“最牛違建”能否變成“最好樓頂綠化”?
京城“最牛違建”人濟山莊樓頂的“花果山”違建正在拆除,對于樓頂留存的大量綠植,張必清表示接下來(lái)要和綠化部門(mén)聯(lián)系審批,通過(guò)相應程序做成合法的樓頂綠化。
人濟山莊樓頂的“花果山”違建拆除,全國觸目。既然張必清有意通過(guò)相應審批程序做成合法的樓頂綠化,那么作為城管、住建、規委等部門(mén),也大可不必患上清違建的潔癖,斬草除根,片草不留,以求徹底干凈,可以換個(gè)思路,不妨將“最牛違建”變成最好的“樓頂綠化”示范工程,這也許是“最牛違建”的最好歸宿和最有說(shuō)服力的教訓。
現在有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題需要理清。這就是,如果張必清通過(guò)審批,做成合法的樓頂綠化,是屬于張必清一個(gè)人的私人綠化,獨享美景,還是變成了“公共花園”,大家同享美景呢。產(chǎn)權歸張必清是肯定的,是獨享還是共享,這考驗張必清的“綠商”和公共倫理。
自從京城現“最?;ü竭`建”后,全國各地也紛紛發(fā)現了不少的樓頂違建。樓頂違建肯定不合法,也不能提倡。但是如果反過(guò)來(lái)逆向思維,也許就能夠獲得更兩全其美的思路,面對樓頂建設花園的巨大需求,一味堵不是辦法,疏導和變通處理,也許才是權宜之計。
既然樓頂閑置著(zhù),何不將其綠化起來(lái),美化起來(lái),在政府資金有限,開(kāi)發(fā)商和小區物業(yè)也無(wú)能為力的前提下,就可以動(dòng)員業(yè)主來(lái)進(jìn)行屋頂綠化,如果有意者眾,可以采取競標的方式擇優(yōu)選用方案,而對于熱心進(jìn)行屋頂綠化的業(yè)主,可以采取利益共享機制來(lái)調動(dòng)其積極性,確保其他業(yè)主也能夠共享利益。屋頂花園的建設者可以擁有若干年的產(chǎn)權,認定為私產(chǎn),但應歡迎其他業(yè)主來(lái)共賞美景,若干年后,樓頂花園歸廣大業(yè)主共有,成為樓頂的公共花園和綠地。
鑒于業(yè)主對樓頂空間利用的熱情需求,對于未來(lái)的樓盤(pán)建設,城市規劃部門(mén)應當參考國家有關(guān)法律法規,以立法的形式規定商業(yè)樓盤(pán)的樓頂必須進(jìn)行科學(xué)的設計,美化和綠化樓頂,給廣大業(yè)主提供更好的休閑服務(wù),將樓頂綠化和美化作為銷(xiāo)售樓盤(pán)的賣(mài)點(diǎn)。不給違建以空間和漏洞可鉆。
“空中花園”的拆除不搞“一刀切”,本身也是一種科學(xué)行政和更謹慎的積極作為,既然私人“樓頂花園”已經(jīng)成“公共樂(lè )園”,體現了公共服務(wù)的共享,不拆也罷,同時(shí)也是倒逼屋頂綠化,保護樓頂花園,讓更多的熱心業(yè)主投入到美化和綠化樓頂的活動(dòng)中來(lái),只要樓頂的建筑設計安全科學(xué),在樓頂公建或者自建“花果山”和亭臺樓榭也未嘗不可。最起碼,與當前而言,樓頂“私人花園”或可變通而變身樓頂“公共綠地”,有美同享。
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