長(cháng)沙大力推進(jìn)“綠色城市”建設,到2016年末建成區綠地率將達35%，綠化覆蓋率達40%。實(shí)施增綠工程后，長(cháng)沙市韶山路宛如一條“綠廊”。

　　如蓋的香樟，靈秀的銀杏，造型優(yōu)美的茶花樹(shù)，油光可鑒的草地……芙蓉北路八一橋到松桂園段兩旁的花草樹(shù)木，在瀟瀟雨中煥發(fā)勃勃生機。每天從河西開(kāi)車(chē)到河東上班的張先生感覺(jué)到這個(gè)春天最大的不同，就是沿線(xiàn)綠色多了，道路整潔了。

　　“城市仿佛就在大自然中，出門(mén)就是蔥綠的梧桐，進(jìn)五一大道，排排玉蘭樹(shù)迎風(fēng)搖曳，轉芙蓉北路輔道，穿行林蔭大道，一天好心情就此開(kāi)始。”

　　從芙蓉北路不斷提質(zhì)的綠化，到改造后整潔寬敞的東二環(huán)，再到飛架營(yíng)盤(pán)路的人行天橋……地面每個(gè)悄然的變化，讓百姓真切感受了“品質(zhì)長(cháng)沙”在鍛造中傳遞的溫情。而地下，在4月29日開(kāi)通的地鐵2號線(xiàn)上，10余列地鐵列車(chē)每天穿梭在河東與河西之間，節能環(huán)保的出行方式正催生、壯大著(zhù)城市中新的一族——地鐵族，千年古城從此開(kāi)啟地鐵生活模式。

　　其實(shí)，這只是自去年5月份開(kāi)展“六個(gè)走在前列”大競賽活動(dòng)以來(lái)，星城在向“品質(zhì)長(cháng)沙、精美城市、民生樂(lè )園”城市目標不斷邁進(jìn)征途中的幾個(gè)片斷。城市規劃、建設和管理“三重奏”，正唱響“宜居、宜業(yè)、宜游”品質(zhì)長(cháng)沙的時(shí)代最強音，激越高昂，催人奮進(jìn)……

　　大美長(cháng)沙，規劃建設管理全推進(jìn)

　　麓山如屏，湘江如帶，洲島如珠，坐擁山水洲城的星城歷來(lái)為世人艷羨。近些年來(lái)，長(cháng)沙以湘江為軸，“一江兩岸，比翼齊飛”，城市空間日見(jiàn)豐盈。城區面積達到320多平方公里，中心城區人口達370多萬(wàn)。

　　然而，與邁向大都市如影隨行的種種“城市病”，也在這個(gè)城市滋生。一片片現代化的高樓大廈中，亂搭亂建隱患重重的棚戶(hù)區匿身其中;縱橫交錯的城市主干道背后，小巷深處臨街門(mén)店臟亂差現象頑固生長(cháng);城市基礎設施配套不完善，道路交通擁堵嚴重;城市清潔如何彰顯大城市的品質(zhì)，城區道路小區綠化怎樣讓老百姓樂(lè )享宜居……一道道課題擺在城市規劃、建設和管理的決策者面前。

　　2013年5月9日，星城拉開(kāi)了“城市規劃建設和管理走在前列”的大幕。省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任徐守盛的講話(huà)擲地有聲：高標準、高起點(diǎn)完善城市規劃，強化規劃的約束力，增強規劃的嚴肅性、權威性，真正把長(cháng)沙建設成經(jīng)得起各種檢驗、讓全市人民滿(mǎn)意的高品質(zhì)城市，在城市規劃、建設和管理中走在前列!

　　這是省委、省政府的殷切期望，也是長(cháng)沙對市民群眾的莊嚴承諾。

　　“不負山水洲城的天賜之美和屈賈之鄉的厚重文化，以對歷史、對人民、對長(cháng)沙發(fā)展高度負責的強烈使命感，進(jìn)一步凸顯品質(zhì)長(cháng)沙的山水之美、人文之美、城市之美。”省委常委、市委書(shū)記易煉紅在系列調研后對從“大長(cháng)沙”到“大美長(cháng)沙”的鏗鏘蝶變作出了深度思考，一個(gè)包括“構建大長(cháng)沙的空間布局，增強大都市的承載功能，打造大景區的城市風(fēng)貌，形成大城管的綜合效應”的頂層設計全新出爐。

　　對于城市規劃、建設和管理中存在的問(wèn)題和不足，易煉紅一針見(jiàn)血指出：“大長(cháng)沙大變化的背后存在‘三重三輕’的現象，即‘重建設，輕管理’、‘重擴張，輕品質(zhì)’、‘重物質(zhì)增長(cháng)，輕人的素質(zhì)提升’。要解決交通擁堵、環(huán)境污染、臟亂差等久治難愈的問(wèn)題，一般的辦法、常規的舉措不行，靠老經(jīng)驗、老套路也不行，必須解放思想，用宜居城市、品質(zhì)城市、現代城市的建設管理理念，系統地、科學(xué)地破解。”

　　知不足，方能自省、自覺(jué)、自強。

　　新定位、新認識、新路徑、新追求……大長(cháng)沙，大美長(cháng)沙，一切全新出發(fā)。

　　時(shí)間是最忠實(shí)的見(jiàn)證者和記錄者。2013年5月21日，市委常委(擴大)會(huì )議討論研究“六個(gè)走在前列”大競賽活動(dòng)和城市環(huán)境綜合整治工作;5月24日，長(cháng)沙市召開(kāi)“六個(gè)走在前列”大競賽活動(dòng)暨城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì );5月26日，長(cháng)沙城管啟動(dòng)環(huán)境衛生、違章占道、揚塵污染、城區道路基礎設施、戶(hù)外廣告招牌、違法違章建筑六大整治工作……

