昨日，省政府召開(kāi)新一輪綠化廣東大行動(dòng)推進(jìn)會(huì )暨全省林業(yè)工作電視電話(huà)會(huì )議，會(huì )上發(fā)布了《關(guān)于2013年度全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核結果的通報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報》），對佛山、廣州、惠州、珠海、梅州等5個(gè)市及五華縣、紫金縣、惠陽(yáng)區等10個(gè)縣（市、區）人民政府予以通報表?yè)P，對考核結果為“不合格”的武江區、連平縣、電白縣、陽(yáng)西縣等4個(gè)縣（區）人民政府給予“提醒注意”，對陸豐市人民政府給予“黃牌”警告。

 

　　省長(cháng)朱小丹在會(huì )上強調，加快推進(jìn)新一輪綠化廣東，要完善督促考核機制，加大考核評價(jià)和問(wèn)責力度，他透露“新的考核辦法正在研究制定當中”。

 

　　省林業(yè)廳有關(guān)人士告訴筆者，這是繼上世紀八十年代開(kāi)啟的“五年消滅荒山、十年綠化廣東”之后，廣東再一次對造林綠化動(dòng)真格，新的考核辦法或將參考上一輪綠化行動(dòng)，省政府將給地方政府立下“軍令狀”，將追究完不成任務(wù)的市縣黨政主要領(lǐng)導的責任。“這肯定會(huì )大大推動(dòng)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的開(kāi)展”。

 

　　地級以上市“不合格”約談領(lǐng)導

 

　　《通報》表示，2013年，全省各地認真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，取得良好開(kāi)局。經(jīng)綜合考核，全省有7個(gè)地級以上市考核結果為“優(yōu)秀”、12個(gè)地級以上市考核結果為“良好”、1個(gè)地級以上市考核結果為“合格”、1個(gè)地級以上市考核結果為“不合格”。

 

　　據介紹，考核內容共分為三大塊：林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設（58分）、森林資源保護（25分）、林業(yè)發(fā)展保障機制（17分）。“考核結果總體上看是不錯，但還存在不少問(wèn)題，主要問(wèn)題體現在四個(gè)方面：部分單位進(jìn)度較慢，部分地區財政困難，造林用地落實(shí)矛盾突出，部分縣（市、區）工程技術(shù)力量總體不足，管理力量薄弱。”省林業(yè)廳相關(guān)負責人稱(chēng)。

 

　　《通報》稱(chēng)，佛山、廣州、惠州、珠海、梅州等5個(gè)市高位強力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設，完成數量、進(jìn)度和質(zhì)量居全省前列，綜合考分均在90分以上（滿(mǎn)分為100），分列前五名。五華縣、紫金縣、惠陽(yáng)區、揭西縣、豐順縣、高州市、懷集縣、翁源縣、順德區、清新縣等10個(gè)縣（市、區），扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設，強化森林資源保護管理，工作各有亮點(diǎn)各有特色。

 

　　“這5個(gè)地級以上市考核結果"優(yōu)秀"，10個(gè)縣（市、區）任務(wù)重、完成好、質(zhì)量高、成績(jì)突出，對它們給予通報表?yè)P。”《通報》指出。

 

　　同時(shí)，省政府辦公廳對考核結果為“不合格”的武江區、連平縣、電白縣、陽(yáng)西縣等4個(gè)縣（區）人民政府給予“提醒注意”，對陸豐市人民政府給予“黃牌”警告。“這是上一輪綠化廣東以來(lái)，省里首次就造林綠化對地方政府亮"黃牌"。”省林業(yè)廳有關(guān)人士告訴筆者。

 

　　這次考核唯一“不合格”的地級以上市為汕尾，得分為58.56，其下轄陸豐市考核得分只有46分，《通報》對其評價(jià)是“重點(diǎn)生態(tài)工程建設進(jìn)度緩慢、完成率低、質(zhì)量較差，中央和省級資金支出率低，森林資源保護不力，防火責任不落實(shí)，火災頻繁發(fā)生”。

 

　　《通報》指出，對考核結果“不合格”的地級以上市，由省林業(yè)廳對有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行約談，督促限期進(jìn)行整改，并加強協(xié)調指導和監督檢查，確保有關(guān)問(wèn)題切實(shí)得以改進(jìn)提高。

 

　　完不成任務(wù)或追究主要領(lǐng)導責任

 

　　省委、省政府2012年作出了新一輪綠化廣東大行動(dòng)的部署，去年又專(zhuān)門(mén)就此作出《關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定》，提出通過(guò)10年左右的努力，將我省建設成為森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態(tài)第一省。

 

　　“這是繼上世紀80年代開(kāi)始的"五年消滅荒山、十年綠化廣東"之后，南粵大地掀起第二次綠化熱潮，開(kāi)啟廣東第二次"綠色革命"。”林業(yè)專(zhuān)家稱(chēng)，要完成這一宏偉綠色藍圖，無(wú)疑需要從財政上加大投入，還要完善有關(guān)機制，特別是要以干部考核為重要抓手，來(lái)強力推動(dòng)新一輪綠化大行動(dòng)的實(shí)施。

 

　　為確保新一輪綠化廣東大行動(dòng)落到實(shí)處，從2012年開(kāi)始，省政府與地級以上市政府分別簽署主要生態(tài)工程建設責任書(shū)，地級以上市政府分別與轄內縣（市、區）政府簽署責任書(shū)，每年對各地完成情況進(jìn)行考核。

 

　　2013年底，為更加強化各地生態(tài)建設與保護的目標及責任，省政府出臺《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法》，首次提出要對完成情況不好的地方政府出示紅黃牌。這次《通報》便是首次考核結果。

 

　　朱小丹在昨日的講話(huà)中指出，加快推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，要完善督促考核機制。加強督促考核，嚴格獎懲措施，進(jìn)一步修訂完善考核辦法，今后凡有宜林荒山1萬(wàn)畝以上，或出現重大毀林現象、重大森林火災的縣，一律取消林業(yè)生態(tài)縣稱(chēng)號。同時(shí)，要組織人大代表、政協(xié)委員與群眾代表對四大重點(diǎn)生態(tài)工程進(jìn)行實(shí)地檢查。

 

　　省林業(yè)廳有關(guān)人士表示，這是繼上世紀80年代開(kāi)啟的“五年消滅荒山、十年綠化廣東”之后，廣東再一次對造林綠化動(dòng)真格，新的考核辦法或將參考上一輪綠化，省里給地方政府立下“軍令狀”，將追究完不成任務(wù)的地方黨政主要領(lǐng)導的責任。“一年完不成任務(wù)亮"黃牌"，累積兩張"黃牌"就會(huì )被出"紅牌"，到時(shí)主要領(lǐng)導的"帽子"可能就不保了！”

 

　　“上一輪十年綠化廣東行動(dòng)是頭號工程，由林若老書(shū)記親自抓，獎懲辦法十分嚴格，不少官員因此受到獎勵或者處罰，我記得海南（當時(shí)歸廣東管轄）有一個(gè)縣委書(shū)記因為造林不力被免職。”該人士回憶稱(chēng)。