編者按：

　　近年來(lái)， 我國生態(tài)文明建設已經(jīng)深入到城鎮化進(jìn)程中，許多地方政府將其作為優(yōu)先議題。與此同時(shí)，在一些地方出現了盲目建設、重復建設，甚至“打著(zhù)保護生態(tài)的旗號破壞 生態(tài)”的現象。本刊就此邀請三位同志分別從生態(tài)城市規劃、生態(tài)建設評價(jià)體系、因地制宜搞好生態(tài)建設的角度予以分析，并提出應對措施。

　　如何才能“望得見(jiàn)山水，記得住鄉愁”

　　■中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)楊保軍

　 　如何發(fā)展“生態(tài)文明”、建設“生態(tài)城市”？社會(huì )各界的觀(guān)點(diǎn)和見(jiàn)解不盡相同。有的認為“生態(tài)城市”就是種樹(shù)、鋪草、造水、建景觀(guān)大道；有的認為應借鑒國外 先進(jìn)案例，只有花大價(jià)錢(qián)才能建“生態(tài)城市”；有的認為應當建立一套普遍適用的生態(tài)城市規劃建設標準。依照這些觀(guān)點(diǎn)，生態(tài)城市似乎有一個(gè)共同的形象，就是 “高樓林立、綠樹(shù)成蔭、處處水景”的現代化、國際化新城。然而，城市是一個(gè)復雜、開(kāi)放的龐大系統，必須用“復合生態(tài)理念”來(lái)認識“生態(tài)城市”。也就是說(shuō)， “生態(tài)城市”應當是自然生態(tài)、社會(huì )生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)綜合協(xié)調發(fā)展、整體最優(yōu)的城市；應當在空間上實(shí)現內部環(huán)境與外部環(huán)境的和諧共生，在時(shí)間上實(shí)現過(guò)去、現 在、未來(lái)的效益統一。

　　任何一個(gè)城市的自然、經(jīng)濟、社會(huì )時(shí)空背景都是不同的。為了適應這種差異化的背景環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現本體與背景環(huán)境的 和諧，必須采用“因地制宜、因時(shí)制宜”的發(fā)展策略。那種“放之四海而皆準”、“千城一面”的生態(tài)城市發(fā)展模式，顯然是不可取的。只有“豐富多彩、千變萬(wàn) 化”的生態(tài)城市，才能讓人“望得見(jiàn)山水，記得住鄉愁”。

　　人與自然的和諧共存是生態(tài)城市的前提。人有親近自然山水的本能，城市建設與山 水環(huán)境和諧共生是生態(tài)城市的重要特征。中央城鎮化工作會(huì )議中提出的“讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”，就是這種發(fā)展思路的生動(dòng) 體現。我們應當認識到，不同地域的自然環(huán)境迥異，所謂“讓城市融入大自然”，就是指讓城市融入當地特有的自然環(huán)境。“順其自然”，不是由人先臆造出一種主 觀(guān)的“自然”，然后把當地特有的自然景觀(guān)改造成人為的、主觀(guān)的“自然”。例如，在江南水鄉地區，城市建設中要注重利用當地的河湖水網(wǎng)資源，發(fā)揮景觀(guān)、生 態(tài)、交通、供水等方面的綜合作用。但是，我國西北沙漠地區的一些城市政府，不顧當地嚴重缺水、年蒸發(fā)量大的客觀(guān)情況，開(kāi)挖河流，遠距離調水，營(yíng)造“沙漠水 城”。這種做法就是用臆造的“自然”代替當地特有的真實(shí)的自然，是與生態(tài)理念背道而馳的，必將付出沉重的代價(jià)。

