大到廣廈岑樓摩天建筑，小至地磚路牌護欄扶梯，城市建設日漸完備，然而規劃不足、缺乏維護等問(wèn)題卻嚴重影響公共設施的功能發(fā)揮，致便利性缺位。同時(shí)，部分地標式建筑花了很多錢(qián)，但財政的實(shí)惠卻未必落在百姓的身上。

　　多地“奇葩設施”便民性屢遭質(zhì)疑 維護斷層使形同虛設

　　日前，云南昆明地鐵北部汽車(chē)站扶梯由于底部地面開(kāi)裂而封停月余，人們只能走樓梯實(shí)現“垂直升降”，進(jìn)站出站要走199級臺階。這一變化迫使旅客不得不費勁爬梯，對于老弱病殘及大件行李攜帶者更為不便，網(wǎng)友直呼虐心。然而，當局尚未給出扶梯再次開(kāi)通的時(shí)間表。

　　近來(lái)，有關(guān)基礎設施不便利的現象散見(jiàn)報端：西安某百米盲道遇井蓋就拐彎變“貪食蛇”，青島一公交車(chē)站設在綠化帶致乘客兩次“跨欄”才能上車(chē)，重慶“最窄人行道”僅寬0.3米令通行者步步驚心，南京公交車(chē)站牌立于高壓變壓器下，不僅造型荒誕不便市民查看，如此設施更存在安全隱患。

　　由于中看不中用，類(lèi)似設施在全國多地“似曾相識”，屢成笑柄。此外，由于維護運營(yíng)出現“斷層”，原本便民惠民的城建不能發(fā)揮原有的功效，反而造成資源空置和財政浪費。

　　幾年前，北京的數字信息亭一度風(fēng)靡，卻因功能陳舊、設備損壞漸無(wú)人問(wèn)津，有的當時(shí)淪為廁所。2013年，廣州新落成的同康路自開(kāi)通后半年內仍未通過(guò)市政部門(mén)驗收，以致小販占道、設施損壞、貨車(chē)橫行，道路維護更陷入權責不明的尷尬境地。最近，鄭州多座洋房式公廁落成兩年，卻由于后期維護陷入“斷層”，或糞便滿(mǎn)地或淪為宿舍。

　　中國社科院經(jīng)濟與社會(huì )建設研究室主任鐘君認為，“重投入、輕維護”是當前一個(gè)很大的問(wèn)題。對于基礎設施的規劃，需要投入大量的成本，且運營(yíng)成本也非?？捎^(guān)。然而，很多基礎設施投入后被棄置，有關(guān)部門(mén)不管不問(wèn)。同時(shí)，資金也是難題，“有錢(qián)投入、沒(méi)錢(qián)維護”的現象也應當引起重視。

　　城市建設便民性呈現短板，究其原因，鐘君將此歸因于三點(diǎn)：

　　首先，一個(gè)城市的基礎設施便民化程度與國家的現代化水平有關(guān)。城市建設首先應滿(mǎn)足生存溫飽的問(wèn)題，再考慮便民、生活精致化的問(wèn)題。而實(shí)現基礎設施便民化，會(huì )受到來(lái)自現代化水平的制約。其次，這是對規劃問(wèn)題的重視不足。大到經(jīng)濟發(fā)展規劃、國土規劃、城鄉規劃，小到對公共設施的設計規劃，有關(guān)方面并未受到足夠的關(guān)注度。再者，在監管層面，政府也沒(méi)有將這些問(wèn)題納入政績(jì)考核監管的范疇，從而導致更多問(wèn)題的出現。

　　對此，鐘君建議，在規劃層面，要建立基礎設施便民利民的服務(wù)標準。從標準層面切入，在規劃層面就將其作為硬性規定設置出來(lái)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，加強監管力度。與此同時(shí)，維護設施也需要市民的公德心和自覺(jué)性。

　　“拿來(lái)主義式”建筑抹殺城市個(gè)性 “虛榮地標”能否兼顧以人為本？

　　近些年來(lái)“山寨建筑”在城鄉蔓生，“美國國會(huì )”拔地而起，“外國地標”直插縣城。機械地將非本土的文化符號挪移復制，未必能完全用之于民，反倒有抹殺城市個(gè)性之嫌。

　　中國工程院院士何鏡堂就曾公開(kāi)表示，“山寨”和抄襲在建筑領(lǐng)域來(lái)說(shuō)是危險的信號，中國建筑會(huì )在全盤(pán)西化或模仿中找不到正確方向和對策，也會(huì )導致本土建筑文化在國際上的話(huà)語(yǔ)權弱勢化、邊緣化。

　　國家主席習近平近日就曾指出，不要搞奇奇怪怪的建筑。這一表述獲網(wǎng)民點(diǎn)贊，并引發(fā)網(wǎng)友盤(pán)點(diǎn)各地奇怪建筑，蘇州的城市地標“秋褲門(mén)”等赫然在列。

　　有分析曾提到，許多受追捧的建筑師在各地設計了大批作品，但他們或因不熟悉某地綜合環(huán)境，或對當地沒(méi)感情，拿出不接地氣的設計。建筑曾是極具地方特色的創(chuàng )造，應回歸本土化。

　　但也有評論指出，“建筑地標”產(chǎn)生的背后有權力的影子，如此建筑已被異化為滿(mǎn)足功利需要的超尺度裝置藝術(shù)，成為“虛榮標志”。廣州大學(xué)建筑設計研究院教授湯國華表示，“山寨建筑很大程度上反映了某些地方當政者比較低的文化修養，盲目崇拜外國的古典主義建筑。”

　　值得注意的是，近些年來(lái)引爆輿論的建筑，如山西蒲縣的“鳥(niǎo)巢”是地方政府出資修建的文化宮，安徽合肥的“鳥(niǎo)巢”是當地斥資兩億打造的美術(shù)館，而江蘇漣水“國會(huì )大廈”則是當地環(huán)保局的辦公大樓。這一系列建設如何過(guò)審獲批，則引坊間聚焦。

　　網(wǎng)友“住在長(cháng)江邊上的劉二娃”稱(chēng)，“錢(qián)花在豪華辦公樓上，民間就多埋下了一份怨，錢(qián)花在傻乎乎的標志性建筑上，民間就多了一個(gè)笑話(huà)”。網(wǎng)友“狗成功”認為，政府出資建設城市應當以人為本，只有致力于民生，讓市民享受文明成果，才能從根本上建設出令百姓滿(mǎn)意的城市。