近日，在上海舉行的“上海2040戰略專(zhuān)題系列研討會(huì )”上，中國城市規劃設計研究院院長(cháng)李曉江說(shuō)，中國城市發(fā)展出現貴族化傾向，使得大城市容納流動(dòng)人口的低成本空間越來(lái)越缺乏，人口流動(dòng)、定居門(mén)檻越來(lái)越高。

　　誠然，中國城市發(fā)展出現貴族化傾向是一個(gè)不爭之事實(shí)。放眼看看我國大大小小的城市，還有多少在堅守平民路線(xiàn)呢？

　　城市發(fā)展出現貴族化傾向，其負面影響不可小覷。一者，阻礙了城市的健康發(fā)展。任何一個(gè)城市，都應有現代化的發(fā)展理念，科學(xué)發(fā)展、包容發(fā)展、人文發(fā)展。如果城市只適應高收入群體及高端人群居住，這還是真正意義上的城市嗎？貴族化的城市，是一種臃腫的發(fā)展，是一種病態(tài)的發(fā)展。二者，影響城市居民及外來(lái)人口的幸福指數。城市應該是宜進(jìn)、宜居、宜創(chuàng )業(yè)的地方，如果城市一味“高大上”，處處流露出嬌氣、驕氣甚至霸氣，不肯走平民化的道路，人們還有何幸福感可言呢？三者，妨礙了社會(huì )和諧。城市是一個(gè)社會(huì )的重要組成部分，城市和諧與否，對整個(gè)社會(huì )的和諧有莫大的影響。當下不少城市戾氣十足，不時(shí)爆發(fā)震驚社會(huì )的暴力事件，其中一個(gè)極其重要的因素是城市過(guò)于貴族化了，忽視了對底層人群、弱勢群體的關(guān)注。

　　城市發(fā)展的貴族化傾向，不外乎這么幾個(gè)原因：城市建設的標準越來(lái)越高、建筑和基礎設施的使用壽命越來(lái)越短、城市管理對非正規經(jīng)濟活動(dòng)的約束限制越來(lái)越多。而這幾個(gè)原因歸結起來(lái)，還是城市主政者民本施政理念的缺失，他們不知道城市為誰(shuí)而建、為誰(shuí)服務(wù)。任何一個(gè)城市，都不能回避流動(dòng)人口，更不能拒絕流動(dòng)人口。其實(shí)，流動(dòng)人口可以為城市帶來(lái)新鮮的“血液”，可以為城市去“養生排毒”?？刹簧俪鞘兄髡邊s將流動(dòng)人口看成是城市的累贅甚至不穩定因素，故而不斷提高城市居住成本，設置高門(mén)檻的入戶(hù)政策等等。

　　我們的社會(huì )并非是一個(gè)橄欖狀，而應像一個(gè)圖釘。龐大的底層社會(huì )在支撐著(zhù)圖釘尖上那一些“人”以及那根小金屬棍似的“中間群體”，這才是我們生活的社會(huì )真實(shí)的樣子。而現在的某些城市主政者思維產(chǎn)生了幻覺(jué)，認為這個(gè)釘子尖與釘子棍可以離開(kāi)那個(gè)龐大的釘子帽而生存。不同人群集聚，原本就是城市之所以成為城市的基礎，也是城市繁榮度、生命力的體現。

　　中共中央政治局會(huì )議6月30日審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，在經(jīng)過(guò)適當修改之后將很快對外公布?！兑庖?jiàn)》將明確三個(gè)原則，即優(yōu)先解決存量，讓進(jìn)城時(shí)間長(cháng)的人口落戶(hù)；在不同類(lèi)型城市實(shí)行差別化落戶(hù)政策；城鎮化過(guò)程并不是解決所有人都到城鎮落戶(hù)，對流動(dòng)人口的管理，居住證制度在今后還將長(cháng)期存在。這讓我們看到城市去“貴族化”的希望。