　　人與社會(huì )的和諧共存是 生態(tài)城市的基礎。人類(lèi)文明社會(huì )經(jīng)歷了上千年的演進(jìn)，積累了豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)。保護歷史文化、延續社會(huì )結構是生態(tài)城市建設的重要方面。但一些城市政府 對社會(huì )文化的各種片面理解，導致了讓人啼笑皆非的結果。在城市快速發(fā)展初期，有的地方領(lǐng)導將“西方文化”和“現代化”劃等號，大量復制西方建筑風(fēng)格，甚至 抄襲西方著(zhù)名建筑，一時(shí)間假“白宮”、假“凱旋門(mén)”等如雨后春筍般涌現。在城市快速發(fā)展中期，崇洋媚外的風(fēng)氣逐漸褪去，借助商業(yè)旅游地產(chǎn)的經(jīng)濟推力，開(kāi)始 “炒作”當地的歷史文化，許多城市大規?；謴?ldquo;唐城”、“宋城”、“明城”，耗費了大量人力、財力、物力。從“復合生態(tài)理念”的角度反思這些做法，也是用 一種臆造的“文化生態(tài)”破壞當地原有的文化生態(tài)，有悖于生態(tài)文明理念。真正尊重社會(huì )文化，首先就要尊重文化遺產(chǎn)的“原真性”，將原物“原汁原味”地保護和 展示，而不是造“假古董”。其次要延續整體的歷史文化和社會(huì )結構，保護和繼承原有的風(fēng)俗習慣和生活方式，在城市改造過(guò)程中避免對原有社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )的破壞。

　 　人與經(jīng)濟的和諧共存是生態(tài)城市的保障。任何城市都應當依據自身的經(jīng)濟基礎和發(fā)展階段確定發(fā)展策略。西方發(fā)達國家的一些著(zhù)名城市景觀(guān)固然優(yōu)美舒適，但“羅 馬不是一天建成的”，它們都經(jīng)過(guò)長(cháng)期的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。城市形象是經(jīng)濟實(shí)力的物化體現。坐落在阿布扎比的馬斯達生態(tài)城，是世界著(zhù)名的“生態(tài)城市”，它僅容納 5萬(wàn)人居住，總造價(jià)卻高達220億美元。這樣高額的投資肯定是國內城市無(wú)法效仿的。反過(guò)來(lái)看，低成本未必不能建設生態(tài)城市。比如，我國黃土高原地區的窯洞 建筑，具有冬暖夏涼、節約能源、施工簡(jiǎn)單、造價(jià)低廉等優(yōu)點(diǎn)，是典型的低成本、被動(dòng)式節能建筑。只要對窯洞稍加現代化改造，也不失為某些地區的生態(tài)解決方 案。

　　30多年的對外開(kāi)放，使得我國已經(jīng)逐步融入全球經(jīng)濟運行體系，城市職能的選擇已不像計劃經(jīng)濟時(shí)代那樣與行政級別、規模等級緊密掛 鉤，而更多地通過(guò)跨國企業(yè)直接融入全球或區域經(jīng)濟分工，因此城市經(jīng)濟發(fā)展的快慢更多取決于能否在跨國分工體系中尋求到自己的定位。例如，法國的尼斯、戛 納，瑞士的日內瓦、達沃斯，雖然城市規模不大，但它們恰恰尋找到了獨有而重要的職能，使其成為國際知名城市。這些城市的一個(gè)共同特點(diǎn)，是具有人文和自然環(huán) 境方面的比較優(yōu)勢。在后工業(yè)時(shí)期，城市需要通過(guò)吸納高素質(zhì)人才和高端企業(yè)來(lái)保持持續的競爭力，而優(yōu)美的自然環(huán)境、深厚的人文底蘊、完善的公共設施，往往成 為吸納“雙高”的必備條件。

　　總之，必須用“復合生態(tài)理念”去認識“生態(tài)城市”。由于每個(gè)城市的自然、社會(huì )、經(jīng)濟背景各不相同，每個(gè)城 市“本體”與其時(shí)空“背景環(huán)境”的協(xié)同手段必然不同。體現在發(fā)展策略上，就是要求每個(gè)城市依據自身的資源稟賦、區位條件、經(jīng)濟基礎和發(fā)展階段來(lái)確定自身的 特色化發(fā)展道路；體現在空間形態(tài)上，就是每個(gè)生態(tài)城市的景觀(guān)和形象必然各不相同。生態(tài)城市沒(méi)有普適的量化指標，“因地制宜、因時(shí)制宜”，尋求“萬(wàn)象”中的 “本質(zhì)”，這才是生態(tài)城市的精髓。