　　易煉紅與市委副書(shū)記、市長(cháng)胡衡華多次走進(jìn)大街小巷，就問(wèn)診“城市病”傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。“要將顯山、露水、美洲、靚城的文章，做深、做實(shí)。如果一座城市讓人感到自己只是匆匆過(guò)客，這樣城市是沒(méi)有認同感、歸屬感和幸福感可言的。”“一座城市就像一個(gè)家庭，干凈、整潔是最基本、最起碼的要求。如果連干凈和整潔都做不到，就不是城市讓生活更美好，而是可能出現城市讓生活更糟糕。”

　　于是，一場(chǎng)大力提升城鄉規劃品質(zhì)，大力提升開(kāi)發(fā)建設品質(zhì)，大力提升功能配套品質(zhì)，大力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，大力提升城市管理品質(zhì)的大行動(dòng)在“暢通城市”、“清潔城市”、“綠色城市”、“靚麗城市”以及文明城市建設中強力推進(jìn)，彰顯著(zhù)整潔、清秀、靚麗的城市本色。

　　如今，規劃、建設和管理全面推進(jìn)，如同三駕馬車(chē)，承載著(zhù)“大美長(cháng)沙”新內涵飛奔而來(lái)，在精美、精致、精細的全過(guò)程中追求著(zhù)更高水準、更高質(zhì)量、更高品質(zhì)的新目標。

　　品質(zhì)長(cháng)沙，精美精致精細全過(guò)程

　　“爸爸，你看，地鐵扶梯上圓砣砣是干什么的?”記者日前在長(cháng)沙地鐵2號線(xiàn)杜花路站采訪(fǎng)時(shí)，聽(tīng)到芙蓉區蓉園小學(xué)一張姓小朋友好奇地發(fā)問(wèn)。“主要防止包括小朋友在內的乘客進(jìn)行攀爬，以免發(fā)生意外。”聽(tīng)到爸爸的解釋后，孩子又注意到凹凸有致的盲道，滿(mǎn)眼的新奇。“這個(gè)盲道一直延伸到了站臺和廁所，方便殘疾人朋友。”在扶梯附近，一名戴紅帽子的志愿者立馬補充說(shuō)。

　　走出地鐵，記者來(lái)到距離長(cháng)沙火車(chē)南站約500米的市軌道交通集團有限公司運控中心，“安全地鐵、精品地鐵、綠色地鐵、經(jīng)營(yíng)地鐵”十六個(gè)大字赫然在目。“運營(yíng)控制中心是信號、通信、綜合監控(包括火災自動(dòng)報警、環(huán)境與設備監控、電力監控)、自動(dòng)售檢票等系統的中央設備所在地。”市軌道集團運營(yíng)公司調度部部長(cháng)歐發(fā)斌告訴記者，按照設計，運控中心負責1、2、3、4、5號線(xiàn)的運營(yíng)管理，將來(lái)可通過(guò)地下通道與地鐵2號線(xiàn)杜花路站直接連通，將成為人流、車(chē)流疏散集合的一個(gè)重要場(chǎng)所。

　　記者了解到，按照節約集約用地的原則，運控中心的周邊擬建設地下車(chē)庫、商業(yè)、酒店及寫(xiě)字樓，讓城市地鐵、地下物業(yè)、地面商場(chǎng)、酒店及辦公設施等各種孤立的城市元素通過(guò)系統的整合形成一個(gè)有機的整體，從而實(shí)現城市資源利用的最大化。

　　管中窺豹，可見(jiàn)一斑。無(wú)論從現實(shí)的小細節看，還是與未來(lái)大藍圖的對接，地鐵項目規劃、建設和管理中體現的精致、精美、精細一覽無(wú)余。

　　“在建設的過(guò)程中，我們在注重‘面子’時(shí)，更加注重‘里子’;在注重‘地面’時(shí)，更加注重‘地下’。為了全面提升建筑項目施工圍擋上檔次，去年9月，我們特意到成都進(jìn)行了實(shí)地考察，學(xué)習兄弟城市的成功經(jīng)驗，并在此基礎上推出長(cháng)沙特色方案，首次出臺《長(cháng)沙市房建和市政施工圍擋設置指導圖集》，對圍擋的顏色、材質(zhì)、規格、樣式和廣告設置等進(jìn)行統一規范。到目前為止已提質(zhì)了18萬(wàn)平方米的圍擋，統一了顏色，制定了綠色施工、文明施工的標準。”市住建委主任范焱斌介紹。

　　對于備受社會(huì )關(guān)注的“良心工程”——地下管線(xiàn)工程，由市住建委牽頭，長(cháng)沙出臺了《長(cháng)沙市城市道路地下管線(xiàn)綜合設計審批管理規定》，地下管線(xiàn)建設管理工作已逐步走上正軌，1394個(gè)項目已納入改造、建設計劃，告別部門(mén)“多頭管理”和市民“家門(mén)口看海”已為期不遠;《長(cháng)沙市城市橋梁隧道安全管理條例》地方性法規也已于今年5月1日起正式實(shí)施。“不斷完善的政策制度，為建設工作走在前列提供了重要保障。”范焱斌對新一輪城市建設充滿(mǎn)信心。