核心提示：創(chuàng )新智慧城市的商業(yè)模式，意味著(zhù)要以解決當前民生服務(wù)難題為核心，改變以往技術(shù)導向、項目驅動(dòng)的信息化建設模式。

　　“智慧城市”建設熱潮正在興起，但商業(yè)模式的研究不夠，制約發(fā)展，正引起重視。

　　商業(yè)模式是指一個(gè)完整的產(chǎn)品、服務(wù)和信息流體系。“智慧城市”的建設涵蓋了城市建設的各個(gè)商業(yè)領(lǐng)域和城市生活的方方面面，包括了城市運營(yíng)管理的多個(gè)方案，各個(gè)領(lǐng)域的建設都是龐大復雜的系統工程，并非一朝一夕之功即可實(shí)現，需要在建設過(guò)程中不斷地優(yōu)化與完善。

　　因此，高效率地推進(jìn)“智慧城市”的建設進(jìn)程，除了良好的總體規劃，還要有可行的商業(yè)模式，保障“智慧城市”有序高效地建設。

　　建設智慧城市是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，在開(kāi)始階段就要設計商業(yè)模式，將“造血”功能設計到方案中，考慮方案的持續可行，以及預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。由于智慧城市建設在新一代信息技術(shù)發(fā)展的基礎上推進(jìn)，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、移動(dòng)互聯(lián)、空間信息、羽翼網(wǎng)等，信息空間領(lǐng)域的每一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)，每一個(gè)要素都有跨越式的發(fā)展，而且是并發(fā)式的。所以構建信息系統的理念要跟著(zhù)變，推進(jìn)的路徑要跟著(zhù)變，商業(yè)模式也要跟著(zhù)變。

　　商業(yè)模式的根本變化是將一次性交易變?yōu)殚L(cháng)期交易，將企業(yè)投入的回報更多地變成長(cháng)期的收入。

　　在智慧城市規劃建設中，需要針對不同城市、不同方向、不同重點(diǎn)進(jìn)行一對一完全符合客戶(hù)真正需求的解決方案，其運營(yíng)要結合產(chǎn)業(yè)，不結合產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有商業(yè)模式，沒(méi)有商業(yè)模式，地方政府就要負債運營(yíng)，很難長(cháng)期運作下去。

　　當前是中國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，是在重大民生問(wèn)題和民生需求上實(shí)現突破的重要戰略機遇期。面臨社會(huì )流動(dòng)性和開(kāi)放性日益增強，民生訴求多樣化、利益多元化、服務(wù)個(gè)性化、方式便利化的新形勢，迫切需要有效破解民生領(lǐng)域公共服務(wù)資源短缺失衡、區域城鄉差距擴大、均等化普惠化水平不高等問(wèn)題。

　　多個(gè)智慧應用工程拉消費、促發(fā)展、惠民生，是以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)民生領(lǐng)域跨越發(fā)展的戰略選擇，是提供廣覆蓋、多層次、差異化、高品質(zhì)公共服務(wù)的有效途徑，有助于優(yōu)化社會(huì )資源配置、創(chuàng )新公共服務(wù)供給模式、提升均等化普惠化水平，有助于培育新型業(yè)態(tài)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，對促進(jìn)信息消費、提升基本公共服務(wù)水平、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、構建和諧社會(huì )等具有重要意義。

　　智慧應用工程實(shí)施要以解決當前體制機制和傳統環(huán)境下民生服務(wù)的突出難題為核心，改變以往技術(shù)導向、項目驅動(dòng)的信息化建設模式，有效整合孤立、分散的公共服務(wù)資源，強化多部門(mén)聯(lián)合監管和協(xié)同服務(wù)，鼓勵市場(chǎng)參與，創(chuàng )新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)渠道，構建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)信息體系，全面提升各級政府公共服務(wù)水平和社會(huì )管理能力。

　　智慧應用工程實(shí)施的重點(diǎn)是解決社保、醫療、教育、養老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域突出問(wèn)題，各行業(yè)主管部門(mén)要發(fā)揮業(yè)務(wù)指導作用，圍繞解決各領(lǐng)域民生服務(wù)存在的突出矛盾和制約因素，注重體制機制和政策制度創(chuàng )新，推動(dòng)跨層級、跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)公共服務(wù)的多方協(xié)同合作、資源共享、制度對接。