專(zhuān)家:福州定位首個(gè)海港省會(huì )城市 廈漳泉打造"大灣區"
“1879年,美國曼哈頓的城市規劃至今,街巷的格局沒(méi)有變化,135年前規劃的中央公園的空地至今保留不變,尺寸和面積都沒(méi)有差錯。”廈門(mén)市建設與管理局副局長(cháng)、總工程師、博士生導師林樹(shù)枝近日告訴記者,新型城鎮化過(guò)程中,要注重頂層設計,一張藍圖管到底。
他表示,城市在找準自己的定位的同時(shí),不要希望一勞永逸,福建要在新型城鎮化的探索進(jìn)程中實(shí)事求是,尋求城市的合理定位和產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
福州應擴大規模,成首個(gè)海港省會(huì )城市
大城市不大,中城市不強,小城市不特,這是目前閩東南地區城市的一大特點(diǎn)。城市競爭力不足同這一因素有極大的關(guān)系。林樹(shù)枝認為,在工業(yè)化社會(huì ),城市的增長(cháng)潛力基本取決于該城市的規模。規模小競爭力弱,規模大競爭力強,這是一條經(jīng)實(shí)踐反復證明的規律。
他2003年從美國紐約州立大學(xué)當訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者歸來(lái)后,曾提出“把福州建設成為中國大陸第一個(gè)海港省會(huì )城市”。
“福州應迅速擴大城市規模,增強中心城市的凝聚力。”林樹(shù)枝說(shuō),城市該大就大,該小就小,大中小城市要協(xié)調發(fā)展,相互間要有個(gè)梯度,形成產(chǎn)業(yè)互補。大城市要有規模效應來(lái)增強優(yōu)先發(fā)展的競爭力,而中等城市要根據歷史形成的資源條件,結合區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),而作為值得借鑒的新型城鎮化經(jīng)驗的“晉江模式”中,因為晉江各個(gè)小鎮各有自己的主打特色,把鞋業(yè)、陶瓷、紡織等發(fā)展出自己的支柱產(chǎn)業(yè)。
林樹(shù)枝同時(shí)指出,新型城鎮化在頂層設計合理的前提下,不能一成不變,要用發(fā)展的眼光來(lái)看問(wèn)題。他提到,城市的定位發(fā)展要有合理的評估,謀劃不夠就可能出現國內有些地方所謂的“空城”和“鬼城”。“鬼城”的出現是因為產(chǎn)業(yè)沒(méi)有配套和落到實(shí)處,而沒(méi)有長(cháng)遠的發(fā)展眼光,注重短期利益可能變成令人詬病的“圈地運動(dòng)”。
閩南金三角當打破行政區劃,打造大灣區
林樹(shù)枝提出閩南金三角的廈漳泉應該像美國的“舊金山灣區”一樣,可以隸屬于不同的行政區劃,成為一個(gè)整體來(lái)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不能單打獨斗,而應該資源共享。
在他提出要把漳州港統一并到廈門(mén)港的實(shí)質(zhì)性整合中,要把云霄、東山等資源整合到廈門(mén)來(lái)打造大灣區都市區,在廈門(mén)的海滄、集美、同安、翔安新城建設中,打造環(huán)東海域的“東方邁阿密”。
“只有留住建筑,才能留住城市的歷史。”他不久前在福建省委黨校上課時(shí)說(shuō),“三坊七巷”現在是“三坊五巷”。他同時(shí)對福州較完整地留住三坊七巷感到萬(wàn)幸。他還提到,福州三坊七巷采用政府征收方式是對歷史風(fēng)貌比較成功的保護模式,而備受關(guān)注的鼓浪嶼,因為房子在私人手中,一個(gè)房子的業(yè)主甚至是一百多號人共有,大家意見(jiàn)不統一,房子沒(méi)辦法改造也是一個(gè)問(wèn)題。
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