯恩漢姆規劃”，得名于這項規劃的主導者——著(zhù)名建筑師丹尼.伯恩漢姆（DanielH.Burnham）。伯恩漢姆是芝加哥的建筑公司BurnhamandRoot合伙人之一，1893年，芝加哥承辦世界博覽會(huì )，伯恩漢姆的公司成為世博會(huì )主要規劃單位，在伯恩漢姆的主持下，芝加哥拿出了一套以新古典主義為主題、以密集的市中心公共設施和多功能摩天大樓為特色的市區改造方案，并將之從藍圖落實(shí)到地面。在此期間，芝加哥涌現了一大批風(fēng)格統一、現代的公共建筑，包括政府機關(guān)、銀行、學(xué)校、商業(yè)設施等，美國都市里最早的現代摩天大樓——21層、高302英尺的共濟會(huì )大廈，和著(zhù)名的人民汽油公司大廈（現為APA芝加哥總部），就是這一階段由伯恩漢姆推出的城市建設代表作。

　　1909年，芝加哥市政府在世博會(huì )成就鼓舞下，召開(kāi)“哥倫比亞會(huì )議”，委托伯恩漢姆領(lǐng)銜，成立由他、奧姆斯特德和詹姆斯.麥克米蘭三人組成的“三人小組”，正式開(kāi)展以“芝加哥規劃”為主題的“城市美化運動(dòng)”，目的是抵御工業(yè)化后期出現的“城市郊區化”趨勢，努力恢復市中心日漸喪失的視覺(jué)秩序與和諧之美。

　　伯恩漢姆受命之后，提出了所謂“做大規劃”的新古典主義+巴洛克城市規劃藍圖。在這份藍圖里，“三人小組”就六個(gè)方向提出了綱領(lǐng)性指導：圍繞湖濱地帶建設地標式設施；發(fā)展城市高速交通系統以解決人口和流量劇增問(wèn)題；建立客貨分流的新型高效運輸系統；在整個(gè)城市規劃范圍內創(chuàng )建區域性的公園和綠地系統；有規劃有系統地構建城市街道網(wǎng)絡(luò )；有規劃地合理配置和建設公共活動(dòng)文化設施及政府辦公樓。

　　伯恩漢姆領(lǐng)銜的“三人小組”將《芝加哥規劃》創(chuàng )造性地制作成一份形象直觀(guān)、淺顯易懂的藍圖，并在商業(yè)界的大力支持下，將這份藍圖性規劃在政壇、媒體和公眾廣泛宣傳，甚至為向未成年人解讀和普及《芝加哥規劃》，他們還專(zhuān)門(mén)制作了針對兒童的普及版本“瓦克手冊”，這些努力不僅讓“芝加哥規劃”的影響力遍及全美乃至全球，使之成為所謂“城市美化運動(dòng)”的代表，也讓“伯恩漢姆規劃”被幾代芝加哥人牢牢銘記，“百年不過(guò)時(shí)的藍圖”也成了蜚聲世界的一段佳話(huà)。

　　首先應該肯定，“伯恩漢姆規劃”對芝加哥城市面貌的改變，的確起到了重要作用。作為規劃的前身，1893年開(kāi)始的世博會(huì )籌辦工作，讓芝加哥誕生了一個(gè)現代化、規劃嚴密有序的市中心，和無(wú)數重要的城市公共工程、高樓大廈和標志性都市景觀(guān)；《芝加哥規劃》出臺后，以密歇根大道-湖濱公園-區域森林保護區為中軸，貫穿市中心和郊區的城市區域分割帶，也在“伯恩漢姆規劃”影響下落實(shí)。上世紀50-70年代，理查德.J.戴利擔任芝加哥市長(cháng)，前后長(cháng)達21年之久，芝加哥迎來(lái)了所謂“鋼筋水泥時(shí)代”，芝加哥的重要城市地標，如威爾斯大廈、漢考克中心、麥考密克會(huì )展中心、奧黑爾機場(chǎng)等，都在這一時(shí)期落成，而戴利“做大規劃”的公開(kāi)依據，正是“伯恩漢姆規劃”；如今的市長(cháng)是老戴利的兒子理查德.M.戴利，他提出“市中心復興”和城市基礎設施、沿湖沿河景觀(guān)改善計劃，其提出的依據，同樣是“伯恩漢姆規劃”。這項規劃中對城市功能區的劃分，對城市建筑、交通、市政服務(wù)容量未雨綢繆的前瞻性設置，都是至今不過(guò)時(shí)的考量，也的確對包括中國在內新興城市化進(jìn)程，有許多啟迪性。1989年，伯恩漢姆獲得美國規劃協(xié)會(huì )“國家規劃先驅獎”，可謂名至實(shí)歸。